Măsuri de îmbunătățire a mediului în oraș. Îmbunătățirea situației ecologice a mediului

Revoluția științifică și tehnologică și utilizarea resurselor minerale ale pământului au dus la faptul că situația mediului de pe planeta noastră se deteriorează literalmente sub ochii noștri. Nivelul de poluare a subsolului, hidrosferei și stratului de aer al pământului se apropie de un nivel critic. Omenirea este în pragul unei catastrofe globale provocate de om. Din fericire, tot mai multe organizații guvernamentale și publice înțeleg profunzimea și pericolul problemei.

Lucrările pentru îmbunătățirea situației actuale câștigă amploare. Deja acum tehnologii moderne ofera multe solutii probleme de mediu, din creație specii ecologice combustibil, transportul mediului la căutarea de noi surse de energie ecologice și utilizarea înțeleaptă a resurselor Pământului.

Modalități de a rezolva problema

Este necesară o abordare integrată a problemelor de mediu. Ar trebui să includă activități pe termen lung și planificate, care vizează toate sferele societății.

Pentru a îmbunătăți radical situația mediului, atât pe întreg pământul, cât și într-o anumită țară, este necesar să se implementeze măsuri de următoarea natură:

1. Legal. Acestea includ crearea de legi pentru a proteja mediu. Acordurile internaționale sunt de asemenea importante.
2. Economic. Eliminarea consecințelor impactului uman asupra naturii necesită investiții financiare serioase.
3. Tehnologic. În acest domeniu, există loc pentru inventatori și inovatori să diverge. Utilizarea noilor tehnologii în industria minieră, metalurgică și transporturi va reduce poluarea mediului la minimum. Scopul principal este de a crea surse de energie prietenoase cu mediul.
4. organizatoric. Ele constau în distribuirea uniformă a transportului între fluxuri pentru a preveni acumularea acestuia pe termen lung într-un singur loc.
5. Arhitectural. Este recomandabil să amenajați peisaj mari și mici aşezări, își împart teritoriul în zone folosind plantații. Plantarea în jurul întreprinderilor și de-a lungul drumurilor este de o importanță nu mică.

O importanță deosebită trebuie acordată protecției florei și faunei. Reprezentanții lor pur și simplu nu au timp să se adapteze la schimbările din mediu.

Măsuri actuale de conservare a mediului

Conștientizarea situației dramatice din mediu a forțat omenirea să ia măsuri urgente și eficiente pentru a o corecta.

Cele mai populare domenii de activitate:

1. Reducerea deșeurilor menajere și industriale. Acest lucru este mai ales adevărat vase de plastic. Este treptat înlocuit cu hârtie. Se fac cercetări pentru a elimina bacteriile care se hrănesc cu plastic.
2. Curatenie apa reziduala. Miliarde de metri cubi de apă sunt consumați anual pentru a susține diverse ramuri ale activității umane. Modern statii de tratare a apelor uzate permite-i să fie purificat până la starea sa naturală.
3. Tranziția către surse de energie curată. Aceasta înseamnă o abandonare treptată a energiei nucleare, a motoarelor și a cuptoarelor care funcționează pe cărbune și produse petroliere. Utilizarea gazelor naturale, energiei eoliene, solare și hidroelectrice menține atmosfera curată. Utilizarea biocombustibililor poate reduce semnificativ concentrația substanțe nociveîn gazele de evacuare.
4. Protecția și refacerea terenurilor și pădurilor. În zonele defrișate sunt plantate păduri noi. Se iau măsuri pentru drenarea terenului și protejarea acestuia de eroziune.

Agitația constantă în favoarea mediului schimbă părerile oamenilor asupra acestei probleme, înclinându-i să aibă grijă de mediu.

Perspective pentru rezolvarea problemelor de mediu în viitor

În viitor, principalele eforturi vor fi îndreptate spre eliminarea consecințelor activității umane și reducerea emisiilor nocive.

Există astfel de perspective pentru asta:

1. Construcția de instalații speciale pentru reciclarea completă a tuturor tipurilor de deșeuri. Acest lucru va evita ocuparea de noi teritorii pentru depozitele de gunoi. Energia obținută din ardere poate fi folosită pentru nevoile orașelor.
2. Construcția centralelor termice care funcționează pe „vânt solar” (Heliu 3). Această substanță se găsește pe Lună. În ciuda costului ridicat al producției sale, energia obținută din vântul solar este de mii de ori mai mare decât transferul de căldură din combustibilul nuclear.
3. Transferul tuturor transporturilor către centralele electrice care funcționează pe gaz, electricitate, baterii și hidrogen. Această decizie va contribui la reducerea emisiilor în atmosferă.
4. Fuziune nucleară rece. Această opțiune de generare a energiei din apă este deja în curs de dezvoltare.

