La 442 fz de la. Cadrul legislativ al Federației Ruse

De curând a intrat în vigoare o nouă lege privind serviciile sociale pentru populație. Am vorbit deja despre asta (o puteți citi aici: http://goo.gl/cZw7KI). Dar pentru a înțelege în detaliu - ce fel de lege este aceasta, ce este nou acolo și cum să trăim acum în cadrul acestui act normativ? – fără ajutorul avocaților calificați, nu este atât de ușor. Cel mai recent, specialiștii de la portalul de informații și juridice Garant au pregătit o analiză a legii. Ne face plăcere să împărtășim aceste informații extrem de utile.

„La 25 octombrie 2010, vorbind la o ședință a Prezidiului Consiliului de Stat pe politica socialaÎn ceea ce privește cetățenii în vârstă, Dmitri Medvedev, care ocupa funcția de președinte la acea vreme, a luat inițiativa pregătirii unei noi legi a serviciilor sociale. „Una dintre sarcinile Prezidiului de astăzi al Consiliului de Stat este să sintetizeze și să difuzeze ceea ce se numesc cele mai bune practici regionale ţară”, a spus atunci politicianul.
Și o astfel de lege a fost adoptată, iar la 1 ianuarie 2015 a intrat în vigoare (Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 442-FZ „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă” (denumită în continuare În plus, o mare parte din actele care reglementau anterior serviciile sociale pentru cetățeni și-au pierdut puterea, în special, Legea federală din 10 decembrie 1995 nr. Federația Rusă” (denumită în continuare legea veche) și Legea federală din 10 decembrie 1995 nr. 2 august 1995 nr. 122-FZ „Cu privire la serviciile sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități”.
Să luăm în considerare ce schimbări trebuie să aibă în vedere cetățenii în legătură cu intrarea în vigoare a noii legi.

1. A fost introdus conceptul de „destinatar al serviciilor sociale”.
La 1 ianuarie, termenul de „client de servicii sociale” a dispărut din legislație, iar în schimb a fost introdus conceptul de „destinatar al serviciilor sociale”. Un cetățean poate fi recunoscut ca beneficiar al serviciilor sociale dacă are nevoie de servicii sociale și i se asigură servicii sociale.
Un cetățean este recunoscut ca având nevoie de servicii sociale dacă există cel puțin una dintre următoarele circumstanțe:
- pierderea totală sau parțială a capacității de autoîngrijire, de mișcare independentă sau de asigurare a nevoilor de bază ale vieții din cauza bolii, rănilor, vârstei sau dizabilității;
- prezența în familie a unei persoane cu handicap sau a persoanelor cu handicap care au nevoie de îngrijire externă constantă;
- prezența unui copil sau a copiilor care întâmpină dificultăți de adaptare socială;
- imposibilitatea acordarii de ingrijire a unei persoane cu handicap, a copilului, a copiilor, precum si lipsa de ingrijire a acestora;
- violență în familie sau conflict în interiorul familiei, inclusiv cu persoane cu dependență de droguri sau alcool, dependență de jocuri de noroc, persoane sau persoane care suferă tulburări psihice;
- lipsa unui anumit loc de resedinta;
- lipsa muncii și a mijloacelor de trai;
- prezenţa altor împrejurări care nivel regional recunoscute ca înrăutăţind sau capabile să înrăutăţească condiţiile de viaţă ale cetăţenilor.
Acum informațiile despre beneficiarii serviciilor sociale sunt introduse într-un registru special. Formarea acestuia se realizează de către subiecții federației pe baza datelor furnizate de furnizorii de servicii sociale.
Până la 1 ianuarie 2015, serviciile sociale erau acordate cetățenilor aflați în situații dificile. situatie de viata– noua lege nu conține un astfel de termen, ceea ce face ca lista motivelor de a primi asistență să fie mai clară. Legea veche înțelegea o situație de viață dificilă ca o situație care perturbă în mod obiectiv viața unui cetățean, pe care nu o poate depăși singur. De obicei, aceasta însemna dizabilitate, incapacitatea de a se autoîngriji din cauza bătrâneții, boală, orfanitate, neglijență, sărăcie, șomaj, lipsa unui anumit loc de reședință, conflicte și abuzuri în familie, singurătate etc.
OPINIE

„Pentru ca noua lege să funcționeze, fiecare regiune trebuie să adopte 27 de documente de reglementare. Am monitorizat gradul de pregătire a regiunilor de a adopta noua lege. Până la jumătatea lui decembrie 2014, doar 20 de regiuni adoptaseră tot cadrul de reglementare necesar, 20 de regiuni. adoptase mai puțin de jumătate, restul - aproximativ jumătate În fiecare zi încercăm să facem tot posibilul pentru a grăbi adoptarea documentelor necesare de către regiuni”.

2. A fost identificat un furnizor de servicii sociale.
Un furnizor de servicii sociale este o entitate juridică, indiferent de forma sa organizatorică și juridică, și (sau) un antreprenor individual care furnizează servicii sociale. Anterior, nu exista un astfel de concept, deși, de fapt, serviciile sociale erau furnizate de întreprinderile de stat regionale și instituțiile de servicii sociale, precum și de întreprinderi și instituții cu alte forme de proprietate și antreprenori individuali.

