Legea privind serviciile sociale din Federația Rusă. Cadrul legislativ al Federației Ruse

Serviciu social guvernat de elementele de bază norme juridice legea federală actuală. În plus, sunt incluse și alte acte juridice ale Federației Ruse, precum și legile entităților constitutive locale ale Federației Ruse.

Ultimele modificări aduse Legii 442 „Cu privire la serviciile sociale”

Noua legislație prevede că instituțiile care oferă servicii sociale cetățenilor devin furnizori de servicii. Cu toate acestea, acum nu verifică cetățenii care au nevoie de serviciu. Acum aceasta este controlată de un organism autorizat format dintr-o comisie de experți.

Modificările legislative afectează și modul de abordare individuală. De exemplu, sprijinul social este un element nou în sistemul de servicii. Ne permite să oferim cetățenilor serviciile necesare în următoarele domenii:

• Medical;
• Legal;
• Psihologic;
• Pedagogic;
• Asistență socială, dacă nu are legătură cu serviciul.

De asemenea, sunt identificate motivele pentru care cetățenii sunt recunoscuți ca având nevoie de servicii. Modificările din următoarele articole din lege sunt discutate mai jos:

Articolul 7

Acesta completează partea 1 a legii. Pentru a determina evaluarea calitatii serviciilor oferite, conditii specialeîn organizațiile de furnizare de servicii.

Articolul 8

Descrie clauza 24.1 din lege. Aceasta implică o evaluare independentă după serviciile prestate de instituțiile de asigurări sociale.

Sf. 13 442-FZ

Acest articol a fost actualizat cu paragraful 2 într-o nouă ediție. Se vorbește despre efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de angajații din sectorul social. Indicatorii sunt determinați de organul executiv federal.

Partea 4 a legii a fost, de asemenea, completată. Acesta precizează că, indiferent de organismul care furnizează serviciul, acesta trebuie să ofere posibilitatea de exprimare scrisă a opiniei pe World Wide Web. Persoanele care au folosit serviciul pot scrie un comentariu sau o recenzie după ce serviciul a fost furnizat cu succes.

Articolul 15 FZ-442

Sunt descrise criteriile legii pe baza cărora un cetățean este recunoscut ca având nevoie de securitate socială. Pentru a-l recunoaște ca atare, este necesar să se analizeze circumstanțele care contribuie la deteriorarea condițiilor normale de viață. El trebuie, de asemenea, declarat incompetent din punct de vedere legal. Un cetățean nu poate:

• Imposibilitatea deplasării independente a persoanelor cu dizabilități (mai multe despre protecţie socială persoane cu handicap în);
• Întreținut;
• Asigurați-vă nevoile vieții.

Descrie metode pentru crearea unui program individual. Un program individual este un document care specifică:

• Tipuri de servicii;
• Periodicitate;
• Volum;
• Termeni;
• Termenele limită.

Documentul este creat pe baza nevoilor cetățenilor de servicii sociale. Lista nevoilor este revizuită o dată la 36 de luni. Dar numai pe baza unui program individual deja creat. Nu au fost aduse modificări în ultima versiune a legii.

Este listată o listă de servicii care sunt furnizate urgent.

În conformitate cu legea, gama de servicii este următoarea:

• Setul necesar de produse sau furnizarea de alimente calde gratuite;
• Cetăţenilor li se asigură încălţăminte, îmbrăcăminte sau alte produse de primă necesitate;
• Asistenta in obtinerea locuintei;
• Alte servicii urgente.

Nu au fost aduse modificări articolului din ultima ediție.

St 31 442

Sunt enumerate persoanele care pot beneficia de servicii sociale gratuit. Această listă include:

• copii minori;
• Persoane care au suferit în urma unei urgențe sau a unui conflict militar (internațional).

Pentru a analiza legea, modificările și completările, descărcați-o din linkul de mai sus.

2. Serviciile sociale sub formă de servicii sociale la domiciliu și sub formă semi-staționară de servicii sociale se prestează gratuit dacă, la data depunerii cererii, venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului serviciilor sociale, calculat în conformitate cu cu actele juridice de reglementare ale Federației Ruse, este sub valoarea maximă sau egală cu valoarea maximă a venitului mediu pe cap de locuitor pentru furnizarea gratuită a serviciilor sociale, stabilită de legea entității constitutive a Federației Ruse.

3. Actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse pot prevedea alte categorii de cetățeni cărora le sunt oferite gratuit servicii sociale.

4. Procedura de determinare a venitului mediu pe cap de locuitor pentru furnizarea gratuită de servicii sociale în sensul prezentei legi federale este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

5. Mărimea venitului maxim pe cap de locuitor pentru furnizarea gratuită a serviciilor sociale este stabilită de legile entității constitutive a Federației Ruse și nu poate fi mai mică de o ori și jumătate decât minimul de existență stabilit în entitatea constitutivă. al Federației Ruse pentru principalele grupuri socio-demografice ale populației.

