ดูมารัฐที่สาม ดูมารัฐที่สาม

THE THIRD STATE DUMA เป็นหน่วยงานนิติบัญญัติที่เป็นตัวแทนของรัสเซีย ซึ่งดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ถึงวันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2455 มีทั้งหมดห้าเซสชัน (ซม.สมัยประชุมรัฐสภา)- สภาดูมาแห่งรัฐที่สามกินเวลานานห้าปี - ระยะเวลาทั้งหมดที่ได้รับการจัดสรรตามกฎหมาย ตามกฎหมายการเลือกตั้งใหม่เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 (การปฏิวัติครั้งที่สามมิถุนายน) สิทธิของประชากรหลายประเภทถูกตัดทอนลงอย่างมีนัยสำคัญ: จำนวนผู้แทนจากชาวนาลดลง 2 เท่าจากคนงาน - 2.5 เท่า จากโปแลนด์และคอเคซัส - 3 ครั้งโดยชาวไซบีเรียและ เอเชียกลางสูญเสียสิทธิในการเป็นตัวแทนใน State Duma สิทธิในการออกเสียงของชนชั้นเจ้าของที่ดินได้รับการขยายอย่างมีนัยสำคัญ ตามกฎหมายใหม่ คะแนนเสียงของเจ้าของที่ดินเท่ากับคะแนนเสียงของผู้ประกอบการรายใหญ่ 4 ราย ชาวนา 260 คน คนงาน 543 คน เจ้าของที่ดินและชนชั้นนายทุนใหญ่ได้รับสองในสามผู้มีสิทธิเลือกตั้ง คนงาน และชาวนาเหลือผู้มีสิทธิเลือกตั้งประมาณหนึ่งในสี่ คนงานและผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวนาถูกลิดรอนสิทธิในการเลือกตั้งผู้แทนจากกันเอง สิทธินี้ถูกโอนไปยังการเลือกตั้งระดับจังหวัดโดยรวม ซึ่งในกรณีส่วนใหญ่เจ้าของที่ดินและชนชั้นกระฎุมพีได้รับชัยชนะ คูเรียในเมืองแบ่งออกเป็นสองส่วน: คนแรกประกอบด้วยเจ้าของทรัพย์สินรายใหญ่คนที่สอง - ชนชั้นกระฎุมพีและปัญญาชนในเมือง จากผู้แทนทั้งหกคนที่ได้รับเลือกโดยคูเรียของคนงาน มีบอลเชวิคสี่คน (N.G. Poletaev, M.V. Zakharov, S.A. Voronin, P.I. Surkov) พวกบอลเชวิคเข้าร่วมโดยเจ้าหน้าที่ I.P. Pokrovsky และ A.I. คำนวณล่วงหน้า จำนวนผู้แทนของ State Duma ทั้งหมดลดลงเหลือ 442 คน
การเลือกตั้งสภาดูมาแห่งรัฐที่สามเกิดขึ้นในฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2450 ในเซสชั่นแรก Duma ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ฝ่ายขวาจัด - 50 คน, ขวาปานกลางและชาตินิยม - 97, Octobrists และผู้ที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา - 154, "ก้าวหน้า" - 28, นักเรียนนายร้อย - 54, กลุ่มมุสลิม - 8, ลิทัวเนีย- กลุ่มเบลารุส - 7, โปแลนด์ประมาณ -11, Trudoviks - 14, โซเชียลเดโมแครต - 19 Octobrist N.A. ได้รับเลือกเป็นประธานของ Third State Duma Khomyakov ตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2453 โพสต์นี้จัดขึ้นโดย A.I. Guchkov และตั้งแต่ปี 1911 - ตุลาคม M.V. ร็อดเซียนโก้. ไม่มีฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง (ซม.พรรคการเมือง)ไม่มีคะแนนเสียงข้างมากใน State Duma ผลการลงคะแนนขึ้นอยู่กับตำแหน่งของพรรค "สิบเจ็ดตุลาคม" ซึ่งแทนที่จะเป็นนักเรียนนายร้อยกลายเป็นฝ่าย "ศูนย์กลาง" หาก Octobrists ลงคะแนนด้วยสิทธิ์ เสียงข้างมากของ Octobrist ที่เป็นปีกขวาจะถูกสร้างขึ้น (ประมาณ 300 เจ้าหน้าที่) หากร่วมกับฝ่ายก้าวหน้าและนักเรียนนายร้อย เสียงข้างมากของ Octobrist-Cadet ก็ถูกสร้างขึ้น (เจ้าหน้าที่มากกว่า 250 คน) โดยทั่วไปแล้ว Octobrists สนับสนุนนโยบายของรัฐบาล P.A. สโตลีพิน. คล่องแคล่วเมื่อจำเป็นต้องดำเนินการตัดสินใจบางอย่างของรัฐบาล พวกเขาปิดกั้นด้วยกษัตริย์หรือนักเรียนนายร้อยทั้งนี้ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ กลไกนี้เรียกว่า "ลูกตุ้มตุลาคม" ในระหว่างการทำงาน Duma ได้พิจารณาธนบัตรประมาณ 2.5 พันใบ ส่วนสำคัญของร่างกฎหมายเกี่ยวข้องกับประเด็นเล็กๆ น้อยๆ ที่เรียกว่า “เส้นบะหมี่นิติบัญญัติ” กฎหมายที่สำคัญที่สุดที่นำมาใช้โดย Third State Duma คือกฎหมายที่บังคับใช้ การปฏิรูปเกษตรกรรม(ลงวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453) เกี่ยวกับการแนะนำ zemstvos ในจังหวัดทางตะวันตก (พ.ศ. 2453)

พจนานุกรมสารานุกรม. 2009 .

ดูว่า "THIRD STATE DUMA" ในพจนานุกรมอื่น ๆ คืออะไร:

สภานิติบัญญัติรัสเซีย สถาบันตัวแทน (รัฐสภา) ซึ่งทำงานตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ถึงวันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2455 เพื่อดำเนินการปฏิรูป รัฐบาลของ P. A. Stolypin ต้องการ Duma ฝ่ายขวามากกว่านี้ ตามกฎหมายการเลือกตั้งใหม่ตั้งแต่วันที่ 3... ... รัฐศาสตร์. พจนานุกรม.

State Duma แห่งรัสเซีย: ทัศนศึกษาทางประวัติศาสตร์- วันที่ 24 ธันวาคม การประชุมครั้งแรกของ State Duma ในการประชุมครั้งที่ 5 เกิดขึ้น โดยมีพรรค 4 พรรค ได้แก่ United Russia, Socialist Revolutionaries, Liberal Democrats และพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ได้รับเลือกอันเป็นผลมาจาก การเลือกตั้งเดือนธันวาคม ในรัสเซียเป็นสถาบันตัวแทนประเภทรัฐสภาแห่งแรก (ใหม่ล่าสุด... ... สารานุกรมของผู้ทำข่าว

- (ดู RUSSIAN EMPIRE) ซึ่งเป็นองค์กรผู้แทนฝ่ายนิติบัญญัติสูงสุดของรัสเซีย (พ.ศ. 2449 2460) ขั้นตอนการปฏิบัติเพื่อสร้างองค์กรตัวแทนสูงสุดที่คล้ายกับรัฐสภาที่ได้รับการเลือกตั้งในรัสเซียได้ดำเนินการภายใต้เงื่อนไขของการระบาดของรัสเซียครั้งแรก... พจนานุกรมสารานุกรม

State Duma แห่งจักรวรรดิรัสเซียแห่งการประชุม IV ... Wikipedia

State Duma แห่งจักรวรรดิรัสเซียแห่งการประชุมครั้งที่ 3 ... Wikipedia

อย่าสับสนกับ State Duma ของรัฐสภา สหพันธรัฐรัสเซียคำนี้มีความหมายอื่นดู State Duma (ความหมาย) State Duma แห่งจักรวรรดิรัสเซีย ... Wikipedia

ไม่ควรสับสนระหว่างการเปิดตัวอย่างยิ่งใหญ่ของ State Duma และสภาแห่งรัฐกับ State Duma ของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พระราชวังฤดูหนาว. 27 เมษายน 2449 ช่างภาพ K. E. von Gann State Duma แห่งรัสเซีย... ... Wikipedia

ไม่ควรสับสนระหว่างการเปิดตัวอย่างยิ่งใหญ่ของ State Duma และสภาแห่งรัฐกับ State Duma ของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พระราชวังฤดูหนาว. 27 เมษายน 2449 ช่างภาพ K. E. von Gann State Duma แห่งรัสเซีย... ... Wikipedia

"รัฐประหารครั้งที่ 3 มิถุนายน"

เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 นิโคลัสที่ 2 ได้ประกาศการยุบสภาดูมาครั้งที่สองและการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้ง (จากมุมมองทางกฎหมาย นี่หมายถึงการรัฐประหาร) เจ้าหน้าที่ของ Second Duma กลับบ้าน ดังที่ P. Stolypin คาดไว้ ไม่มีการระบาดแบบปฏิวัติตามมา เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่าการกระทำในวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 หมายถึงการดำเนินการให้แล้วเสร็จ การปฏิวัติรัสเซีย 1905-1907.