În ciuda pagubelor grave cauzate naturii, omenirea are toate șansele să o readucă la aspectul inițial.

Fiecare persoană este capabilă să aibă grijă de mediul înconjurător. Pentru a face acest lucru, nu trebuie să fii influent și faimos sau să ai capacități intelectuale sau fizice unice. Și cu siguranță nu veți avea nevoie de nicio investiție financiară. În plus, având grijă de mediul înconjurător, poți fi responsabil și pentru consumul tău de energie. Efectuând zilnic acțiuni simple care sunt accesibile tuturor, aduci o mică contribuție la îmbunătățirea situației de mediu. Și asta este incomparabil mai bine decât nimic. Dacă aceste acțiuni și acțiuni devin obișnuite pentru tine, atunci dimensiunea contribuției tale personale va deveni mai mare și mai vizibilă pe zi ce trece!

1. Închideți apa în timp ce vă spălați pe dinți. Din robinet ies aproximativ 15 litri de apă într-un minut. Dacă te speli pe dinți de 2 ori pe zi timp de 2 minute și nu închizi apa, atunci se irosesc 60 de litri de apă din cauza unei singure persoane. Dacă în familie sunt 4 persoane? 240 de litri de apă se varsă în nicăieri în fiecare zi! Astfel, prin simpla oprire a apei in timp ce se spala pe dinti/ra, o familie poate economisi 7.200 de litri pe luna. Adică aproape 90 de tone pe an! Și le puteți salva doar în timp ce vă spălați pe dinți, dar adăugați un duș în loc de baie și va fi de multe ori mai mult. Dacă mai aveți o întrebare, de ce să economisiți apă, gândiți-vă la faptul că nici acum, în secolul 21 progresiv, 1/7 din populația lumii nu are acces la apă dulce. După câteva generații, descendenții tăi s-ar putea să li se alăture dacă irosești apa fără gânduri.

2. Opriți echipamentele (computer, imprimantă, televizor, set-top box, sisteme stereo, cuptor cu microunde etc.) noaptea. Contrar credinței populare, chiar și în „modul de repaus”, echipamentul continuă să consume energie electrică. Această atitudine neglijentă față de consumul de energie duce la epuizarea rezervelor resurse naturaleși creșterea emisiilor dioxid de carbon(CO2) în atmosferă. Și aceasta este radiație electromagnetică suplimentară, de care încă nu a beneficiat nimănui. Nu vrei să alergi în jurul întregului apartament în fiecare seară, oprind electrocasnicele? Luați în considerare instalarea unui singur întrerupător pentru toate echipamentele pe care nu le utilizați noaptea (de exemplu, este mai bine să lăsați frigiderul în funcțiune).

3. Refuzați vesela de unică folosință. Pe lângă faptul că este dăunător sănătății, fiind un produs al rafinării petrolului, plasticul durează sute de ani să se descompună în condiții naturale. reprezintă 60% din toate deșeurile care poluează fundul mării. În același timp, pe măsură ce se descompune, otrăvește mediul cu compuși toxici de dioxină. Este mult mai sănătos și mai ecologic să bei ceai dintr-o cană, mai degrabă decât dintr-o ceașcă de unică folosință!

4. Mergeți la cumpărături cu o geantă textilă ecologică. Poate înlocui aproximativ 400. Achiziționând 1 pungă ecologică (sau coasându-l singur), tu singur, fără a depune niciun efort, vei face planeta mai curată cu 400 de pungi, dintre care majoritatea „trăiesc” timp de 20 de minute, nu pot fi reciclate și, ca și alt plastic, luați secole pentru a se descompune.

5. Economisiți hârtie. Pentru a produce 1 tonă de hârtie, trebuie să tăiați 17 copaci maturi. Când vedem zone uriașe defrișate, ne pare rău pentru pădurea frumoasă. Dar puțini oameni își amintesc de pădure când își aruncă la coș ciormele, ziarele, reviste, bancnotele etc. încă curate. În Rusia, peste 40 de milioane de m3 de pădure sunt tăiați anual numai pentru nevoile industriei celulozei și hârtiei! În același timp, economisirea rezonabilă a hârtiei, colectarea deșeurilor de hârtie și utilizarea acesteia ca calitate permit nu numai conservarea pădurilor, ci și reducerea volumului de deșeuri industriale care poluează aerul cu peste 70%!

6. Merge pe jos/cu bicicleta mai des. Drumeții, ca și ciclismul, nu dăunează mediului. Dar ele aduc mari beneficii sănătății tale.