Practică judiciară conform articolului 31 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 442-FZ

Decizia nr. 2-2231/2018 2-2231/2018~M-1992/2018 M-1992/2018 din 18 iulie 2018 în dosarul nr. 2-2231/2018

Furnizarea acesteia în conformitate cu această lege federală nu poate fi mai mare decât suma plății pentru furnizarea de servicii sociale relevante acestor persoane stabilită la 31 decembrie 2014, iar condițiile pentru furnizarea serviciilor sociale relevante nu pot fi înrăutățite în comparație cu conditii stabilite la 31 decembrie 2014. Articolul 19...

Decizia nr. 2-1568/2018 2-1568/2018~M-919/2018 M-919/2018 din 11 iulie 2018 în dosarul nr. 2-1568/2018

Judecătoria centrală din Toliatti ( Regiunea Samara) - Civilă și administrativă

Serviciile sociale sunt furnizate beneficiarilor lor sub formă de servicii sociale la domiciliu, sau într-o formă semi-staționară, sau într-o formă staționară. În conformitate cu partea 1 a art.

31 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 442-FZ, serviciile sociale sub formă de servicii sociale la domiciliu, în forme semi-staționare și staționare de servicii sociale sunt oferite gratuit: 1) ...

Decizia nr. 2-1061/2018 2-1061/2018 ~ M-438/2018 M-438/2018 din data de 19 iunie 2018 în dosarul nr. 2-1061/2018

Pensiunea Bryansk pentru bătrâni și handicapați”, a încetat raportul juridic stabilit anterior pentru furnizarea de servicii sociale către pârâtă de către reclamantă, din moment ce acordul privind prestarea de servicii sociale a devenit nul 31 . 12.2017. În plus, în timpul șederii sale la internat, inculpatul a încălcat sistematic regulile interne, a fost nepoliticos și a insultat angajații și locuitorii. În baza prevederilor articolelor 309, 310, ...

Decizia nr. 2-664/2018 2-664/2018 ~ M-586/2018 M-586/2018 din data de 5 iunie 2018 în dosarul nr. 2-664/2018

Decizia nr. 2-1381/2018 2-1381/2018 ~ M-1085/2018 M-1085/2018 din data de 30 mai 2018 în dosarul nr. 2-1381/2018

Tribunalul districtual Leninsky din Omsk (regiunea Omsk) - civil și administrativ

Decizia nr. 2-687/2018 2-687/2018 ~ M-624/2018 M-624/2018 din 30 mai 2018 în dosarul nr. 2-687/2018

Judecătoria Leningradsky ( Regiunea Krasnodar) - Civilă și administrativă

Cuantumul căruia se calculează pe baza tarifelor pentru serviciile sociale și nu poate depăși șaptezeci și cinci la sută din venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului serviciilor sociale. În partea 4 art.

31 din Legea nr. 442-FZ din 28 decembrie 2013 prevede că procedura de determinare a venitului mediu pe cap de locuitor pentru prestarea gratuită a serviciilor sociale este stabilită de Guvernul Federației Ruse. În conformitate cu Regulile...

Tribunalul districtual Leninsky din Omsk (regiunea Omsk) - civil și administrativ

Decizia nr. 2-1359/2018 2-1359/2018 ~ M-1072/2018 M-1072/2018 din 29 mai 2018 în dosarul nr. 2-1359/2018

Tribunalul districtual Leninsky din Omsk (regiunea Omsk) - civil și administrativ

Decizia nr. 2-1360/2018 2-1360/2018 ~ M-1073/2018 M-1073/2018 din 29 mai 2018 în dosarul nr. 2-1360/2018

În forma de spitalizare, serviciile sociale sunt furnizate beneficiarilor lor contra unei taxe sau plată parțială, cu excepția beneficiarilor de servicii sociale menționate la alineatele 1 și 3 ale articolului 31 din Legea federală nr. 442-FZ, și anume: 1) minor copii; 2) persoanele afectate de situații de urgență și conflicte interetnice armate. Taxa lunara pentru furnizarea de servicii sociale...

Tribunalul districtual Leninsky din Omsk (regiunea Omsk) - civil și administrativ

Decizia nr. 2-1402/2018 2-1402/2018 ~ M-1080/2018 M-1080/2018 din data de 29 mai 2018 în dosarul nr. 2-1402/2018

Furnizarea acesteia în conformitate cu această lege federală nu poate fi mai mare decât suma plății pentru furnizarea de servicii sociale relevante acestor persoane stabilită la 31 decembrie 2014, iar condițiile pentru furnizarea serviciilor sociale relevante nu pot fi înrăutățite în comparație cu conditii stabilite la 31 decembrie 2014. În conformitate...

Tribunalul districtual Leninsky din Omsk (regiunea Omsk) - civil și administrativ

În forma de spitalizare, serviciile sociale sunt furnizate beneficiarilor lor contra unei taxe sau plată parțială, cu excepția beneficiarilor de servicii sociale menționate la alineatele 1 și 3 ale articolului 31 din Legea federală nr. 442-FZ, și anume: 1) minor copii; 2) persoanele afectate de situații de urgență și conflicte interetnice armate. Taxa lunara pentru furnizarea de servicii sociale...