แถลงการณ์เกี่ยวกับการยุบ State Duma เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 กล่าวว่า: "... ส่วนสำคัญขององค์ประกอบของ State Duma ที่สองไม่ได้เป็นไปตามความคาดหวังของเรา ไม่ใช่ด้วยใจที่บริสุทธิ์ ไม่ใช่ด้วยความปรารถนาที่จะเสริมสร้างรัสเซียและปรับปรุงระบบ ผู้คนจำนวนมากที่ถูกส่งมาจากประชากรเริ่มทำงาน แต่ด้วยความปรารถนาที่ชัดเจนที่จะเพิ่มความไม่สงบและมีส่วนทำให้เกิดการล่มสลายของรัฐ

กิจกรรมของบุคคลเหล่านี้ใน State Duma ถือเป็นอุปสรรคต่อการทำงานที่ประสบผลสำเร็จ จิตวิญญาณแห่งความเป็นศัตรูถูกนำเข้าสู่สภาพแวดล้อมของ Duma ซึ่งทำให้สมาชิกจำนวนเพียงพอที่ต้องการทำงานเพื่อประโยชน์ของดินแดนบ้านเกิดของพวกเขาไม่สามารถรวมตัวกันได้

ด้วยเหตุนี้ State Duma จึงไม่พิจารณามาตรการที่ครอบคลุมที่พัฒนาโดยรัฐบาลของเราเลยหรือชะลอการอภิปรายหรือปฏิเสธมันโดยไม่หยุดที่จะปฏิเสธกฎหมายที่ลงโทษการยกย่องอาชญากรรมอย่างเปิดเผยและโดยเฉพาะอย่างยิ่งลงโทษผู้หว่าน เดือดร้อนในกองทหาร หลีกเลี่ยงการประณามการฆาตกรรมและความรุนแรง State Duma ไม่ได้ให้ความช่วยเหลือทางศีลธรรมแก่รัฐบาลในการสร้างความสงบเรียบร้อย และรัสเซียยังคงประสบกับความอับอายจากช่วงเวลาที่ยากลำบากทางอาญา<…>

ส่วนสำคัญของสภาดูมาได้เปลี่ยนสิทธิในการสอบถามรัฐบาลให้กลายเป็นวิธีต่อสู้กับรัฐบาลและยุยงให้เกิดความไม่ไว้วางใจในหมู่ประชาชนในวงกว้าง

ในที่สุด ก็มีการกระทำที่ไม่เคยได้ยินมาก่อนในบันทึกประวัติศาสตร์เกิดขึ้น ฝ่ายตุลาการได้เปิดโปงการสมรู้ร่วมคิดโดยสภาดูมาทั้งหมดเพื่อต่อต้านรัฐและอำนาจซาร์ เมื่อรัฐบาลของเราเรียกร้องให้ถอดสมาชิกห้าสิบห้าคนของ Duma ที่ถูกกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมนี้ออกชั่วคราว จนกระทั่งสิ้นสุดการพิจารณาคดี และให้กักขังผู้ที่ถูกกล่าวหามากที่สุด State Duma ไม่ได้ปฏิบัติตามข้อเรียกร้องทางกฎหมายของ เจ้าหน้าที่ซึ่งไม่อนุญาตให้เกิดความล่าช้าใดๆ

ทั้งหมดนี้กระตุ้นให้เราตามกฤษฎีกาที่มอบให้วุฒิสภาที่ปกครองเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน ให้ยุบสภาดูมาแห่งการประชุมครั้งที่สอง โดยกำหนดวันจัดประชุมดูมาใหม่ในวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450...”

สารานุกรม "รอบโลก"

http://krugosvet.ru/enc/istoriya/GOSUDARSTVENNAYA_DUMA_ROSSISKO_IMPERII.html?page=0.6#part-5

ขั้นตอนการเลือกตั้งใหม่

บทที่หนึ่ง

บทบัญญัติทั่วไป

ศิลปะ. 1. มีการเลือกตั้ง State Duma:

1) สำหรับจังหวัดและภูมิภาคที่ระบุไว้ในมาตรา 2-4 ของระเบียบนี้ และ

2) ตามเมือง: เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและมอสโก รวมถึงวอร์ซอ เคียฟ ลอดซ์ โอเดสซา และริกา

ศิลปะ. 2. การเลือกตั้ง State Duma จากจังหวัดที่ควบคุมโดยสถาบันทั่วไป เช่นเดียวกับจากจังหวัด Tobolsk และ Tomsk จากภูมิภาคของกองทัพ Don และจากเมืองของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก มอสโก เคียฟ โอเดสซา และริกา ดำเนินการตามเหตุที่ระบุไว้ในมาตรา 6 และบทบัญญัติต่อไปนี้

ศิลปะ. 3. การเลือกตั้ง State Duma จากจังหวัดและเมืองต่างๆ ของราชอาณาจักรโปแลนด์ จากจังหวัด Yenisei และ Irkutsk รวมถึงจากประชากรออร์โธดอกซ์ของจังหวัด Lublin และ Sedlec และจากคอสแซคของกองทัพคอซแซคอูราล ดำเนินการตามพื้นที่ที่ระบุไว้ในข้อบังคับว่าด้วยการเลือกตั้ง State Duma, ed. 2449 (ประมวลกฎหมาย เล่ม 1 ส่วนที่ 2)

หมายเหตุ: ไม่มีการเลือกตั้งแยกสมาชิก State Duma จากเมือง Irkutsk บุคคลที่มีคุณสมบัติการเลือกตั้งสำหรับเมืองอีร์คุตสค์จะจัดตั้งสภาทั่วไปของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมืองร่วมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมืองของเขตอีร์คุตสค์ จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากรัฐสภาของจังหวัดอีร์คุตสค์จะพิจารณาจากกำหนดการที่แนบมากับบทความนี้

ศิลปะ. 4. มีการเลือกตั้ง State Duma สำหรับภูมิภาคและผู้ว่าการของดินแดนคอเคซัสสำหรับภูมิภาคของภูมิภาคอามูร์, Primorsky และ Transbaikal รวมถึงจากประชากรรัสเซียของจังหวัด Vilna และ Kovno และเมืองวอร์ซอ ออกตามหลักเกณฑ์พิเศษที่แนบมานี้

ศิลปะ. 5. จำนวนสมาชิกของ State Duma แยกตามจังหวัด ภูมิภาค และเมือง กำหนดตามกำหนดการที่แนบมากับบทความนี้

จาก “ข้อบังคับว่าด้วยการเลือกตั้งสภาดูมาแห่งรัฐ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450” (พระราชกฤษฎีกาสูงสุดที่กำหนดต่อวุฒิสภารัฐบาล ลงวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450)

องค์ประกอบทางการเมืองของรัฐดูมาที่สาม

จากบันทึกความทรงจำของ P.N. มิยูโควา

การปฏิวัติรัสเซียครั้งแรกจบลงด้วยการรัฐประหารเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450: การตีพิมพ์ "กฎหมาย" การเลือกตั้งใหม่ ซึ่งพวกเรานักเรียนนายร้อยไม่ต้องการเรียกว่า "กฎหมาย" แต่เรียกว่า "กฎระเบียบ" แต่มันเป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างความแตกต่างนี้อย่างมีเหตุผล: ไม่มีเส้นตรงนี้ หากแถลงการณ์ของวันที่ 17 ตุลาคมถือเป็นขอบเขต "กฎระเบียบ" ไม่ใช่ "กฎหมาย" โดยพื้นฐานแล้วคือ "กฎหมายพื้นฐาน" ที่ออกก่อนการประชุมดูมาครั้งแรก: นี่เป็น "รัฐประหารครั้งแรกแล้ว" 'เอทัต'. ทั้งในอดีตและปัจจุบัน พลังของระเบียบเก่าได้รับชัยชนะ: ระบอบกษัตริย์ที่ไร้ขอบเขตและขุนนางที่เป็นเจ้าของดินแดน ชัยชนะของพวกเขาทั้งในอดีตและปัจจุบันนั้นไม่สมบูรณ์ และการต่อสู้ระหว่างกฎหมายเก่าที่ล้าสมัยกับกฎหมายใหม่ยังคงดำเนินต่อไปแม้ในเวลานี้ มีเพียงบังเหียนเดียวในการเป็นตัวแทนประชาชนเท่านั้นที่ถูกเพิ่มเข้ามาอีกอันหนึ่ง นั่นคือ กฎหมายการเลือกตั้งแบบชั้นเรียน แต่นี่เป็นเพียงการสงบศึกเท่านั้น ไม่ใช่สันติภาพ ผู้ชนะที่แท้จริงได้ไปไกลกว่านี้มาก: พวกเขาแสวงหาการบูรณะอย่างสมบูรณ์...