7. Spune-le prietenilor tăi despre asta. Învață asta copiilor tăi! Începând cu tine însuți, poți deveni un exemplu pentru prietenii, copiii, rudele și colegii tăi. Spune-le despre obiceiurile tale ecologice sănătoase - lasă cât mai mulți oameni să fie „infectați” cu spiritul tău creativ, învățând că a ajuta natura este ușor! Efectul de bulgăre de zăpadă care a apărut atunci când le-ai spus celor 10 prieteni despre asta, iar fiecare dintre ei, la rândul său, altor 10 prieteni, la nivelul 9 va ajunge deja la 1 miliard de oameni - adică fiecare al 7-lea locuitor al Pământului! Și toate acestea datorită ție!

Orice afacere mare începe cu un singur pas. Imaginează-ți: tu, tu ești cel care poți lansa un proces care va schimba la nivel global ecologia planetei! Doar luați măsuri.

Oricât de mult ai încerca, toată lumea contribuie la poluarea mediului și încă nu ne-am înecat în munți de gunoi doar pentru că există oameni care nu sunt indiferenți față de soarta planetei noastre. Desigur, trebuie să trecem la un consumator ecologic produse, de exemplu: sunt în curs de dezvoltare în industria de conversie a luminii solare bazată pe semiconductori organici, ceea ce va permite unor industrii să renunțe la utilizarea poluanților de mediu (benzină, petrol, electricitate), dar care va permite acestei industrii să se dezvolte atunci când statul va avea astfel de bani din vânzarea de petrol, iar acesta este doar un exemplu despre cine nu este benefic să treci la produse ecologice. și există multe astfel de exemple.. ceea ce fac pentru mediu este ca o picătură în găleată , nu arunc gunoi, ori de câte ori se poate, curăț mereu gunoiul.. dar există un paradox, dacă ceva s-a dus undeva, ceva va ajunge undeva, este necesar să aruncăm gunoiul, dar sunt puține astfel de întreprinderi, faptul ca am facut curat dupa mine intr-un singur loc nu inseamna ca am salvat mediul din acest gunoi,...

Ce este necesar pentru a îmbunătăți situația de mediu din țară? Abonați-vă

Tweet

Discuția singură nu va fi suficientă pentru a îmbunătăți situația de mediu din țară. Pentru ca schimbările să apară la scară globală, mintea fiecărei persoane trebuie să fie trezită și doar în acest caz există o mică șansă ca să fie posibilă îmbunătățirea semnificativă a situației de mediu. De asemenea, este necesar să se asigure că se realizează în timp util.

Pentru început, o persoană ar trebui să fie conștientă de faptul că comportamentul său poate influența situația generală a mediului. Și, prin urmare, ar trebui să vă direcționați toate acțiunile pentru a crea un mediu favorabil, altfel după un timp pur și simplu nu veți avea un loc unde să locuiți.

Trebuie să înțelegeți că diverse purificatoare de aer și filtre de apă nu vor ajuta la conservarea habitatelor naturale. Toate acestea pot fi făcute doar de către o persoană, fără a arunca gunoi teritoriul, prin plantarea unui copac, folosind doar vehicule...

Sănătatea noastră depinde de influența multor factori diferiți. Aceasta include nutriția, stilul de viață și stresul. Dar putem corecta independent toate aceste influențe într-o măsură sau alta. Cu toate acestea, activitatea corpului nostru depinde în mare măsură de modul în care mediul îl influențează. Nu există nicio modalitate de a face față unui astfel de inamic global precum industria, care provoacă cantități uriașe de emisii în atmosferă în fiecare zi. Dar, la nivel de stat, multe țări iau deja foarte în serios problemele îmbunătățirii situației de mediu. Și această abordare implică și participarea fiecărui individ în parte.

Există lucruri simple și destul de ieftine în ceea ce privește timpul și efortul pe care fiecare dintre noi le poate face în beneficiul lumii din jurul nostru și al nostru înșine. Să vorbim mai detaliat despre unele dintre ele, despre măsuri care îmbunătățesc situația ecologică a mediului.

Probabil că fiecare școlar știe...

Îmbunătățirea constantă a situației mediului și protecția mediului este o responsabilitate indispensabilă a oricărei organizații care își desfășoară activitatea în teritoriu Federația Rusă. Producția ecologică și sigură nu numai că are un efect benefic asupra mediului, ci și realizează functie sociala atribuite aproape oricărei organizații moderne. Prin urmare, institutul de proiectare, ținând cont de situația financiară și economică actuală, poate propune următorul set de măsuri pentru atingerea acestui obiectiv:

• 1) sortarea deșeurilor menajere solide pentru prelucrarea ulterioară la întreprinderile regionale. Sortarea se realizează după trei criterii: hârtie, metale și deșeuri menajere. Pentru efectuarea sortării, întreprinderea de prelucrare a deșeurilor este prevăzută cu câte un container pentru fiecare tip de deșeu. Îndepărtarea containerelor se realizează și pe cheltuiala întreprinderii la care sunt transferate deșeurile pentru utilizare. Ca urmare a acestui eveniment, volumul deșeurilor nereciclabile care ajung ulterior în gropile de gunoi din oraș poate fi redus cu 90%. În plus, compania economisește bani prin eliminarea taxelor de colectare a deșeurilor;
• 2) înlocuirea lămpilor fluorescente care conțin mercur cu lămpi LED. Acest eveniment este destul de costisitor, dar pe termen mediu efectul economic pozitiv este evident de atunci lampă cu led este una dintre cele mai ecologice surse de lumină. Principiul de strălucire LED permite utilizarea componentelor sigure în producția și funcționarea lămpii în sine. Aceste lămpi nu folosesc substanțe care conțin mercur și aparțin poluanților din clasa 4, ceea ce le permite să fie aruncate împreună cu deșeurile menajere și nu prezintă pericol în cazul în care se defectează.

Ca urmare a evenimentului, organizația va primi ecologice corpuri de iluminat cu eficiență ridicată, mai aproape în spectru de lumina soarelui. Acest lucru va evita, de asemenea, procesul costisitor de depozitare și eliminare a lămpilor care conțin mercur și amenzile impuse în legătură cu aceste procese. Un efect important este eliberarea spațiile de producție destinat depozitării corpurilor de iluminat învechite;

3) eliminarea echipamentelor de birou dezafectate prin reciclare.

Acest eveniment are un efect pozitiv asupra mediului datorită faptului că echipamentele de birou nu sunt trimise spre depozitare la gropile de gunoi și gropile de gunoi ale orașului, poluând astfel mediul, ci sunt trimise spre reciclare;

4) amenajarea teritoriului adiacent;

O altă metodă ieftină de îmbunătățire a situației de mediu la o întreprindere este amenajarea zonelor din jur ale întreprinderii. Spațiile verzi îmbunătățesc semnificativ microclimatul, scăzând temperatura și crescând viteza de mișcare a aerului, ceea ce în condiții toride de vară are un efect benefic asupra organismului uman. Plantele îmbunătățesc regimul de radiație și reduc intensitatea radiației solare directe. Efectul de răcire al spațiilor verzi se explică prin consum cantitate mare căldură pentru evaporare și umiditate relativă crescută asociată cu transpirația plantelor.

Președintele Guvernului Federației Ruse, V.V. Putin, a ținut o întâlnire „Cu privire la un set de măsuri pentru îmbunătățirea situației de mediu în Rusia”.

„Întotdeauna există o contradicție

Între dezvoltarea și conservarea naturii.

A fost, este și va fi întotdeauna, dar trebuie să găsim acel echilibru.”

V.V.Putin

La întâlnirea „Cu privire la un set de măsuri pentru îmbunătățirea situației de mediu în Rusia”

Discursul de deschidere a lui V.V. Putin:

Bună ziua, dragi colegi!

Ne-am adunat astăzi pentru a vorbi despre problemele de mediu, despre problemele de protecție a mediului, despre probleme care privesc aproape pe toată lumea, dar cu siguranță îi interesează pe absolut toată lumea. Îmi propun să mă concentrez astăzi pe măsuri concrete, concrete, a căror implementare va îmbunătăți situația de mediu și, bineînțeles, va identifica obiectivele cheie ale lucrărilor ulterioare. Acest lucru este deosebit de important, având în vedere că în prezent este în curs de pregătire un document de bază, care se numește „Fundamentele politicii de mediu a Rusiei pentru perioada până în 2030”.

Dezvoltarea intensivă a activității economice, a infrastructurii de transport și industrială are inevitabil un impact asupra mediului. A ta influență negativă Contribuie și industriile arhaice care nu îndeplinesc cerințele moderne de mediu și poluează mediul. Datele din rapoartele guvernamentale anuale arată că impactul antropic asupra ecosistemelor naturale nu este în scădere, ci doar crește. În aproape toate regiunile țării, poluarea aerului și a apei rămâne la un nivel ridicat.

Așa-numita deșeuri în sol este, de asemenea, o problemă serioasă. Nu este vorba doar despre daunele mediului asociate cu trecutul activitate economică, dar și despre creșterea constantă a cantității de deșeuri care merg nu în circulația economică secundară, ci în gropile de gunoi, sau, mai simplu, în gropile de gunoi, care, din păcate, sunt foarte des în stare proastă și provoacă prejudicii naturii și oamenilor.

În general, conform estimărilor experților, aproximativ 15% din teritoriul Federației Ruse este în stare critică în ceea ce privește indicatorii de mediu. Iar inacțiunea poate duce la consecințe ireversibile asupra mediului. Principalele motive pentru astfel de probleme sunt imperfecțiunea sistemului de reglementare a mediului, ineficacitatea funcțiilor de management și control ale statului și stimulente slabe pentru utilizarea tehnologiilor moderne curate și așa-numitele verzi.