Legea definește în mod clar principiile, condițiile și procedura de prestare, precum și componența și conținutul serviciilor sociale.

Sunt determinate motivele pentru recunoașterea cetățenilor ca având nevoie de servicii sociale. Aceasta este prezența unor circumstanțe care înrăutățesc sau pot înrăutăți condițiile de viață ale unei persoane. De exemplu, pierderea parțială sau completă a capacității de a se îngriji și/sau de a se mișca; prezența în familie a unei persoane cu dizabilități care are nevoie de îngrijire constantă; conflicte intrafamiliale; violența domestică; lipsa de adăpost a minorilor; lipsa unui anumit loc de reședință, muncă și mijloace de existență.

Baza prestării serviciilor sociale poate fi o cerere atât din partea cetățeanului însuși, cât și a reprezentantului său legal, a altor persoane, organisme și asociații obștești.

Se pune un accent deosebit pe prevenirea cetăţenilor să aibă nevoie de servicii sociale. Se introduce sprijinul social. Adică, cetățenii, dacă este necesar, pot fi asistați în obținerea necesarului medical, psihologic, pedagogic, juridic, asistenta sociala.

Se stabilește principiul furnizării de servicii sociale pe baza nevoii individuale de servicii sociale. Acestea din urmă pot fi furnizate într-un spital, cadru semi-internațional și la domiciliu. Se prevede elaborarea unui program individual de prestare a serviciilor sociale.

În cazuri urgente se pot acorda servicii sociale urgente (furnizare gratuită de hrană, îmbrăcăminte și produse de primă necesitate, asistență în obținerea de locuințe temporare, juridice și de urgență). asistenta psihologica etc.).

Potrivit legii, plata serviciilor sociale prestate în condiții semi-staționare și la domiciliu se bazează pe o abordare țintită a beneficiarilor acestora și depinde de nivelul venitului mediu pe cap de locuitor al acestora. Suma maximă de plată pentru serviciile sociale este limitată. Totodata, se prevede ca noile conditii de prestare a serviciilor sociale sa nu inrautateasca situatia celor care in prezent au dreptul sa le primeasca. În special, acest lucru nu ar trebui să conducă la o creștere a taxelor pentru servicii pentru aceste persoane.

Serviciile sociale gratuite sunt oferite următoarelor categorii. În toate formele - copiilor minori, precum și victimelor situațiilor de urgență și conflictelor internaționale (interetnice) armate. Cetățenii al căror venit mediu pe cap de locuitor este sub valoarea stabilită pot beneficia de servicii sociale gratuit la domiciliu și semi-staționar. Mărimea venitului maxim pe cap de locuitor pentru furnizarea gratuită a serviciilor sociale va fi stabilită de autoritățile regionale (dar nu mai puțin de 1,5 ori nivelul de subzistență regional).

Sunt prescrise drepturile și obligațiile furnizorilor și beneficiarilor de servicii sociale și se asigură menținerea unui registru al furnizorilor și al destinatarilor.

Întreprinderile vor fi implicate în furnizarea de servicii sociale. Se introduce controlul public în domeniul serviciilor sociale.

FEDERAȚIA RUSĂ

LEGEA FEDERALA

Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă *O)

(modificată începând cu 21 iulie 2014)

Forța pierdută la 1 ianuarie 2015 pe bază
Legea federală din 28 decembrie 2013 N 442-FZ

____________________________________________________________________
Document cu modificările efectuate:
Legea federală din 10 iulie 2002 N 87-FZ ( ziar rusesc, N 127, 13.07.2002);
Legea federală din 25 iulie 2002 N 115-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 140, 31.07.2002);
Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 15-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 5, 15.01.2003);
Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 188, 31/08/2004) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 155 din Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ) ;
Legea federală din 23 iulie 2008 N 160-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 158, 25.07.2008) (intrat în vigoare la 1 ianuarie 2009);
Legea federală din 25 noiembrie 2013 N 317-FZ (Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 25 noiembrie 2013) (pentru procedura de intrare a se vedea articolul 64 din Legea federală din 25 noiembrie 2013 N 317 -FZ);
Legea federală din 21 iulie 2014 N 256-FZ (Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 22 iulie 2014) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 8 din Legea federală din 21 iulie, 2014 N 256- Legea federală).

Real Legea federalăîn conformitate cu Constituția Federației Ruse, principii și norme general recunoscute drept international stabilește baza reglementării legale în domeniul serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă.

CAPITOLUL I. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Servicii sociale

Serviciile sociale sunt activitățile serviciilor sociale de sprijin social, prestarea de servicii sociale, sociale, medicale, psihologice, pedagogice, sociale și juridice și asistență materială, adaptarea socială și reabilitarea cetățenilor aflați în situații dificile. situatie de viata.