ตามบทบัญญัติของวันที่ 3 มิถุนายน การเลือกตั้งยังคงเป็นแบบหลายขั้นตอน แต่จำนวนผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งที่ส่งผู้แทนไปยัง State Duma เพื่อ ขั้นตอนสุดท้ายในการประชุมจังหวัดก็มีการแจกแจงไปในหมู่ต่างๆ กลุ่มทางสังคมเพื่อสร้างความได้เปรียบให้กับคนชั้นสูงในท้องถิ่น

ดังนั้นด้วยการเพิ่มขึ้นของเมือง 154 Octobrists (จาก 442 คน) จึงได้เข้ารับการรักษาใน Duma เพื่อจัดตั้งเสียงข้างมาก รัฐบาลได้แยกกลุ่ม "ขวาปานกลาง" จำนวน 70 คนออกจากกลุ่มขวาผ่านอิทธิพลโดยตรงของตน ส่วนใหญ่ที่ไม่แน่นอนจำนวน 224 ถูกสร้างขึ้น พวกเขาจะต้องเข้าร่วมโดย "ชาตินิยม" ที่เชื่อมโยงน้อยกว่า (26) และ Black Hundreds ที่ไร้การควบคุมอย่างสมบูรณ์ (50) ดังนั้นจึงมีการสร้างกลุ่มสมาชิก 300 คนขึ้นพร้อมที่จะปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลและอ้างชื่อเล่นคู่ของดูมาที่สาม: ดูมา "ขุนนาง" และ "ขี้ข้า"

อย่างที่คุณเห็นส่วนใหญ่ถูกสร้างขึ้นโดยเทียมและอยู่ห่างไกลจากความเป็นเนื้อเดียวกัน หาก Guchkov สามารถพูดได้ในการประชุมครั้งแรกของ Duma ว่า "การรัฐประหารที่ดำเนินการโดยพระมหากษัตริย์ของเราคือการสถาปนาระบบรัฐธรรมนูญ" ดังนั้น Balashov พันธมิตรที่บังคับของเขาซึ่งเป็นผู้นำของ "สิทธิปานกลาง" ” คัดค้านทันที: “เราไม่มีรัฐธรรมนูญ” เราตระหนักและไม่ได้หมายถึงด้วยคำว่า “ระบบการเมืองที่สร้างใหม่”...

อย่างไรก็ตาม ไม่มีเอกภาพในดูมานี้และในกลุ่มผู้พ่ายแพ้ - อย่างน้อยก็ถึงขนาดที่ยังคงรักษาไว้ในสองดูมาแรกซึ่งเป็นความผิด ที่นั่นเราสามารถสันนิษฐานได้ว่ารัสเซียที่ "ก้าวหน้า" ทั้งหมดพ่ายแพ้ในการต่อสู้กับเผด็จการ แต่บัดนี้เรารู้แล้วว่าไม่มีใครมี แต่มีสองผู้พิชิต หากเราต่อสู้กับกฎหมายเผด็จการสำหรับกฎหมายรัฐธรรมนูญ เราก็อดไม่ได้ที่จะตระหนักว่ามีศัตรูอีกคนที่ยืนหยัดต่อต้านเราในการต่อสู้นี้ - กฎหมายปฏิวัติ และด้วยความเชื่อมั่นและมโนธรรม เราไม่สามารถพิจารณาว่าคำว่า "ถูกต้อง" เป็นของเราเพียงผู้เดียว “ความถูกต้อง” และ “กฎหมาย” ในตอนนี้ยังคงเป็นเป้าหมายพิเศษของเราในการต่อสู้ไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้นก็ตาม “การปฏิวัติ” ออกจากเวทีแล้ว แต่จะคงอยู่ตลอดไปหรือไม่? ตัวแทนของมันยืนอยู่ตรงนั้นใกล้ๆ เราจะถือว่าพวกเขาเป็นพันธมิตรของเราได้ไหม? พวกเขาไม่คิดว่าตัวเองเป็นพันธมิตรของเรา แม้ว่าจะเป็นเพียงชั่วคราวก็ตาม เป้าหมาย ยุทธวิธีของพวกเขายังคงแตกต่างออกไป หลังจากบทเรียนอันหนักหน่วงของสองดูมาส์แรก ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่ปฏิบัติตามสิ่งนี้ ฉันบอกว่าแล้วใน Second Duma พรรคประชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญได้หลุดพ้นจากความสัมพันธ์ของ "มิตรภาพ - ความเป็นศัตรู" อย่างสมบูรณ์โดยที่พวกเขาถือว่าตัวเองผูกพันใน First Duma ใน Third Duma ความแตกแยกยังดำเนินต่อไปอีก

ดูมาแห่งรัฐที่สามและรัฐบาลสโตลิปิน

ในช่วงเซสชั่นแรก โดยทั่วไปแล้วการมีปฏิสัมพันธ์ที่ประสบความสำเร็จระหว่างรัฐบาล Stolypin และ Third Duma ได้ก่อตั้งขึ้น อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี Duma ไม่เห็นด้วยกับรัฐมนตรี รอยแตกปรากฏขึ้นระหว่างสโตลีปินและพวกออคโตบริสต์เนื่องจากการกล่าวสุนทรพจน์และการลงคะแนนเสียงของฝ่ายค้านในยุคหลัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเดือนมกราคม พ.ศ. 2451 พวก Octobrists ลงมติเห็นชอบให้โครงการแก้ไขกฎเกณฑ์ด้านงบประมาณ ในเดือนเมษายน พวกเขาลงมติไม่รับสำรองเจ้าหน้าที่ของกระทรวงรถไฟและให้มีการสำรวจการรถไฟ คณะกรรมาธิการดูมาในเดือนเมษายน - พฤษภาคม พวกเขาวิพากษ์วิจารณ์กิจกรรมของกระทรวงกิจการภายใน (Guchkov กล่าวในการให้สัมภาษณ์หนังสือพิมพ์ว่าการกระทำของเจ้าหน้าที่ "มีร่องรอยของยุคก่อนการปฏิรูป") ในเดือนพฤษภาคมพวกเขาลงคะแนนต่อต้าน โปรแกรมกองทัพเรือ

เริ่มตั้งแต่เซสชั่นที่สอง (15/10/1908-6/2/1909) สโตลีปินหารือกับเจ้าหน้าที่ไม่อยู่ทางด้านซ้ายของ Octobrists อีกต่อไปเกี่ยวกับโครงการที่กำลังพิจารณาในสภาดูมา ส่วนที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ของสภาดูมา (ประกอบด้วย Octobrists และ Nationalists) ได้รับเลือกโดยเสียงข้างมากจากสิทธิ์ของนักเรียนนายร้อย 10/20/1908 Duma ด้วยคะแนนเสียงของทุกกลุ่มที่ต่อต้าน Octobrists ตัดสินใจพิจารณาการปฏิรูปชาวนา (มีผลใช้บังคับแล้วบนพื้นฐานของมาตรา 87 ของกฎหมายพื้นฐาน) ก่อนการเปลี่ยนแปลงของศาลท้องถิ่น (ผลที่ตามมา การตัดสินใจครั้งนี้และสงครามโลกมีผลบังคับเฉพาะใน 10 จังหวัดเท่านั้น)

การปฏิรูปกรรมสิทธิ์ในที่ดินของชาวนา (หลังจากกระบวนการประนีประนอมกับสภาแห่งรัฐในปี พ.ศ. 2453 กลายเป็นกฎหมาย) ถือเป็นเรื่องสิทธิในเดือนตุลาคม และบทบัญญัติที่รุนแรงที่สุด (เกี่ยวกับการยอมรับว่าชุมชนที่ไม่ได้ดำเนินการแจกจ่ายซ้ำเป็นเวลา 24 ปีได้ตกเป็นของครัวเรือนแล้ว (ถูกปฏิเสธโดยสภาตามคำร้องขอของสโตลีปิน) และการเปลี่ยนทรัพย์สินส่วนกลางส่วนบุคคล (ไม่ใช่ครอบครัว)) - คนส่วนใหญ่ที่เป็นศูนย์กลางที่มีกลุ่มโปแลนด์ มีการออกกฎหมายเพื่อเพิ่มเงินเดือนให้กับเจ้าหน้าที่ (ทางซ้ายสุด) เพื่อเพิ่มบทลงโทษสำหรับการขโมยม้า (ตามความคิดริเริ่มของกลุ่มชาวนาทางซ้าย) และเพื่อสร้างภูมิภาคคัมชัตกา และผู้ว่าการ Sakhalin เช่นเดียวกับมหาวิทยาลัย Saratov (ต่อต้านส่วนหนึ่งของสิทธิ) และกองทุนการก่อสร้างโรงเรียน (ต่อต้านส่วนหนึ่งของสิทธิหรือเป็นเอกฉันท์) ในตอนท้ายของปี 1908 มีการส่งโครงการสำหรับการปกครองตนเองของหมู่บ้านและการปกครองตนเองไปยัง Duma Stolypin วางแผนที่จะเร่งการดำเนินการตามแผนแรก แต่จริงๆ แล้วละทิ้งแผนเหล่านี้

เมื่อพิจารณาโครงการเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงคำสารภาพชุมชนผู้เชื่อเก่าและการยกเลิกข้อ จำกัด สำหรับผู้ที่ถอนตัวจากคณะสงฆ์ (แนะนำโดยกระทรวงกิจการภายในส่วนหลังถูกคัดค้านโดยสหายหัวหน้าอัยการของ Synod A.P. Rogovich) Octobrists ฟื้นฟูบทบัญญัติที่รัฐบาลละทิ้งภายใต้แรงกดดันจากสมัชชาเถรวาท โครงการเกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้ได้รับการรับรองโดยเสียงข้างมากในเดือนตุลาคม (ทุกกลุ่มตั้งแต่เดือนตุลาคมจนถึงพรรคโซเชียลเดโมแครต) เช่นเดียวกับโครงการที่จะเสนอประโยครอลงอาญา (โดยพรรคโซเชียลเดโมแครตงดเว้นจากส่วนหนึ่งของฝ่ายขวาระดับชาติ) ต่อมาพวกเขาถูกรัฐปฏิเสธอย่างเป็นทางการหรือจริงๆ สภา (ดูประเด็นสารภาพ) สโตลีปินเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ กิจการรับคืนร่างความสัมพันธ์ของรัฐต่อคำรับสารภาพต่างๆ เพื่อรับบทสรุปของสมัชชา...