Pentru a schimba situația, se propune să se facă o serie de modificări la legislație. În primul rând, ele se referă la reglementarea impactului asupra mediului prin introducerea așa-numitelor cele mai bune tehnologiile existente, adică tehnologii bazate pe cele mai recente realizări ale științei și tehnologiei, care au ca scop reducerea impactului negativ asupra naturii.

O condiție importantă, desigur, este ca astfel de tehnologii să fie accesibile din punct de vedere financiar pentru întreprinderi și rentabile. Apropo, în țările Uniunii Europene, printre vecinii noștri, din 1996, introducerea unor astfel de tehnologii a fost cerință obligatorie. Problema este în discuție și, de fapt, implementarea ei la nivel de experți a început încă din 1984-1988, când aceste idei au fost dezvoltate și propuse.

O altă măsură care vizează reducerea încărcăturii antropice ar putea fi stimulentele economice. Astfel, dacă o întreprindere investește activ în modernizare, economisire a energiei și tehnologii ecologice, atunci are dreptul de a conta pe preferințe. De exemplu, costurile măsurilor de protecție a mediului pot fi luate în considerare atunci când se determină cuantumul taxelor de impact asupra mediului.

Totodată, se propune introducerea unei majorări a amenzilor pentru întreprinderile care nu respectă legea și încalcă regulile stabilite. Aș dori să subliniez că toate inovațiile propuse sunt pe deplin în concordanță cu practica internațională în acest domeniu și au ca scop în general asigurarea siguranței mediului înconjurător a țării, îmbunătățirea calității vieții oamenilor și întărirea sănătății națiunii. Și, bineînțeles, dau un impuls suplimentar proceselor de dezvoltare tehnologică a industriei și economiei noastre.

În acest sens, aș dori să remarc în mod special următoarele. Desigur, trebuie să scăpăm de industriile murdare, să asigurăm standarde ridicate de mediu și să impunem cerințe stricte contravenienților. Trebuie să desfășurăm această activitate în mod consecvent, dar în același timp nu trebuie să creăm noi bariere administrative în economie. Avem nevoie de un rezultat real, pozitiv, de un sistem de operare eficient care să nu creeze probleme suplimentare afacerilor, dar în același timp să asigure eficient bunăstarea mediului.

Există întotdeauna o contradicție între dezvoltarea și conservarea naturii. A fost, este și va fi întotdeauna, dar trebuie să găsim acest echilibru. Înțeleg perfect preocupările acelor specialiști care se gândesc la necesitatea creșterii productivității muncii și la starea competitivității noastre. Dar înțelegem cu toții că, dacă nu există stimulente, atunci aceasta păstrează producția veche și tehnologiile vechi și duce la o cale extinsă de dezvoltare, care va rămâne întotdeauna în urma tehnologiilor avansate, nu va ține niciodată pasul cu concurenții noștri - vom rămâne mereu în urmă. Și nu numai în coada rezolvării problemelor legate de conservarea naturii, ci și în coada dezvoltarea economică. Întotdeauna vom ajunge din urmă, dar aceasta este calea greșită. Acesta este un drum care nu ne va conduce la leadership nici în protejarea naturii, nici în ceea ce privește dezvoltarea economică, și deci în rezolvarea problemelor sociale.

Să începem să lucrăm. Yuri Petrovici - la tine.

Yu.P Trutnev: Mulțumesc, dragă Vladimir Vladimirovici! Dragi colegi! În primul rând, câteva cuvinte despre situația actuală de mediu din Rusia. După cum se poate observa din graficele prezentate, situația în ceea ce privește emisiile în aer și evacuările în sursele de apă este practic stabilă, în timp ce nivelul deșeurilor este ușor depășit. În același timp, nu putem numi această stabilitate favorabilă. Astăzi, aproximativ 10 milioane de cetățeni ai Federației Ruse trăiesc în teritorii cu nivel înalt poluarea mediului. Aceste zone și puncte fierbinți de mediu acumulate din activitatea economică trecută sunt prezentate aici.

Principalul instrument de influențare a situației este reglementarea guvernamentală. Trebuie spus că sistemul de standardizare, sistemul de reglementare de stat a protecției mediului în Federația Rusă a fost dezvoltat în anii 1980 pe baza modelelor de mediu și economice ale vremii. Este evident depășit.

Ce probleme s-au acumulat? În primul rând, sistemul de reglementare a impacturilor negative permite subiectiv întreprinderilor să restabilească orice nivel de impact asupra mediului. Taxa de impact negativ este minimă și nu a fost indexată din 1991. Nu există un stimulent economic pentru întreprinderi pentru a trece la cele mai bune tehnologii disponibile. Nu există nici un mecanism pentru eliminarea daunelor acumulate asupra mediului. Nu au fost prevăzute condiții pentru crearea unui mediu de afaceri în domeniul prelucrării și eliminării deșeurilor. Institutul de Stat de Expertiză în Mediu a fost practic lichidat.