Articolul 2. Legislația Federației Ruse privind serviciile sociale

Legislația Federației Ruse privind serviciile sociale constă în această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 3. Concepte de bază

În această lege federală se aplică următoarele concepte de bază:

1) servicii sociale - întreprinderi și instituții, indiferent de forma lor de proprietate, care prestează servicii sociale, precum și cetățenii care desfășoară activități antreprenoriale în servicii sociale populației fără a forma persoană juridică;

2) client de servicii sociale - cetățean care se află într-o situație dificilă de viață, căruia i se asigură servicii sociale în legătură cu aceasta;

3) servicii sociale - acțiuni de asigurare a anumitor categorii de cetățeni în conformitate cu legislația Federației Ruse, clienți ai serviciului social cu asistența prevăzută de prezenta lege federală;

4) situație dificilă de viață - o situație care perturbă în mod obiectiv viața unui cetățean (dizabilitate, incapacitatea de a se autoîngriji din cauza bătrâneții, boală, orfanitate, neglijență, sărăcie, șomaj, lipsa unui anumit loc de reședință, conflicte și abuz). în familie, singurătate etc.), pe care nu le poate depăși singur.

Articolul 4. Sisteme de servicii sociale

1. Sistem de stat de servicii sociale - sistem format din intreprinderi de statși instituții de servicii sociale care sunt proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse și sunt sub jurisdicția autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Vezi ediția anterioară.

3. Serviciile sociale sunt prestate și de întreprinderile și instituțiile cu alte forme de proprietate și de cetățenii care desfășoară activități antreprenoriale în servicii sociale populației fără a forma persoană juridică.

4. Statul sprijină și încurajează dezvoltarea serviciilor sociale indiferent de forma de proprietate.

Articolul 5. Principiile serviciilor sociale

Serviciile sociale se bazează pe principiile:

1) țintire;

2) accesibilitate;

3) voluntariat;

4) umanitate;

5) prioritatea acordării de servicii sociale minorilor aflați în situații dificile de viață;

6) confidențialitate;

7) orientare preventivă.

Articolul 6. Standardele de stat ale serviciilor sociale *6)

1. Serviciile sociale trebuie să respecte standardele de stat, care stabilesc cerințe de bază pentru volumul și calitatea serviciilor sociale, procedura și condițiile de prestare a acestora.

2. Stabilirea standardelor de stat ale serviciilor sociale se realizează în modul stabilit de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (clauza modificată prin Legea federală din 10 iulie 2002 nr. 87-FZ; astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 22 august 2004 nr. 122-FZ - vezi . ediția anterioară).

3. Clauza a devenit nulă la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ . - Vezi ediția anterioară.

CAPITOLUL II. ASIGURAREA DREPTULUI CETĂȚENILOR LA SERVICII SOCIALE

Articolul 7. Dreptul cetăţenilor la servicii sociale

1. Statul garantează cetățenilor dreptul la servicii sociale în sistemul de stat de servicii sociale, conform principalelor tipuri definite de prezenta lege federală, în modul și în condițiile stabilite de legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Rusiei. Federaţie (clauza completată la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară). *7.1)

2. Serviciile sociale sunt furnizate pe baza unei cereri a unui cetățean, tutore, mandatar, alt reprezentant legal, organ guvernamental, organ administrativ local, asociație obștească.

3. Orice cetățean are dreptul de a primi informații gratuite de la sistemul de stat de servicii sociale despre oportunitățile, tipurile, procedurile și condițiile serviciilor sociale. *7.3)

4. Cetățenii străini cu reședința permanentă în Federația Rusă au drepturi egale la servicii sociale cu cetățenii Federației Ruse, cu excepția cazului în care se stabilește altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 31 octombrie 2002 prin Legea federală din 25 iulie 2002 N 115-FZ - vezi ediția anterioară). *7.4)

Articolul 8. Asistență financiară

1. Se acordă asistență materială cetățenilor aflați în situații dificile de viață sub formă de numerar, produse alimentare, de salubritate și de igienă, produse de îngrijire a copiilor, îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale, combustibil, precum și produse speciale vehicule, mijloace tehnice reabilitarea persoanelor cu dizabilități și a persoanelor care au nevoie de îngrijire. *8.1)

2. Motivele și procedura pentru acordarea asistenței financiare sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 9. Servicii sociale la domiciliu

1. Serviciile sociale la domiciliu sunt furnizate prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care au nevoie de servicii sociale nestaționare permanente sau temporare. *9.1)

2. Cetăţenilor singuri şi cetăţenilor care şi-au pierdut parţial capacitatea de autoîngrijire din cauza bătrâneţii, bolii sau handicapului li se acordă asistenţă la domiciliu sub formă de servicii sociale, sociale, medicale şi alte asistenţe.

Articolul 10. Servicii sociale în instituţiile de internare

Serviciile sociale din instituțiile de servicii sociale pentru pacienți internați se realizează prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de a se autoîngriji și au nevoie de îngrijire externă constantă și asigură crearea unor condiții de viață adecvate vârstei și stării lor de sănătate, purtând medical, psihologic, natura sociala, hrana și îngrijirea, precum și organizarea fezabilă activitatea muncii, odihnă și petrecere a timpului liber. *10)

Articolul 11. Asigurarea unui adăpost temporar *11)

Adăpostul temporar într-o instituție specializată de servicii sociale se asigură orfanilor, copiilor fără îngrijire părintească, minorilor neglijați, copiilor aflați în situații dificile de viață, cetățenilor fără domiciliu fix și ocupație specifică, cetățenilor afectați de violență fizică sau psihică, dezastre naturale, precum ca urmare a conflictelor armate și interetnice, către alți clienți ai serviciilor sociale care au nevoie de adăpost temporar.