ตำแหน่งทางการเมืองของ Stolypin อ่อนแอลงอย่างมากในระหว่างเซสชั่น ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2452 ว.ม. ปุริชเควิชประกาศการคัดค้านรัฐบาลโดยฝ่ายขวาว่าเป็นการสนับสนุนคำสั่งตามรัฐธรรมนูญ ในฤดูใบไม้ผลิ สโตลีปินประสบความพ่ายแพ้ทางการเมืองอย่างหนักในกรณีของรัฐเสนาธิการทหารเรือ หลังจากนั้นเขาเริ่มค่อยๆ ละทิ้งแผนการปฏิรูปของเขา (โดยเฉพาะในประเด็นทางศาสนาและความวุ่นวาย) คุณลักษณะอนุรักษ์นิยมเริ่มมีความเข้มแข็งในนโยบายของรัฐบาล ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2452 มีการแนะนำโครงการสร้างริมฝีปาก Kholmskaya (ดูคำถามของ Kholmsky) แม้ว่าก่อนหน้านี้ควรจะตรงกับการแนะนำการปกครองตนเองในโปแลนด์ก็ตาม Stolypin สนับสนุนข้อเสนอของกลุ่มปีกขวา Gos สภาแนะนำการเลือกตั้งสู่สภาจากจังหวัดทางตะวันตกจากคูเรียแห่งชาติ แต่ละทิ้งไปภายใต้แรงกดดันจากกลุ่ม Octobrists...

ภายหลังการลาออกของเปร็ดก่อนกำหนด Khomyakova Stolypin กล่าวกับบรรพบุรุษของเขาเมื่อวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2453 คณะกรรมการกลางและกลุ่มสหภาพ 17 ตุลาคม A.I. Guchkov พร้อมจดหมายที่มีเนื้อหาดังต่อไปนี้: “ ฉันอยากจะบอกคุณว่าเพื่อประโยชน์ของเรื่องนี้ Alexander Iv[anovich] Guchkov ควรเป็นประธานของ State Duma” เขายังได้รับเลือกโดยเสียงข้างมากของสายกลาง (คะแนนเสียงของ Octobrists, ชาตินิยม และหัวก้าวหน้าต่อต้านสิทธิ โดยงดออกเสียงของนักเรียนนายร้อย และการหลีกเลี่ยงการเลือกตั้งของ Trudoviks และ Social Democrats) ในตัวเขา กล่าวเปิดงาน Guchkov สนับสนุนการเสริมสร้างระบอบกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญและเรียกร้องให้มีการปฏิรูปต่างๆ เขากล่าวว่า “เรามักจะบ่นเกี่ยวกับอุปสรรคภายนอกต่างๆ ที่ทำให้งานของเราช้าลงหรือบิดเบือนผลลัพธ์สุดท้าย... เราต้องคำนึงถึงพวกเขา และบางทีเราอาจจะต้องคำนึงถึงพวกเขาด้วย” นี่หมายถึงรัฐ คำแนะนำ. เห็นได้ชัดว่า Guchkov ได้รับสัญญาจาก Stolypin ผ่านการนัดหมายใหม่หรือด้วยวิธีอื่นเพื่อให้บรรลุผลจากรัฐ การอนุมัติของสภาเกี่ยวกับการปฏิรูปดูมา: เป็นเรื่องยากที่จะจินตนาการว่า Guchkov เองก็คาดหวังว่าจะให้ Nicholas II กดดันสภาสูงหรือกำลังบลัฟ

ผลลัพธ์ทางกฎหมายหลักของเซสชั่นคือการได้รับการอนุมัติจากเสียงส่วนใหญ่ของ Octobrist-Kadet (กับผู้รักชาติบางคน) ของการปฏิรูปศาลท้องถิ่นซึ่งจัดให้มีการยกเลิกศาล volost การลิดรอนหัวหน้า zemstvo ของอำนาจตุลาการและการฟื้นฟู ศาลผู้พิพากษาที่ได้รับการเลือกตั้ง พรรค Octobrist ฝ่ายขวาส่วนใหญ่ผ่านกฎหมายทางด้านขวาของห้องนิติบัญญัติของจักรวรรดิเพื่อออกกฎหมายในประเด็นสำคัญที่ใช้กับฟินแลนด์ โครงการเกี่ยวกับการจัดการที่ดินได้รับการอนุมัติ (การปฏิรูปชาวนาที่ได้รับการพัฒนาซึ่งนำมาใช้โดยเสียงข้างมากตรงกลางขวาหลังจากขั้นตอนการประนีประนอมกับสภาแห่งรัฐในปี 2454 กลายเป็นกฎหมาย) และการสร้างเซมสต์โวตะวันตก (โดยเสียงส่วนใหญ่ตรงกลางขวาโดยไม่มีส่วนใดส่วนหนึ่ง ของสิทธิและ Octobrists บทบัญญัติบางประการโดยเสียงข้างมากของ Octobrist-Kadet) เมื่อพิจารณาถึงโครงการเหล่านี้ โดยทั่วไปแล้วความสามัคคีของพวกตุลาคม ชาตินิยม และรัฐบาลก็ยังคงอยู่...

วิกฤตการณ์ทางรัฐธรรมนูญในปี พ.ศ. 2454 นำไปสู่การล่มสลายของสภาดูมากับสโตลีปินอย่างแท้จริง (รวมถึงการลาออกของกุชคอฟ) การแยกฝ่ายชาติรัสเซีย (ฝ่ายเดียวที่ยังคงสนับสนุนรัฐบาลต่อไป) เช่นเดียวกับความสัมพันธ์ที่เสื่อมถอยลงระหว่าง พวกเดือนตุลาคมและพวกชาตินิยม นับจากนี้เป็นต้นไปการประสานงานของการกระทำของคนส่วนใหญ่ดูมาและรัฐบาลก็หยุดลงในที่สุด เมื่อพิจารณางบประมาณกระทรวงมหาดไทย วิทยากรฝ่ายสหภาพ เมื่อวันที่ 17 ต.ค. Shidlovsky วิพากษ์วิจารณ์นโยบายของรัฐบาลอย่างรุนแรง

ที่สี่ รัฐดูมา- สภานิติบัญญัติตัวแทนของรัสเซีย ดำเนินงานตั้งแต่วันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 ถึงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 อย่างเป็นทางการ ดูมารัฐที่สี่ถูกยุบอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 6 (19) ตุลาคม พ.ศ. 2460 อย่างเป็นทางการมีการจัดการประชุม Fourth State Duma จำนวนห้าครั้ง กิจกรรมของ Fourth State Duma เกิดขึ้นภายใต้เงื่อนไขของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง (พ.ศ. 2457-2461) และวิกฤตการปฏิวัติซึ่งจบลงด้วยการโค่นล้มลัทธิซาร์

การเลือกตั้งดูมารัฐที่สี่เกิดขึ้นในเดือนกันยายนถึงตุลาคม พ.ศ. 2455 ใน Fourth State Duma ฝ่ายขวา Octobrist และ Octobrist-Kadet ส่วนใหญ่ซึ่งกำหนดโทนเสียงใน Duma ก่อนหน้านี้ได้รับการเก็บรักษาไว้ ในบรรดาผู้แทน 442 คน มีชาตินิยม 120 คน และฝ่ายขวาสายกลาง 98 คน เดือนตุลาคม ฝ่ายขวา 65 คน นักเรียนนายร้อย 59 คน ก้าวหน้า 48 คน กลุ่มชาติ 3 กลุ่ม (กลุ่มโปแลนด์-ลิทัวเนีย-เบลารุส กลุ่มโคโลโปแลนด์ กลุ่มมุสลิม) จำนวนผู้แทน 21 คน สังคมประชาธิปไตย - 14 (บอลเชวิค - 6, Mensheviks - 7, รองคนหนึ่งซึ่งไม่ได้เป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของฝ่าย, เข้าร่วม Mensheviks), Trudoviks - 10 คน, สมาชิกที่ไม่ใช่พรรค - 7. ประธานของ State Duma คือ Octobrist M.V. ร็อดเซียนโก้. Octobrists มีบทบาทเป็น "ศูนย์กลาง" ใน State Duma ซึ่งขึ้นอยู่กับสถานการณ์ Octobrist ฝ่ายขวา (283 โหวต) หรือ Octobrist-Kadet (226 โหวต) ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ ลักษณะเฉพาะของ Fourth State Duma คือการเติบโตของฝ่าย "ก้าวหน้า" ที่อยู่ตรงกลางระหว่าง Octobrists และ Cadets