Vladimir Vladimirovici, ai vorbit despre echilibru. Trebuie spus că, în absența unui sistem eficient de reglementare de stat a ecologiei, creșterea economică duce la o deteriorare a condițiilor de viață ale oamenilor și a stării mediului.

În vederea reformării legislației, Ministerul, împreună cu autoritățile executive interesate, a pregătit un pachet de opt legi de mediu care acoperă diverse aspecte ale relației dintre om și natură. În ce stare se află astăzi? Cele patru proiecte de lege enumerate pe slide-ul nr. 5 au fost agreate de toți autoritățile federale puterea executivă, înaintată Guvernului.

Aș dori să raportez că, în pregătirea acestei întâlniri, aproape ieri, s-a convenit asupra celei de-a cincea. Adică, astăzi cinci din opt au fost convenite și sunt pregătite pentru examinare de către Guvernul Federației Ruse. Cu toate acestea, trei proiecte de lege rămân necoordonate, inclusiv cel mai important - privind îmbunătățirea sistemului de reglementare și stimulente economice în domeniul protecției mediului.

Cu permisiunea dumneavoastră, aș dori să mă opresc asupra fiecăruia dintre proiectele necoordonate și să spun în ce stare se află. În primul rând, cel mai important proiect de lege este de raționalizare și stimulare economică. Evident, diferitele întreprinderi au impact complet diferit asupra mediului. Din milioanele de întreprinderi din Federația Rusă care au un impact sau altul asupra naturii, doar 11,5 mii de întreprinderi sunt responsabile pentru 99% din emisii și evacuări. Astfel, în raport cu majoritatea covârșitoare a întreprinderilor, vedem sarcinile nu atât de înăsprire a legislației de mediu, cât de înlăturare a barierelor administrative. Pentru 700 de mii de întreprinderi cu un nivel de impact nesemnificativ, intenționăm să trecem la declarații pentru 290 de mii, standardele vor fi stabilite pe baza deversărilor și emisiilor reale;

În ceea ce privește restul de 11,5 mii de obiecte de mediu periculoase, în legătură cu acestea proiectul de lege intenționează să treacă la principiile celor mai bune tehnologii disponibile existente. Atunci când am ales acest principiu, ne-am bazat pe experiența lumii. Aș dori să spun imediat că, pe lângă principiul celor mai bune tehnologii disponibile existente, standardele de calitate a mediului sunt uneori folosite în lume, dar sunt folosite nu pentru standardizare, ci pentru a controla încărcătura pe teritoriul corespunzător, că este, mai degrabă, un instrument de dezvoltare teritorială. În plus, pentru întreprinderi sunt absolut imposibile, deoarece necesită o reducere de 10 ori a emisiilor.

Care este „cea mai bună tehnologie existentă disponibilă”? Acestea sunt tehnologii care sunt disponibile din punct de vedere economic și care au fost practic implementate în mai multe întreprinderi. În același timp, este evident că legislația nu stabilește tehnologiile în sine, ci stabilește standardele pentru emisii și evacuări pe unitatea de producție, corespunzătoare cele mai bune tehnologii, adică creăm un obiectiv pentru întreprinderi pentru care să se străduiască în mod realist. În același timp, pentru a implementa cele mai bune tehnologii existente disponibile, avem nevoie de 6 mii de descrieri procese tehnologice. În Uniunea Europeană, acestea sunt împărțite în 27 de directoare industriale, actualizate o dată la trei ani. Aceasta este o muncă destul de mare și există o perioadă de tranziție pentru ea. Dar vreau să spun imediat că noi, desigur, nu vom inventa ceva nou. Cele mai bune tehnologii existente disponibile nu există la scară națională, ci la scară transnațională, așa că în primul rând vom traduce și adapta cărțile de referință BREF existente.

Acum despre ceea ce se așteaptă în cadrul măsurilor de impact economic în perioada de implementare a celor mai bune tehnologii disponibile. Presupunem două etape de creștere a taxei pentru impact negativ: de 2-3 ori, în raport cu nivelul existent astăzi, în 2012 și de 3-4 ori în 2016. Ținând cont de aceste creșteri, valoarea taxelor în 2020 va fi de 1,1% din profiturile întreprinderii. Cu toate acestea, acest lucru se va aplica întreprinderilor care nu trec la cele mai bune tehnologii disponibile (BAT) existente. În ceea ce privește întreprinderile care trec la principiile BAT, taxele pentru acestea vor fi reduse. Vreau să spun imediat că înțelegem în mod evident că 1,1% este media pentru întreaga economie a Federației Ruse. Evident, vor exista distorsiuni sectoriale și vor exista distorsiuni asociate unor întreprinderi specifice. Colegii mei din Ministerul Dezvoltării Economice și Ministerul Finanțelor mai trebuie să lucreze împreună pe această temă, dar avem destul timp pentru asta - până în 2020.