Articolul 12. Organizarea zilei de şedere în instituţiile de servicii sociale

În timpul zilei, instituțiile de servicii sociale oferă servicii sociale, sociale, medicale și de altă natură cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care și-au păstrat capacitatea de autoîngrijire și de mișcare activă, precum și altor persoane, inclusiv minori, care se află în situații de viață dificile. .

Articolul 13. Asistență consultativă

În instituțiile de servicii sociale, clienților serviciilor sociale li se oferă consultații pe probleme de sprijin social, social și medical pentru viață, asistență psihologică și pedagogică și protecție socială și juridică.

Articolul 14. Servicii de reabilitare

Serviciile sociale oferă asistență în reabilitare profesională, socială, psihologică persoanelor cu dizabilități, persoanelor cu dizabilități, infractorii minori și alți cetățeni care se află în situații dificile de viață și au nevoie de servicii de reabilitare.

Articolul 15. Plata serviciilor sociale

1. Serviciile sociale sunt furnizate de serviciile sociale gratuit și contra cost. *15.1)

2. Serviciile sociale gratuite în sistemul de stat de servicii sociale sunt furnizate în temeiurile prevăzute la articolul 16 din prezenta lege federală. Procedura de furnizare a serviciilor sociale gratuite este stabilită de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară).

3. Serviciile sociale plătite în sistemul de stat de servicii sociale sunt furnizate în modul stabilit de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară).

4. Condițiile și procedura de plată a serviciilor sociale în serviciile sociale de alte forme de proprietate sunt stabilite de către aceștia în mod independent.

Articolul 16. Temeiuri pentru serviciile sociale gratuite în sistemul de stat de servicii sociale

1. Servicii sociale gratuite în sistemul de stat de servicii sociale în sumele determinate standardele de stat servicii sociale sunt oferite:

1) cetăţenii care sunt incapabili de autoîngrijire din cauza bătrâneţii, bolii, handicapului, care nu au rude care să le poată acorda ajutor şi îngrijire - dacă venitul mediu pe cap de locuitor al acestor cetăţeni este sub nivelul de existenţă stabilit pentru subiectul Federației Ruse în care locuiesc; *16.1.1)

2) cetățeni care se află într-o situație dificilă de viață din cauza șomajului, dezastre naturale, dezastre suferite în urma conflictelor armate și interetnice;

3) copii minori aflați în situații dificile de viață.

2. Clauza a devenit nulă la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ . - Vezi ediția anterioară.

CAPITOLUL III. ORGANIZARE SERVICII SOCIALE

Articolul 17. Instituţii şi întreprinderi de servicii sociale

1. Instituțiile de servicii sociale, indiferent de forma lor de proprietate, sunt:

1) centre complete de servicii sociale pentru populație;

2) centre teritoriale de asistență socială a familiilor și copiilor;

3) centre de servicii sociale;

4) centre de reabilitare socială pentru minori; *17.1.4)

5) centre de asistență pentru copiii rămași fără îngrijire părintească; *17.1.5)

6) adăposturi sociale pentru copii și adolescenți; *17.1.6)

7) centre de asistență psihologică și pedagogică a populației;

8) centre de asistență psihologică de urgență prin telefon; *17.1.8)

9) centre (departamente) de asistență socială la domiciliu; *17.1.9)

10) noapte de cazare la case; *17.1.10)

11) cămine speciale pentru bătrâni singuri; *17.1.11)

12) instituții staționare de servicii sociale (interne pentru bătrâni și handicapați, internate psihoneurologice, orfelinate pentru copii retardați mintal, pensiuni pentru copii cu dizabilități fizice); *17.1.12)

13) centre gerontologice;

14) alte instituții care prestează servicii sociale. *17.1.14)

2. Întreprinderile de servicii sociale includ întreprinderile care furnizează servicii sociale populației.

3. Procedura pentru crearea, funcționarea, reorganizarea și lichidarea instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale, indiferent de forma lor de proprietate, este reglementată de legislația civilă a Federației Ruse. *17.3)

Articolul 17_1. Evaluarea independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale

1. O evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale este una dintre formele de control public și se realizează în scopul de a oferi destinatarilor serviciilor sociale informații despre calitatea prestării serviciilor de către instituțiile de servicii sociale și întreprinderilor, precum și în scopul îmbunătățirii calității activităților acestora.

2. O evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale implică evaluarea condițiilor de furnizare a serviciilor conform unor criterii generale precum deschiderea și accesibilitatea informațiilor despre instituție și întreprinderea de servicii sociale; confortul condițiilor de prestare a serviciilor sociale și disponibilitatea informațiilor despre instituție și întreprinderea de servicii sociale; condiții confortabile pentru furnizarea serviciilor sociale și accesibilitatea primirii acestora; timp de așteptare pentru prestarea serviciilor sociale; amabilitatea, politețea, competența angajaților instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale; satisfacție față de calitatea serviciilor oferite.