รัฐบาลครอบงำ State Duma ด้วยร่างกฎหมายย่อยหลายฉบับ ในช่วงแรกและครั้งที่สอง (พ.ศ. 2455-2457) มีการนำธนบัตรใบเล็กจำนวนกว่าสองพันใบออกใช้ ในเวลาเดียวกัน กฎหมายพิเศษดูมาได้รับการฝึกฝนอย่างกว้างขวาง เสียงข้างมากในเดือนตุลาคม-นักเรียนนายร้อย ซึ่งได้รับชัยชนะในสภาดูมาแห่งรัฐ แสดงตนด้วยคะแนนเสียงจำนวนหนึ่งที่คัดค้านรัฐบาล ในความพยายามที่จะแสดงความคิดริเริ่มด้านกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ความคิดริเริ่มด้านกฎหมายของ Octobrists และ Cadets ติดอยู่ในค่าคอมมิชชั่นของ Duma หรือไม่ก็ล้มเหลวโดยสภาแห่งรัฐ

จากการปะทุของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง การประชุมของ State Duma จัดขึ้นอย่างไม่สม่ำเสมอ รัฐบาลได้ดำเนินการออกกฎหมายนอก Duma เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2457 มีการประชุมฉุกเฉินหนึ่งวันของ State Duma ซึ่งสมาชิก Duma ลงคะแนนให้กู้ยืมเงินสงคราม ฝ่ายสังคมประชาธิปไตยคัดค้านการให้สินเชื่อสงคราม เซสชั่นที่สามถัดไปของ Fourth State Duma มีการประชุมเมื่อวันที่ 27 มกราคม พ.ศ. 2458 เพื่อใช้งบประมาณ ความพ่ายแพ้ของกองทหารรัสเซียในฤดูใบไม้ผลิและฤดูร้อนปี 2458 วิกฤติ อำนาจรัฐทำให้เกิดความรู้สึกต่อต้านเพิ่มขึ้นใน State Duma เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม พ.ศ. 2458 เซสชั่นที่สี่ของ Fourth State Duma เปิดขึ้น มีเพียงเจ้าหน้าที่ฝ่ายขวาสุดเท่านั้นที่สนับสนุนรัฐบาลอย่างเต็มที่ กลุ่มส่วนใหญ่ของ State Duma และส่วนหนึ่งของสภาแห่งรัฐวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลและเรียกร้องให้มีการจัดตั้งคณะรัฐมนตรีของรัฐบาลที่จะพอใจกับ "ความมั่นใจของประเทศ" การเจรจาระหว่างกลุ่มดูมานำไปสู่การลงนามเมื่อวันที่ 22 สิงหาคมของข้อตกลงอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการจัดตั้งกลุ่มก้าวหน้า (ผู้แทน 236 คน) พวกฝ่ายขวาและชาตินิยมยังคงอยู่นอกกลุ่ม แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของกลุ่ม Trudoviks และ Mensheviks แต่ก็สนับสนุนกลุ่มนี้จริงๆ การก่อตั้งกลุ่มก้าวหน้าหมายถึงการเกิดขึ้นของเสียงข้างมากในสภาดูมาเพื่อต่อต้านรัฐบาล โครงการของกลุ่มก้าวหน้าจัดให้มีการจัดตั้ง "รัฐบาลแห่งความไว้วางใจ" การนิรโทษกรรมบางส่วนสำหรับอาชญากรรมทางการเมืองและศาสนา การยกเลิกข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับสิทธิของชนกลุ่มน้อยในระดับชาติ และการฟื้นฟูกิจกรรมของสหภาพแรงงาน การสร้าง "รัฐบาลแห่งความไว้วางใจ" ซึ่งองค์ประกอบที่ต้องประสานงานกับ State Duma นั้นหมายถึงการจำกัดอำนาจของจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 ซึ่งเป็นที่ยอมรับของเขาไม่ได้ เมื่อวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2458 State Duma ถูกยุบเพื่อพักร้อนและกลับมาประชุมต่อในวันที่ 9 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2459

เซสชั่นที่ห้าของ Fourth State Duma ซึ่งเปิดเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2459 เริ่มทำงานด้วยการอภิปราย ตำแหน่งทั่วไปในประเทศ กลุ่มก้าวหน้าเรียกร้องให้ประธานคณะรัฐมนตรี B.V. ลาออก Stürmer ซึ่งถูกกล่าวหาว่าเป็นชาวเยอรมัน เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน สเตือร์เมอร์ลาออก หัวหน้ารัฐบาลคนใหม่ A.F. Trepov เสนอให้ State Duma พิจารณาร่างกฎหมายส่วนตัวหลายฉบับ เพื่อเป็นการตอบสนอง State Duma ไม่แสดงความเชื่อมั่นต่อรัฐบาล สภาแห่งรัฐเข้าร่วมด้วย สิ่งนี้บ่งบอกถึงความโดดเดี่ยวทางการเมืองของซาร์และรัฐบาลของเขา เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม พ.ศ. 2459 State Duma ถูกยุบ ในวันเริ่มการประชุมอีกครั้งในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ตัวแทนของฝ่ายดูมาได้จัดการเดินขบวนที่พระราชวัง Tauride ภายใต้สโลแกนแห่งความเชื่อมั่นใน State Duma การประท้วงและการนัดหยุดงานทำให้สถานการณ์ในเปโตรกราดไม่มั่นคงและกลายเป็นลักษณะการปฏิวัติ ตามคำสั่งเมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 การประชุมของ State Duma ถูกขัดจังหวะ State Duma ไม่ได้พบกันอีก แต่ยังคงดำรงอยู่อย่างเป็นทางการและมีอิทธิพลต่อการพัฒนาของเหตุการณ์ เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ (12 มีนาคม) ที่จุดสูงสุดของการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 คณะกรรมการชั่วคราวของ State Duma ได้ถูกสร้างขึ้นซึ่งในวันที่ 2 (15 มีนาคม) หลังจากการเจรจากับคณะกรรมการบริหารของสภา Petrograd ได้จัดตั้งคณะกรรมการชั่วคราวขึ้น รัฐบาล. ในช่วงต่อมา กิจกรรมของ State Duma เกิดขึ้นภายใต้หน้ากากของ "การประชุมส่วนตัว" ของเจ้าหน้าที่ โดยทั่วไปสมาชิกดูมาต่อต้านอำนาจของโซเวียต เมื่อวันที่ 6 (19) ตุลาคม พ.ศ. 2460 รัฐบาลเฉพาะกาลได้ยุบสภาดูมาอย่างเป็นทางการเนื่องจากการเริ่มการเลือกตั้งใน สภาร่างรัฐธรรมนูญ- 18 (31) ธันวาคม พ.ศ. 2460 โดยคำสั่งของสภา ผู้บังคับการตำรวจสำนักงานของ State Duma และคณะกรรมการเฉพาะกาลถูกยกเลิก

ที่สี่และสุดท้ายของ State Dumas ของจักรวรรดิรัสเซียเปิดทำการตั้งแต่วันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 ถึงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ได้รับการเลือกตั้งตามกฎหมายการเลือกตั้งแบบเดียวกับ Third State Duma

การเลือกตั้ง IV State Duma เกิดขึ้นในฤดูใบไม้ร่วง (กันยายน - ตุลาคม) พ.ศ. 2455 พวกเขาแสดงให้เห็นว่าการเคลื่อนไหวไปข้างหน้า สังคมรัสเซียอยู่บนเส้นทางการสถาปนาระบบรัฐสภาในประเทศ การรณรงค์หาเสียงในการเลือกตั้งซึ่งผู้นำของพรรคกระฎุมพีมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันเกิดขึ้นในบรรยากาศของการอภิปราย: จะเป็นหรือไม่มีรัฐธรรมนูญในรัสเซีย แม้แต่ผู้สมัครรัฐสภาฝ่ายขวาบางคน พรรคการเมืองเป็นผู้สนับสนุนคำสั่งรัฐธรรมนูญ ในระหว่างการเลือกตั้งดูมารัฐที่สี่ นักเรียนนายร้อยได้ดำเนินการแบ่งเขต "ซ้าย" หลายครั้งโดยเสนอร่างกฎหมายประชาธิปไตยเกี่ยวกับเสรีภาพในการสหภาพแรงงานและการแนะนำการอธิษฐานสากล คำประกาศของผู้นำชนชั้นกลางแสดงให้เห็นถึงการต่อต้านรัฐบาล