Acum despre măsurile administrative și modul în care acestea vor funcționa în timpul tranziției la principiile BAT. Din 2012 până în 2014, propunem elaborarea întregii documentații necesare - împărțirea întreprinderilor pe categorii (categorii vor fi aprobate prin hotărâre a Guvernului), pregătirea regulamentelor, aprobarea planurilor de acțiune pentru reducerea impactului. Începând cu 2014, propunem interzicerea proiectării de noi instalații care nu respectă principiile celei mai bune tehnologii disponibile existente. Aceasta este, de asemenea, aproximativ calea pe care a urmat-o întreaga lume. Din 2016, s-a propus interzicerea punerii în funcțiune a noilor instalații ale căror emisii și evacuări nu sunt conforme cu BAT, cu excepția acelor întreprinderi care au fost proiectate înainte de modificarea legislației. Și, în sfârșit, abia din 2020 restricțiile administrative introduse se vor aplica întreprinderilor existente. În același timp, dacă întreprinderile existente au început un program de modernizare înainte de 2020, atunci li se acordă încă o perioadă de cinci ani pentru a-l finaliza.

Ce ați dori să spuneți în general cu privire la măsurile propuse? Toate deciziile sunt amânate. Măsurile economice reprezintă în general 1,1% din profiturile întreprinderii. Pentru întreprinderile care trec la BAT, valoarea plății este redusă (nu majorată!) cu 70%. Și, în sfârșit, înainte de a introduce principiile BAT la întreprinderile existente în 2020, Guvernul are ocazia să analizeze situația economică și să tragă concluzii cu privire la soarta fiecărei întreprinderi specifice.

Câteva cuvinte despre costul modernizării. Evident, cele mai mari investiții vor fi necesare în industrii precum industria energiei electrice: o tranziție de la păcură, cărbune la gaz și alte surse. Serviciile locative și comunale vor necesita, de asemenea, destul de mulți bani. În același timp, locuințele și serviciile comunale, întrucât astăzi sunt responsabilitatea statului, vor necesita și mai multă atenție.

În același timp, vreau să spun că modernizarea în ambele cazuri este necesară în orice caz. În plus, o parte semnificativă a banilor necesari este deja asigurată astăzi de anumite documente din industrie, astfel de scheme combinate pentru amplasarea instalațiilor de energie electrică, cum ar fi programul țintă federal, programul cuprinzător „Modernizarea și reformarea locuințelor și a serviciilor comunale. ," și așa mai departe. În general, costul modernizării economiei ruse este estimat la 2% din PIB - acesta este aproximativ cât a costat în întreaga lume.

Atunci când se prevede dezvoltarea ulterioară a economiei, putem spune, de asemenea, că menținerea ritmului de dezvoltare economică pentru mai mult timp este posibilă la capacități vechi. Dar din perspectivă strategică, în orice caz, vom pierde în acest scenariu, deoarece modernizarea ne va permite treptat să atingem indicatori complet diferiți de dezvoltare economică.

Acum pentru comentariile rămase. Comentariile noastre sunt realizate de două organisme executive federale - Ministerul Finanțelor și Ministerul Dezvoltării Economice și sunt în multe privințe opuse, deoarece mecanismele de stimulare economică sunt susținute în mod evident de Uniunea Antreprenorilor din Rusia și Ministerul Dezvoltării Economice. În același timp, acest lucru ridică unele, să zicem, obiecții din partea Ministerului de Finanțe, așa că aici propunem, ca o ieșire din situație, stabilirea unor mecanisme de stimulare economică ca înveliș legal, luând decizii specifice prin hotărâri de Guvern în baza asupra rezultatelor analizelor și consultărilor cu colegii noștri.

Acum despre factura deșeurilor. Legislația actuală nu prevede competențele și responsabilitățile administrațiilor locale și ale entităților constitutive ale Federației Ruse pentru eliminarea deșeurilor, planificarea teritorială, reducerea volumului și reciclare. Acest proiect de lege introduce astfel de competențe.

În plus, tipul de activitate asociat procesării deșeurilor secundare este reînviat. Stabilim capacitatea de a stabili și determina industriile și tipurile de produse pentru care va funcționa mecanismul de garanție, adică costul produsului va fi inclus în costul de eliminare. În principiu, acest mecanism a funcționat perfect în Uniunea Sovietică - îl știm cu toții foarte bine. Numai Ministerul Finanțelor are comentarii aici - ei spun că transferul de competențe către entitățile constitutive ale Federației Ruse va presupune necesitatea alocarii de fonduri suplimentare. Dar credem că încă nu le atribuim puteri financiare aici, sarcinile administrative pot fi îndeplinite de același personal. Iar poziția Ministerului de Finanțe este că reducerea la zero a ratelor de plată pentru eliminarea ecologică a deșeurilor va atrage după sine o pierdere de venituri de la bugetul consolidat.