3. O evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale se efectuează în conformitate cu prevederile prezentului articol. Atunci când se efectuează o evaluare independentă a calității furnizării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale, se utilizează informații disponibile public despre instituții și întreprinderile de servicii sociale, inclusiv sub formă de date deschise.

4. O evaluare independentă a calității furnizării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale este efectuată în legătură cu întreprinderile de stat și instituțiile de servicii sociale care sunt proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse și sunt sub jurisdicția autorităților publice ale entitățile constitutive ale Federației Ruse, alte instituții și întreprinderi de servicii sociale, în capitalul autorizat al cărora există o cotă a Federației Ruse, un subiect al Federației Ruse sau o entitate municipală în total depășește cincizeci la sută, precum și în raport cu alte instituţii nestatale şi întreprinderi de servicii sociale care furnizează servicii sociale de stat şi municipale.

5. În vederea creării condițiilor pentru organizarea unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale:

1) organul executiv federal care exercită funcțiile de dezvoltare și implementare politici publiceși reglementarea legală în domeniul serviciilor sociale (denumit în continuare organ executiv federal autorizat), cu participarea organizațiilor publice, asociațiilor publice de consumatori (asociațiile acestora, sindicatele) (denumite în continuare organizații publice) formează un consiliu public să efectueze o evaluare independentă a calității serviciilor oferite de instituții și întreprinderi de servicii sociale și să aprobe reglementările referitoare la aceasta;

2) organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, cu participarea organizațiilor publice, formează consilii publice pentru a efectua o evaluare independentă a calității furnizării serviciilor de către instituțiile de servicii sociale și întreprinderile situate pe teritoriile entităților constitutive ale Federația Rusă și aprobă reglementările referitoare la acestea;

3) organele administrației publice locale cu participarea organizațiilor publice au dreptul de a forma consilii publice pentru a efectua o evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile de servicii sociale și întreprinderile situate în teritorii. municipii, și aprobă poziția cu privire la acestea.

6. Indicatorii care caracterizează criteriile generale de evaluare a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale specificate în partea a patra a prezentului articol sunt stabiliți de organul executiv federal autorizat cu discuție preliminară la consiliul public.

7. Prin decizia organului executiv federal autorizat, a organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau a organismelor guvernamentale locale, funcțiile consiliilor publice pentru efectuarea unei evaluări independente a calității furnizării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale pot fi atribuite consiliilor publice existente în cadrul acestor organe. În astfel de cazuri, nu sunt create consilii publice pentru efectuarea unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale.

8. Consiliul public pentru efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor prestate de instituțiile și întreprinderile de servicii sociale este constituit în așa fel încât să excludă posibilitatea unui conflict de interese. Componența consiliului public este formată din reprezentanți ai organizațiilor obștești. Numărul membrilor consiliului public nu poate fi mai mic de cinci persoane. Membrii consiliului public își desfășoară activitățile pe bază de voluntariat. Informațiile despre activitățile consiliului public sunt postate de către organul guvernamental sau organul administrației publice locale în cadrul căruia a fost creat pe site-ul său oficial pe rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet (denumită în continuare Internet).

9. O evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale, organizată de consiliile publice pentru implementarea acesteia, se efectuează cel mult o dată pe an și nu mai puțin de o dată la trei ani.

10. Consiliile publice pentru efectuarea unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale:

1) stabilește listele instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale pentru care se efectuează o evaluare independentă;

2) formularea propunerilor de dezvoltare termenii de referință pentru o organizație care colectează, rezumă și analizează informații cu privire la calitatea prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale (denumite în continuare operator), să ia parte la examinarea proiectului de documentație privind achiziția de lucrări, servicii, precum și proiecte de contracte de stat și municipale încheiate de un organism federal autorizat putere executivă, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau organisme guvernamentale locale cu un operator;

3) stabilesc, dacă este cazul, criterii de evaluare a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale (în plus față de criteriile generale stabilite prin prezentul articol);

4) să efectueze o evaluare independentă a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale;

5) să prezinte, respectiv, organului executiv federal autorizat, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismelor administrației publice locale rezultatele unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale, precum și propuneri pentru îmbunătățirea calității activităților lor.

11. Încheierea contractelor de stat și municipale pentru executarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru colectarea, compilarea și analiza informațiilor privind calitatea serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale se realizează în conformitate cu legislația rusă. Federația privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru asigurarea nevoilor publice și municipale. Organul executiv federal autorizat, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele guvernamentale locale, pe baza rezultatelor încheierii contractelor de stat și municipale, formalizează o decizie pentru a determina operatorul responsabil cu efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor. furnizarea de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale și, de asemenea, dacă este necesar, să furnizeze operatorului o informație disponibilă public cu privire la activitățile acestor instituții și întreprinderi, generate în conformitate cu raportarea statistică de stat și departamentală (dacă nu este postată pe site-ul oficial). a instituţiei sau întreprinderii).