รัฐบาลได้ระดมกำลังเพื่อป้องกันสถานการณ์ทางการเมืองภายในที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งให้รุนแรงขึ้น ดำเนินการอย่างเงียบ ๆ เท่าที่จะทำได้ และเพื่อรักษาหรือเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งในสภาดูมา และยิ่งกว่านั้นเพื่อป้องกันการเคลื่อนตัว "ไปทางซ้าย" ”

ในความพยายามที่จะให้บุตรบุญธรรมใน State Duma รัฐบาล (ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2454 นำโดย V.N. Kokovtsev หลังจากการเสียชีวิตอันน่าสลดใจของ P.A. Stolypin) มีอิทธิพลต่อการเลือกตั้งในบางภูมิภาคด้วยการปราบปรามของตำรวจ การฉ้อโกงที่อาจเกิดขึ้น เช่น การจำกัดจำนวน ผู้ลงคะแนนอันเป็นผลมาจาก "คำอธิบาย" ที่ผิดกฎหมาย โดยได้รับความช่วยเหลือจากพระสงฆ์ ทำให้พวกเขามีโอกาสมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางในการประชุมเขตในฐานะตัวแทนของเจ้าของที่ดินรายย่อย เทคนิคทั้งหมดนี้นำไปสู่ความจริงที่ว่าในบรรดาเจ้าหน้าที่ของ IV State Duma มีเจ้าของที่ดินและตัวแทนของพระสงฆ์มากกว่า 75% นอกจากที่ดินแล้ว เจ้าหน้าที่มากกว่า 33% ยังมีอสังหาริมทรัพย์ (โรงงาน โรงงาน เหมืองแร่ สถานประกอบการค้า บ้าน ฯลฯ) ประมาณ 15% ของจำนวนเจ้าหน้าที่ทั้งหมดเป็นของกลุ่มปัญญาชน พวกเขามีบทบาทอย่างแข็งขันในพรรคการเมืองต่าง ๆ ซึ่งหลายคนมีส่วนร่วมในการอภิปรายการประชุมใหญ่ของสภาดูมาอย่างต่อเนื่อง

การประชุมของ IV Duma เปิดเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 ประธานคือ Octobrist Mikhail Rodzianko สหายของประธาน Duma คือ Prince Vladimir Mikhailovich Volkonsky และ Prince Dmitry Dmitrievich Urusov เลขาธิการแห่งรัฐดูมา - Ivan Ivanovich Dmitryukov สหายของเลขานุการคือ Nikolai Nikolaevich Lvov (สหายอาวุโสของเลขานุการ), Nikolai Ivanovich Antonov, Viktor Parfenevich Basakov, Gaisa Khamidullovich Enikeev, Alexander Dmitrievich Zarin, Vasily Pavlovich Shein

กลุ่มหลักของ IV State Duma ได้แก่: ฝ่ายขวาและชาตินิยม (157 ที่นั่ง), Octobrists (98 ที่นั่ง), หัวก้าวหน้า (48 คน), นักเรียนนายร้อย (59 คน) ซึ่งยังคงประกอบด้วยเสียงข้างมากของ Duma สองกลุ่ม (ขึ้นอยู่กับว่าพวกเขากำลังสกัดกั้นใครในขณะนั้น) ครั้งที่สอง Octobrists: Octobrist-cadet หรือ Octobrist-right) นอกจากพวกเขาแล้ว Trudoviks (10) และ Social Democrats (14) ยังเป็นตัวแทนใน Duma พรรคก้าวหน้าก่อตั้งขึ้นในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2455 และนำโครงการที่จัดให้มีระบบรัฐธรรมนูญ - กษัตริย์โดยมีความรับผิดชอบของรัฐมนตรีในการเป็นตัวแทนที่เป็นที่นิยม การขยายสิทธิของ State Duma เป็นต้น การเกิดขึ้นของพรรคนี้ (ระหว่าง Octobrists และ Cadets) เป็นความพยายามที่จะรวมขบวนการเสรีนิยมเข้าด้วยกัน พวกบอลเชวิคนำโดย L.B. Rosenfeld เข้ามามีส่วนร่วมในงานของ Duma และ Mensheviks นำโดย N.S. Chkheidze พวกเขาเสนอร่างกฎหมาย 3 ฉบับ (ในวันทำการ 8 ชั่วโมง, เกี่ยวกับการประกันสังคม, ในเรื่องความเท่าเทียมของชาติ) ซึ่งถูกปฏิเสธโดยคนส่วนใหญ่

ตามสัญชาติเกือบ 83% ของเจ้าหน้าที่ใน State Duma ของการประชุมครั้งที่ 4 เป็นชาวรัสเซีย ในบรรดาเจ้าหน้าที่ก็มีตัวแทนของชนชาติอื่นในรัสเซียด้วย

มีชาวโปแลนด์, เยอรมัน, ยูเครน, เบลารุส, ตาตาร์, ลิทัวเนีย, มอลโดวา, จอร์เจีย, อาร์เมเนีย, ยิว, ลัตเวีย, เอสโตเนีย, Zyryans, Lezgins, กรีก, Karaites และแม้แต่ชาวสวีเดน, ดัตช์ แต่ส่วนแบ่งของพวกเขาในคณะผู้แทนทั้งหมดไม่มีนัยสำคัญ . เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ (เกือบ 69%) เป็นคนที่มีอายุระหว่าง 36 ถึง 55 ปี อุดมศึกษามีเจ้าหน้าที่ประมาณครึ่งหนึ่ง โดยเฉลี่ย - มากกว่าหนึ่งในสี่ของสมาชิกดูมาทั้งหมดเล็กน้อย

อันเป็นผลมาจากการเลือกตั้งดูมารัฐที่สี่ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2455 รัฐบาลพบว่าตัวเองโดดเดี่ยวมากยิ่งขึ้นเนื่องจากตอนนี้ Octobrists ยืนหยัดอย่างมั่นคงกับนักเรียนนายร้อยในการต่อต้านทางกฎหมาย

ในบรรยากาศของความตึงเครียดที่เพิ่มมากขึ้นในสังคม มีการประชุมระหว่างพรรค 2 ครั้งในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2457 โดยมีตัวแทนของนักเรียนนายร้อย บอลเชวิค Mensheviks นักปฏิวัติสังคมนิยม ผู้ที่มาจากเดือนตุลาคม ผู้มีหัวก้าวหน้า และปัญญาชนที่ไม่ใช่พรรคเข้าร่วม ซึ่งในประเด็นของ ประสานกิจกรรมฝ่ายซ้ายและ พรรคเสรีนิยมเพื่อจุดประสงค์ในการเตรียมการกล่าวสุนทรพจน์พิเศษดูมา เริ่มดำเนินการในปี พ.ศ. 2457 สงครามโลกครั้งที่ระงับการเคลื่อนไหวของฝ่ายค้านที่วูบวาบชั่วคราว ในตอนแรก พรรคการเมืองส่วนใหญ่ (ยกเว้นพรรคโซเชียลเดโมแครต) พูดออกมาเพื่อไว้วางใจรัฐบาล ตามคำแนะนำของนิโคลัสที่ 2 ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2457 คณะรัฐมนตรีได้หารือประเด็นการเปลี่ยนรูปดูมาจาก สภานิติบัญญัติในการให้คำปรึกษา เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม พ.ศ. 2457 คณะรัฐมนตรีได้รับมอบอำนาจฉุกเฉิน ได้แก่ เขาได้รับสิทธิในการตัดสินคดีส่วนใหญ่ในนามของจักรพรรดิ

ในการประชุมฉุกเฉินของ Fourth Duma เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2457 ผู้นำของกลุ่มขวาและกลุ่มเสรีนิยม - ชนชั้นกลางได้เรียกร้องให้มีการชุมนุมรอบ ๆ "ผู้นำอธิปไตยที่นำรัสเซียเข้าสู่การต่อสู้อันศักดิ์สิทธิ์กับศัตรูของชาวสลาฟ" “ข้อพิพาทภายใน” และ “คะแนน” กับรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ความล้มเหลวในแนวหน้า การเติบโตของขบวนการนัดหยุดงาน และการที่รัฐบาลไม่สามารถประกันการปกครองประเทศได้กระตุ้นให้เกิดกิจกรรมของพรรคการเมืองและฝ่ายค้าน เมื่อเทียบกับภูมิหลังนี้ Fourth Duma เข้าสู่ความขัดแย้งอย่างรุนแรงกับฝ่ายบริหาร