Nu am spus aici că proiectul de lege conține o regulă conform căreia, dacă deșeurile industriale sunt eliminate în siguranță, nu există drenaj în sol, nu există dispersare și așa mai departe, adică dacă acest lucru nu amenință mediul, atunci vom reduce taxa pentru depozitarea deșeurilor. De ce facem asta? Facem acest lucru deoarece astăzi majoritatea depozitelor de gunoi nu sunt echipate corespunzător și provoacă daune mediului. Trebuie să ne asigurăm că întreprinderile sunt interesate să depoziteze deșeurile în siguranță.

Obiecția Ministerului Finanțelor este că acest lucru va duce la un deficit de venituri... Putem spune doar că acest volum este estimat la 600 de milioane de ruble pe an în Federația Rusă. Credem că aceasta nu este încă o sumă atât de mare în comparație cu daunele aduse naturii.

Proiectul de lege privind eliminarea daunelor mediului, Vladimir Vladimirovici, a fost elaborat în conformitate cu necesitatea de a îndeplini instrucțiunile date de dvs. pentru a elimina daunele mediului în diferite părți ale țării noastre.

Aș dori să raportez că anul acesta începem să implementăm patru astfel de proiecte: Ținutul Franz Josef, Insula Wrangel, fabrica de tungsten-molibden Dzhidinsky de pe lacul Baikal și o acumulare de produse petroliere la gura râului Selenga. În același timp, nu există un cadru legal pentru desfășurarea acestui tip de activitate. Prin urmare, începem simultan să implementăm proiecte și să creăm un spațiu legal. Proiectul de lege a fost aprobat în totalitate ieri, ultimul comentariu a fost eliminat, așa că deocamdată va fi doar o secțiune.

Proiectul de lege privind ariile naturale special protejate este destul de important pentru noi. Există aici o serie de dezacorduri tehnice care nu merită să fie discutate în acest cerc. Dar diferențele fundamentale, conceptuale, sunt că există o poziție conform căreia schimbările în regimul de funcționare al ariilor naturale special protejate reprezintă o amenințare pentru biodiversitate și existența acestora. Suntem încrezători că nu este cazul, deoarece ceea ce oferim este pe deplin în concordanță cu practica mondială, echilibrat și protejat de instrumentele de reglementare guvernamentale.

În același timp, suntem încrezători că trebuie să putem crea infrastructură turistică în zone de agrement, speciale ale parcurilor naționale desemnate pentru acest lucru prin lege, și trebuie să îmbunătățim infrastructura rezervațiilor naturale.

Și anul acesta a început această lucrare. În fine, avem situații în care oamenii locuiesc în arii naturale special protejate și nu au dreptul de a intra în pădure, de a culege ciuperci, sau de a pregăti lemne de foc, adică legislația nu prevede o astfel de oportunitate. Evident, acest decalaj legislativ trebuie eliminat, pentru că oamenii încă locuiesc acolo și nu îi vom evacua de acolo.

Și în sfârșit, ultimul lucru. Ne confruntăm periodic cu o situație în care există un proiect de infrastructură de amploare, la scară națională, care este limitat de faptul că nu putem face nimic cu limitele ariilor naturale special protejate. Vrem să menținem norma imposibilității reducerii suprafețelor, dar în același timp, într-o oarecare măsură, la compensarea cu alte terenuri, ar trebui să putem implementa proiecte de infrastructură. Acest lucru a avut un efect foarte acut, de exemplu, în situațiile cu incendii forestiere, când ne-am confruntat cu faptul că pur și simplu nu avem drumuri în rezervații naturale, parcuri naționale și pur și simplu nu există nicio modalitate de a le stinge acolo.

Și în sfârșit, concluzii generale. Suntem încrezători că pachetul de proiecte de lege propus creează un nou cadru pentru reglementarea legală a protecției mediului în Federația Rusă - modern, bazat pe experiența internațională, că creăm un sistem de instrumente care introduc stimulente pe termen lung pentru tranziția la principiile impactului minim asupra mediului, creșterea eficienței utilizării resurselor naturale, creșterea competitivității. Se reduc barierele administrative și factorii de corupție în domeniul protecției mediului, se creează sisteme de gestionare a deșeurilor și se creează mecanisme de protecție. mediu marin din poluarea cu hidrocarburi se introduc mecanisme de audit de mediu și expertiză de mediu, eficiența monitorizării și controlului mediului de stat crește și, în final, se creează condițiile pentru dezvoltarea sistemelor de arii naturale special protejate.

Vă mulțumim pentru atenție.

Http://premier.gov.ru/events/news/14655/