12. Informații primite, respectiv, de către organul executiv federal autorizat, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele locale de autoguvernare cu privire la rezultatele unei evaluări independente a calității furnizării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale este supusă examinării obligatorii de către aceste organe în termen de o lună și este luată în considerare de acestea la elaborarea măsurilor de îmbunătățire a activității instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale.

13. Informațiile privind rezultatele unei evaluări independente a calității furnizării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale sunt afișate în mod corespunzător:

1) de către organul executiv federal autorizat pe site-ul oficial pentru postarea de informații despre instituțiile de stat și municipale pe internet;

2) autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale pe site-urile lor oficiale și site-ul oficial pentru postarea de informații despre instituțiile de stat și municipale pe internet.

14. Compoziția informațiilor cu privire la rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de instituțiile și întreprinderile de servicii sociale și procedura de postare a acestora pe site-ul oficial pentru postarea informațiilor despre instituțiile de stat și municipale pe internet sunt determinate de organ executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

15. Monitorizarea respectării procedurilor pentru efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de instituțiile și întreprinderile de servicii sociale se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 17_2. Deschiderea informațională a instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale

1. Instituțiile și întreprinderile de servicii sociale asigură deschiderea și accesibilitatea următoarelor informații:

1) data înființării instituției, a întreprinderii de servicii sociale, a fondatorului acestora, a fondatorilor, locația instituției sau a întreprinderii de servicii sociale și a filialelor acestora (dacă există), modul, programul de lucru, numerele de telefon și adresele de e-mail;

2) structura și organele de conducere ale instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale;

3) tipuri de servicii sociale prestate de instituția și întreprinderea de servicii sociale;

4) logistica pentru furnizarea de servicii sociale;

5) o copie a statutului instituției sau întreprinderii de servicii sociale;

6) o copie a planului de activități financiare și economice ale unei instituții sau întreprinderi de servicii sociale, aprobată în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, sau estimarea bugetului (informații despre volumul serviciilor sociale furnizate);

7) o copie a documentului privind procedura de prestare a serviciilor sociale contra cost;

8) informații care sunt postate, publicate prin decizie a unei instituții sau întreprinderi de servicii sociale, precum și informații a căror plasare și publicare sunt obligatorii în conformitate cu legislația Federației Ruse;

9) alte informații determinate de organul executiv federal autorizat, necesare pentru efectuarea unei evaluări independente a calității furnizării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale.

2. Informațiile specificate la paragraful 1 al acestui articol sunt postate pe site-urile web oficiale ale organului executiv federal autorizat, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale pe internet, în conformitate cu cerințe pentru conținutul și forma de furnizare stabilite de organul executiv federal autorizat.

3. Organul executiv federal autorizat, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele guvernamentale locale, instituțiile și întreprinderile de servicii sociale oferă pe site-urile lor oficiale de pe internet capacitatea tehnică pentru beneficiarii serviciilor sociale de a-și exprima opiniile cu privire la calitate a serviciilor prestate de instituţiile şi întreprinderile de servicii sociale .
(Articolul a fost inclus suplimentar din 21 octombrie 2014 prin Legea federală din 21 iulie 2014 N 256-FZ)

Articolul 18. Licențiere în domeniul serviciilor sociale

(articol eliminat din 15 ianuarie 2003 prin Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 15-FZ . - Vezi ediția anterioară)

Articolul 19. Managementul serviciilor sociale

1. Gestionarea sistemului de stat al serviciilor sociale este efectuată de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu competențele acestora (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară).

2. Clauza a devenit nulă la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ . - Vezi ediția anterioară.

3. Gestionarea serviciilor sociale de alte forme de proprietate se realizează în modul stabilit prin actele sau prin alte acte constitutive ale acestora.

4. Sprijinul științific și metodologic al serviciilor sociale se realizează în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse (clauza modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ; astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 23 iulie 2008 N 160-FZ - vezi . ediția anterioară).

CAPITOLUL IV. COMPETENȚELE ORGANELOR GUVERNAMENTALE FEDERALE ȘI ORGANELOR GUVERNAMENTALE ALE SUBIECȚELOR FEDERATIEI RUSE ÎN DOMENIUL SERVICIILOR SOCIALE

Articolul 20. Competențele organismelor guvernamentale federale în domeniul serviciilor sociale

Atribuțiile organismelor guvernamentale federale includ:

1) stabilirea bazelor politicii federale în domeniul serviciilor sociale;

2) adoptarea legilor federale în domeniul serviciilor sociale și monitorizarea implementării acestora;

3) subparagraful a devenit invalid la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi editia anterioara;

4) subparagraful a devenit invalid la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi editia anterioara;

5) stabilirea suportului metodologic pentru serviciile sociale (subparagraful astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară);

6) paragraful a fost eliminat din 15 ianuarie 2003 prin Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 15-FZ . - Vezi ediția anterioară;
____________________________________________________________________
Paragrafele 7-11 din ediția precedentă din 15 ianuarie 2003 sunt considerate, respectiv, paragrafele 6-10 din această ediție - Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) subparagraful a devenit invalid la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi editia anterioara;

7) instituirea unui sistem federal unificat de contabilitate și raportare statistică în domeniul serviciilor sociale;

8) subparagraful a devenit invalid la 1 ianuarie 2005 - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi editia anterioara;

9) organizarea și coordonarea cercetării științifice în domeniul serviciilor sociale;

10) dezvoltarea cooperării internaționale în domeniul serviciilor sociale;

11) crearea condițiilor pentru organizarea unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale.
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 21 octombrie 2014 prin Legea federală din 21 iulie 2014 N 256-FZ)

Articolul 21. Competențele autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul serviciilor sociale

Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în afara competențelor autorităților de stat ale Federației Ruse prevăzute de prezenta lege federală, efectuează propria reglementare legală a serviciilor sociale pentru populație.