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2458 ในการประชุมของสมาชิก State Duma และสภาแห่งรัฐ Progressive Bloc ได้ก่อตั้งขึ้นซึ่งรวมถึงนักเรียนนายร้อย Octobrists ก้าวหน้า ผู้รักชาติบางคน (สมาชิก 236 จาก 422 คนของ Duma) และสามกลุ่มของรัฐ สภา. ประธานสำนักของ Progressive Bloc กลายเป็น Octobrist S.I. Shidlovsky และผู้นำที่แท้จริงคือ P.N. คำประกาศของกลุ่มซึ่งตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ Rech เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม พ.ศ. 2458 มีลักษณะเป็นการประนีประนอมและจัดให้มีการจัดตั้งรัฐบาลแห่ง "ความไว้วางใจของสาธารณะ" โครงการของกลุ่มนี้ประกอบด้วยข้อเรียกร้องให้มีการนิรโทษกรรมบางส่วน การยุติการประหัตประหารเพื่อศาสนา การปกครองตนเองในโปแลนด์ การยกเลิกข้อจำกัดด้านสิทธิของชาวยิว การฟื้นฟูสหภาพแรงงาน และสื่อของคนงาน กลุ่มนี้ได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกบางคนของสภาแห่งรัฐและสมัชชา ตำแหน่งที่ไม่อาจประนีประนอมของกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับอำนาจรัฐและการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงนำไปสู่วิกฤตการณ์ทางการเมืองในปี พ.ศ. 2459 ซึ่งกลายเป็นหนึ่งในสาเหตุของการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์

เมื่อวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2458 หลังจากที่สภาดูมายอมรับเงินกู้สงครามที่จัดสรรโดยรัฐบาล มันก็ถูกยุบเพื่อพักร้อน ดูมาพบกันอีกครั้งในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2459 เท่านั้น ในวันที่ 16 ธันวาคม พ.ศ. 2459 ก็ยุบอีกครั้ง กลับมาดำเนินกิจกรรมต่อในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ในวันสละราชสมบัติของนิโคลัสที่ 2 ในเดือนกุมภาพันธ์ เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ได้มีการยุบสภาอีกครั้งและไม่มีการประชุมอย่างเป็นทางการอีกต่อไป แต่มีอยู่อย่างเป็นทางการและมีอยู่จริง ดูมาครั้งที่สี่มีบทบาทสำคัญในการจัดตั้งรัฐบาลเฉพาะกาลซึ่งจริงๆ แล้วทำงานในรูปแบบของ "การประชุมส่วนตัว" เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2460 รัฐบาลเฉพาะกาลได้ตัดสินใจยุบสภาดูมาโดยเกี่ยวข้องกับการเตรียมการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ

เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2460 กฤษฎีกาฉบับหนึ่งของสภาผู้แทนประชาชนของเลนินก็ยกเลิกสำนักงานของ State Duma ด้วยเช่นกัน

ดูมารัฐที่สาม (พ.ศ. 2450-2455): ลักษณะทั่วไปและลักษณะของกิจกรรม

ดูมารัฐที่สาม จักรวรรดิรัสเซียดำรงตำแหน่งเต็มวาระตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ถึงวันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2455 และกลายเป็นผู้ที่มีความคงทนทางการเมืองมากที่สุดในสี่รัฐดูมาแรก เธอได้รับเลือกตาม แถลงการณ์เกี่ยวกับการยุบ State Duma ในช่วงเวลาของการประชุม Duma ใหม่และการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการเลือกตั้งเป็น State Dumaและ ข้อบังคับเกี่ยวกับการเลือกตั้ง State Dumaลงวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ซึ่งตีพิมพ์โดยจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 พร้อม ๆ กับการสลายตัวของ Second State Duma

กฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่จำกัดสิทธิในการลงคะแนนเสียงของชาวนาและคนงานอย่างมาก จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดสำหรับชาวนาคูเรียลดลง 2 เท่า คูเรียชาวนาจึงมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพียง 22% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด (เทียบกับ 41.4% ที่อยู่ภายใต้การลงคะแนนเสียง ข้อบังคับเกี่ยวกับการเลือกตั้ง State Duma 2448) จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งของคนงานคิดเป็น 2.3% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเกิดขึ้นกับขั้นตอนการเลือกตั้งสำหรับ City Curia ซึ่งแบ่งออกเป็น 2 ประเภท: รัฐสภาครั้งแรกของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง (ชนชั้นนายทุนใหญ่) ได้รับ 15% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด และสภาผู้แทนราษฎรครั้งที่สองของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง (ชนชั้นนายทุนน้อย) ได้รับเพียง 11 คน % First Curia (สภาเกษตรกร) ได้รับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 49% (เทียบกับ 34% ในปี 1905) คนงานในพื้นที่ส่วนใหญ่ของรัสเซีย (ยกเว้น 6 จังหวัด) สามารถมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งผ่านทางคูเรียเมืองที่สองเท่านั้น - ในฐานะผู้เช่าหรือตามคุณสมบัติของทรัพย์สิน กฎหมายลงวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ให้สิทธิรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในการเปลี่ยนแปลงเขตการเลือกตั้งและในทุกขั้นตอนของการเลือกตั้งเพื่อแบ่งการเลือกตั้งออกเป็นสาขาอิสระ การเป็นตัวแทนจากเขตชานเมืองของประเทศลดลงอย่างรวดเร็ว ตัวอย่างเช่น ก่อนหน้านี้ผู้แทน 37 คนได้รับเลือกจากโปแลนด์ แต่ตอนนี้มี 14 คน จากคอเคซัสเคยมี 29 คน แต่ตอนนี้มีเพียง 10 คนเท่านั้น ประชากรมุสลิมในคาซัคสถานและเอเชียกลางโดยทั่วไปถูกกีดกันจากการเป็นตัวแทน เดมิน วี.เอ. State Duma แห่งรัสเซีย: ประวัติศาสตร์และกลไกการทำงาน อ.: ROSSNEP, 1996.-P.12

จำนวนเจ้าหน้าที่ดูมาทั้งหมดลดลงจาก 524 เป็น 442

มีผู้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้งดูมาครั้งที่สามเพียง 3,500,000 คน 44% ของเจ้าหน้าที่เป็นเจ้าของที่ดินที่มีเกียรติ ฝ่ายกฎหมายหลังปี 1906 ยังคงอยู่: "สหภาพประชาชนรัสเซีย", "สหภาพ 17 ตุลาคม" และพรรคต่ออายุอย่างสันติ พวกเขาเป็นกระดูกสันหลังของ Third Duma ฝ่ายค้านอ่อนแอลงและไม่ได้ขัดขวาง P. Stolypin จากการปฏิรูป ในสภาดูมาครั้งที่ 3 ซึ่งได้รับเลือกภายใต้กฎหมายการเลือกตั้งใหม่ จำนวนผู้แทนที่มีความคิดฝ่ายค้านลดลงอย่างมีนัยสำคัญ และในทางกลับกัน จำนวนผู้แทนที่สนับสนุนรัฐบาลและฝ่ายบริหารของซาร์เพิ่มขึ้น

ในสภาดูมาที่สามมีเจ้าหน้าที่ฝ่ายขวาจัด 50 คน ฝ่ายขวาปานกลางและชาตินิยม - 97 กลุ่มปรากฏ: มุสลิม - เจ้าหน้าที่ 8 คน ลิทัวเนีย - เบลารุส - 7 คน โปแลนด์ - 11 ดูมาที่สาม ซึ่งเป็นคนเดียวในสี่คนทำงานได้ทั้งหมด เวลาที่กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งกำหนดให้ดูมามีวาระห้าปี ห้าสมัยจัดขึ้น

กลุ่มรองฝ่ายขวาสุดขั้วเกิดขึ้นนำโดย V.M. Purishkevich ตามคำแนะนำของ Stolypin และด้วยเงินของรัฐบาล ฝ่ายใหม่ "สหภาพชาตินิยม" จึงถูกสร้างขึ้นพร้อมกับสโมสรของตนเอง เธอแข่งขันกับฝ่าย Black Hundred "Russian Assembly" ทั้งสองกลุ่มนี้ประกอบขึ้นเป็น "ศูนย์นิติบัญญัติ" ของสภาดูมา คำแถลงของผู้นำมักเป็นการต่อต้านชาวต่างชาติและต่อต้านกลุ่มเซมิติกอย่างเปิดเผย

ในการประชุมครั้งแรกของสภาดูมาครั้งที่สาม , ซึ่งเปิดงานเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 มีการก่อตั้งเสียงข้างมากในเดือนตุลาคมของฝ่ายขวาซึ่งมีสมาชิกเกือบ 2/3 หรือ 300 คน เนื่องจากกลุ่ม Black Hundreds ต่อต้านแถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม จึงเกิดความแตกต่างระหว่างพวกเขากับกลุ่ม Octobrists ในประเด็นต่างๆ มากมาย จากนั้นกลุ่ม Octobrists ก็ได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มก้าวหน้าและนักเรียนนายร้อยที่ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นมาก นี่คือวิธีที่ Duma ส่วนใหญ่คนที่สองก่อตั้งขึ้น ซึ่งเป็นเสียงส่วนใหญ่ของ Octobrist-Cadet ซึ่งคิดเป็นประมาณ 3/5 ของ Duma (สมาชิก 262 คน)

การปรากฏตัวของคนส่วนใหญ่นี้เป็นตัวกำหนดลักษณะของกิจกรรมของ Third Duma และรับรองประสิทธิภาพ มีการจัดตั้งกลุ่มก้าวหน้าพิเศษ (เริ่มแรกมีเจ้าหน้าที่ 24 คนจากนั้นจำนวนกลุ่มถึง 36 คนต่อมาบนพื้นฐานของกลุ่มได้เกิดขึ้นพรรคก้าวหน้า (พ.ศ. 2455-2460) ซึ่งครอบครองตำแหน่งกลางระหว่างนักเรียนนายร้อยและ Octobrists ผู้นำของกลุ่มหัวก้าวหน้าคือ V.P. และ P.P. กลุ่ม Radical - 14 Trudoviks และ 15 Social Democrats - ยืนหยัดแยกจากกัน แต่พวกเขาไม่สามารถมีอิทธิพลต่อแนวทางของกิจกรรม Duma ได้อย่างจริงจัง

จำนวนกลุ่มใน Third State Duma (2450-2455) Demin V.A. State Duma แห่งรัสเซีย: ประวัติศาสตร์และกลไกการทำงาน อ.: ROSSNEP, 1996.-P.14

ตำแหน่งของแต่ละกลุ่มหลักทั้งสาม - ขวา, ซ้ายและตรงกลาง - ถูกกำหนดในการประชุมครั้งแรกของ Third Duma Black Hundreds ซึ่งไม่เห็นด้วยกับแผนการปฏิรูปของ Stolypin สนับสนุนมาตรการทั้งหมดของเขาอย่างไม่มีเงื่อนไขเพื่อต่อสู้กับฝ่ายตรงข้ามของระบบที่มีอยู่ พวกเสรีนิยมพยายามต่อต้านปฏิกิริยาดังกล่าว แต่ในบางกรณี สโตลีปินสามารถวางใจได้ในทัศนคติที่ค่อนข้างเป็นมิตรต่อการปฏิรูปที่เสนอโดยรัฐบาล ในเวลาเดียวกัน ไม่มีกลุ่มใดที่สามารถล้มเหลวหรืออนุมัติร่างกฎหมายนี้หรือร่างกฎหมายนั้นได้เมื่อลงคะแนนเสียงเพียงลำพัง ในสถานการณ์เช่นนี้ ทุกอย่างถูกตัดสินโดยตำแหน่งของศูนย์กลาง - พวก Octobrists แม้ว่าจะไม่ได้ถือเป็นเสียงข้างมากใน Duma แต่ผลลัพธ์ของการลงคะแนนก็ขึ้นอยู่กับมัน: หาก Octobrists โหวตร่วมกับกลุ่มฝ่ายขวาอื่น ๆ ก็จะมีการสร้างเสียงข้างมากของ Octobrist ฝ่ายขวา (ประมาณ 300 คน) หากร่วมกับ นักเรียนนายร้อย จากนั้นเป็นเสียงข้างมากในเดือนตุลาคม-นักเรียนนายร้อย (ประมาณ 250 คน) ทั้งสองกลุ่มในสภาดูมาอนุญาตให้รัฐบาลจัดทำและดำเนินการปฏิรูปทั้งแบบอนุรักษ์นิยมและเสรีนิยม ดังนั้นฝ่าย Octobrist จึงมีบทบาทเป็น "ลูกตุ้ม" ใน Duma

ตลอดระยะเวลาห้าปีของการดำรงอยู่ (จนถึง 9 มิถุนายน พ.ศ. 2455) ดูมาจัดการประชุม 611 ครั้งซึ่งมีการพิจารณาตั๋วเงิน 2,572 ใบโดยที่ดูมาเสนอ 205 ครั้งเอง ประเด็นหลักในการอภิปรายดูมาถูกครอบครองโดยคำถามด้านเกษตรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูป แรงงาน และระดับชาติ ร่างกฎหมายที่นำมาใช้ได้แก่กฎหมายว่าด้วยกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคลในที่ดินของชาวนา (พ.ศ. 2453) เกี่ยวกับการประกันคนงานจากอุบัติเหตุและการเจ็บป่วย การนำการปกครองตนเองในท้องถิ่นไปใช้ในจังหวัดทางตะวันตก และอื่นๆ โดยทั่วไปจากร่างกฎหมาย 2,197 ฉบับที่ได้รับอนุมัติจากสภาดูมา ส่วนใหญ่เป็นกฎหมายเกี่ยวกับการประมาณการของแผนกและแผนกต่างๆ งบประมาณของรัฐได้รับการอนุมัติทุกปีในสภาดูมา ในปีพ.ศ. 2452 รัฐบาลได้ถอดกฎหมายทหารออกจากเขตอำนาจศาลดูมา ซึ่งตรงกันข้ามกับกฎหมายพื้นฐานของรัฐ มีความล้มเหลวในกลไกการทำงานของดูมา (ในช่วงวิกฤตรัฐธรรมนูญปี 2454 ดูมาและสภาแห่งรัฐถูกยุบเป็นเวลา 3 วัน) ตลอดระยะเวลาของกิจกรรม Third Duma ประสบกับวิกฤตการณ์อย่างต่อเนื่องโดยเฉพาะอย่างยิ่งความขัดแย้งเกิดขึ้นในประเด็นการปฏิรูปกองทัพการปฏิรูปเกษตรกรรมในประเด็นทัศนคติต่อ "เขตชานเมืองของประเทศ" รวมถึงเนื่องจากความทะเยอทะยานส่วนตัว ของผู้นำรัฐสภา

ร่างกฎหมายที่มาถึง Duma จากกระทรวงได้รับการพิจารณาเป็นอันดับแรกโดยการประชุม Duma ซึ่งประกอบด้วยประธานของ Duma สหายของเขา เลขานุการของ Duma และสหายของเขา ที่ประชุมได้เตรียมข้อสรุปเบื้องต้นเกี่ยวกับการส่งร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไปยังคณะกรรมาธิการคณะหนึ่งซึ่งได้รับการอนุมัติจากสภาดูมา แต่ละโครงการได้รับการพิจารณาโดย Duma ในการอ่านสามครั้ง ในตอนแรกซึ่งเริ่มด้วยการกล่าวสุนทรพจน์ของวิทยากร มีการอภิปรายทั่วไปเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัตินี้ ในตอนท้ายของการอภิปราย ประธานได้เสนอให้ย้ายไปอ่านบทความทีละบทความ

หลังจากการพิจารณาครั้งที่สอง ประธานและเลขานุการของสภาดูมาได้สรุปมติทั้งหมดที่นำมาใช้กับร่างกฎหมายนี้ ขณะเดียวกันแต่ไม่เกินระยะเวลาหนึ่งก็อนุญาตให้เสนอแก้ไขใหม่ได้ การอ่านครั้งที่สามถือเป็นการอ่านบทความต่อบทความครั้งที่สอง จุดประสงค์คือเพื่อต่อต้านการแก้ไขที่อาจผ่านการพิจารณาครั้งที่สองด้วยความช่วยเหลือจากเสียงข้างมากแบบสุ่ม และไม่เหมาะกับกลุ่มที่มีอิทธิพล ในตอนท้ายของการอ่านครั้งที่สาม เจ้าหน้าที่ที่เป็นประธานได้วางร่างกฎหมายโดยรวมพร้อมกับการแก้ไขที่นำมาใช้ในการลงคะแนนเสียง

ความคิดริเริ่มด้านกฎหมายของ Duma ถูกจำกัดด้วยข้อกำหนดที่ว่าแต่ละข้อเสนอมาจากผู้แทนอย่างน้อย 30 คน

ในสภาดูมาครั้งที่สามซึ่งกินเวลายาวนานที่สุด มีค่าคอมมิชชั่นประมาณ 30 รายการ ค่าคอมมิชชั่นจำนวนมาก เช่น ค่าคอมมิชชั่นด้านงบประมาณ ประกอบด้วยคนหลายสิบคน การเลือกตั้งสมาชิกคณะกรรมาธิการได้ดำเนินการในการประชุมใหญ่ของสภาดูมาโดยได้รับอนุมัติเบื้องต้นจากผู้สมัครในกลุ่มต่างๆ ในคณะกรรมาธิการส่วนใหญ่ ทุกฝ่ายมีตัวแทนของตน

ระหว่าง พ.ศ. 2450-2455 ประธานสภาดูมาสามคนถูกแทนที่: Nikolai Alekseevich Khomyakov (1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 - มีนาคม พ.ศ. 2453), Alexander Ivanovich Guchkov (มีนาคม พ.ศ. 2453 - พ.ศ. 2454), มิคาอิล Vladimirovich Rodzianko (พ.ศ. 2454-2455) สหายของประธานคือเจ้าชาย Vladimir Mikhailovich Volkonsky (แทนที่ประธานสหายของประธาน State Duma) และ Mikhail Yakovlevich Kapustin Ivan Petrovich Sozonovich ได้รับเลือกเป็นเลขาธิการแห่งรัฐ Duma, Nikolai Ivanovich Miklyaev (สหายอาวุโสของเลขาธิการ), Nikolai Ivanovich Antonov, Georgy Georgievich Zamyslovsky, Mikhail Andreevich Iskritsky, Vasily Semenovich Sokolov Demin V.A. State Duma แห่งรัสเซีย: ประวัติศาสตร์และกลไกการทำงาน อ.: ROSSNEP, 1996.-P.15.