Atribuțiile organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse includ:

Asigurarea implementării prezentei legi federale;

Dezvoltarea, finanțarea și implementarea programelor regionale de servicii sociale;

Determinarea structurii organelor de conducere ale sistemului de servicii sociale de stat și organizarea activităților acestora;

Stabilirea unei proceduri de coordonare a activităților serviciilor sociale;

Crearea, conducerea și întreținerea activităților instituțiilor de servicii sociale;

Crearea condițiilor pentru organizarea unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către instituțiile și întreprinderile de servicii sociale;
(Alineat inclus suplimentar din 21 octombrie 2014 prin Legea federală din 21 iulie 2014 N 256-FZ)
____________________________________________________________________
Din 21 octombrie 2014, paragraful șapte din partea a doua a ediției anterioare este considerat paragraful opt din partea a doua a acestei ediții - Legea federală din 21 iulie 2014 N 256-FZ.
____________________________________________________________________

Alte puteri.
(Articol astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară)

CAPITOLUL V. RESURSE PENTRU SERVICII SOCIALE

Articolul 22. Sprijin imobiliar pentru servicii sociale

Sunt furnizate servicii sociale în modul stabilit de legislația Federației Ruse terenuri, bunuri necesare pentru a-și îndeplini sarcinile statutare.

Articolul 23. Sprijin financiar pentru serviciile sociale și instituțiile de servicii sociale

Serviciile sociale pentru populație, realizate în conformitate cu standardele stabilite de organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și sprijinul financiar al instituțiilor de servicii sociale sunt obligații de cheltuieli ale entităților constitutive ale Federației Ruse. (articol astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară).

Articolul 24. Activitatea de întreprinzător a instituţiilor de servicii sociale

1. În conformitate cu legislația Federației Ruse, instituțiile de servicii sociale au dreptul de a desfășura activități comerciale numai în măsura în care aceasta servește la atingerea scopurilor pentru care au fost create.

2. Activitățile antreprenoriale ale instituțiilor de servicii sociale sunt supuse impozitării preferențiale în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

Articolul 25. Personalul serviciilor sociale

1. Eficacitatea serviciilor sociale este asigurată de specialişti care au învăţământul profesional, îndeplinesc cerințele și natura muncii prestate, experiență în domeniul serviciilor sociale și înclinați prin calitățile personale să presteze servicii sociale.

2. Măsuri de sprijin social pentru lucrători sistem de stat serviciile sociale sunt stabilite de organele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu competențele acestora (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară).

3. Lucrătorii medicali din sistemul de stat de servicii sociale implicați direct în serviciile sociale și medicale pot primi măsuri de sprijin social în modul și în condițiile prevăzute de legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Rusiei. Federația lucrătorilor medicali ai organizațiilor medicale din sistemul de sănătate de stat. *25,3)
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară)

4. Salariaților instituțiilor de servicii sociale din sistemul de stat de servicii sociale care realizează direct reabilitarea socială a minorilor li se pot asigura măsuri de sprijin social în modul și în condițiile prevăzute de legi și alte acte normative de reglementare ale entități constitutive ale Federației Ruse pentru personalul didactic institutii de invatamant pentru orfani, copii fără îngrijire părintească și instituții de învățământ special pentru minori (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară). *25.4)

5. Măsurile de sprijin social pentru lucrătorii din servicii sociale de alte forme de proprietate sunt stabilite de către fondatorii acestora în mod independent, pe bază contractuală (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2005 prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ - vezi ediția anterioară).

CAPITOLUL VI. DISPOZIȚII FINALE

Articolul 26. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi federale

Răspunderea persoanelor angajate în domeniul serviciilor sociale, dacă acțiunile (inacțiunea) acestora aduc consecințe periculoase pentru viața și sănătatea unui client al serviciului social sau altă încălcare a drepturilor acestuia, intervine în modul și în temeiul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Articolul 27. Recurs împotriva acțiunilor (inacțiunii) serviciilor sociale

Acțiunile (inacțiunea) serviciilor sociale pot fi contestate de către un cetățean, tutorele său, mandatarul sau alt reprezentant legal la autoritățile de stat, autoritățile locale sau la instanță.

Articolul 28. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Această lege federală intră în vigoare la data publicării sale oficiale.

Președinte
Federația Rusă
B. Elţîn

Revizuirea documentului ținând cont
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”