3. Lista tipurilor de servicii sociale a fost extinsă
Noua lege a schimbat modul de abordare a conținutului listei de servicii sociale prestate. Până la 31 decembrie 2014, cetățenii puteau beneficia de asistență materială și de consiliere, adăpost temporar, servicii sociale la domiciliu și în instituții de internare și aveau și dreptul de ședere în timpul zilei în instituțiile de servicii sociale și de reabilitare.
După intrarea în vigoare a noii legi, cetățenii pot conta pe furnizarea următoarelor tipuri de servicii sociale:
- social și gospodăresc;
- sociale si medicale;
- socio-psihologice;
- social și pedagogic;
- sociale si de munca;
- sociale si juridice;
- servicii în vederea creșterii potențialului comunicativ al beneficiarilor de servicii sociale cu dizabilități;
- servicii sociale urgente.
Serviciile sociale urgente includ furnizarea de mese calde sau seturi de mâncare gratuite, îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale, asistență pentru obținerea de locuințe temporare, asistență juridică și de urgență. asistenta psihologica, precum și alte servicii sociale urgente. Un cetățean poate conta pe primirea unor astfel de servicii în intervalul de timp determinat de nevoia sa. Totodată, de la 1 ianuarie a acestui an, cetățenii au pierdut ocazia de a primi asistență financiară sub formă de numerar, combustibil, special vehicule, precum și serviciile de reabilitare pe care le-ar fi putut primi mai devreme (articolul 8 din legea veche).

4. A fost stabilită procedura de calcul a taxelor pentru primirea serviciilor sociale.
Ca și până acum, serviciile sociale pot fi oferite gratuit sau contra cost. De la 1 ianuarie 2015, pot conta pe furnizarea de servicii sociale gratuite:
- minori;
- persoane afectate de situații de urgență, conflicte interetnice armate;
- persoane cu un venit egal sau mai mic decât venitul mediu pe cap de locuitor stabilit de regiune pentru furnizarea de servicii sociale în mod gratuit (când beneficiază de servicii sociale la domiciliu și în formă semi-staționară). Mai mult, cuantumul unui astfel de venit nu poate fi mai mic de o ori și jumătate minimul de existență regional.
În plus, la subiectele federației pot exista și alte categorii de cetățeni cărora li se acordă gratuit servicii sociale.
După cum se poate observa, șomerii sunt excluși din numărul persoanelor care au dreptul la servicii sociale gratuite (dacă o astfel de categorie de cetățeni nu este prevăzută de legea subiectului federației).
Anterior, pentru a beneficia de servicii sociale gratuite pentru cetăţenii singuri, bolnavi, pensionari şi persoane cu dizabilităţi, aceştia trebuiau să aibă un venit mediu pe cap de locuitor sub nivelul regional de subzistenţă. Să ne uităm la un exemplu. Să presupunem că costul vieții pentru pensionari a fost de 6.804 de ruble. Aceasta înseamnă că înainte de 1 ianuarie, de exemplu, un singur pensionar cu un venit mai mic de 6.804 de ruble ar putea solicita un serviciu social gratuit. pe lună. După intrarea în vigoare a noii legi, cuantumul venitului care vă permite să beneficiați de servicii sociale gratuite nu poate fi mai mic de o dată și jumătate nivelul de subzistență regional. Acum, pentru a primi un serviciu social gratuit, toate celelalte lucruri fiind egale, venitul lunar al unui singur pensionar trebuie să fie de 10.206 ruble. sau mai puțin (1,5 x 6804 rub.).
Pentru cei care nu sunt eligibili să primească servicii sociale gratuite, există o taxă pentru furnizarea acestora. Valoarea acestuia pentru serviciile la domiciliu și în formă semi-staționară este acum calculată pe baza tarifelor pentru serviciile sociale, dar nu poate depăși 50% din diferența dintre venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului de servicii sociale și venitul maxim pe cap de locuitor. stabilite de regiune. Taxa lunară pentru prestarea serviciilor sociale în formă staționară se calculează pe baza tarifelor pentru serviciile sociale, dar nu poate depăși 75% din venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului serviciilor sociale.

5. S-a schimbat procedura de primire a serviciilor sociale.
De la începutul acestui an, pentru a beneficia de servicii sociale, un cetățean trebuie să depună o cerere. Anterior, serviciile sociale erau furnizate pe baza unui recurs - inclusiv oral - din partea unui cetățean, tutore, mandatar, alt reprezentant legal, organism guvernamental, administrație locală sau asociație publică. O cerere de servicii sociale poate fi scrisă de însuși cetățean, reprezentantul acestuia sau o altă persoană (organism) în interesul său. De asemenea, puteți depune o cerere prin trimitere document electronic, care nu era prevăzut în legea anterioară.
Cu fiecare beneficiar al serviciilor sociale se întocmește un program individual de prestare a serviciilor sociale. Acesta precizează forma serviciilor sociale, tipurile, volumul, frecvența, condițiile, termenii de prestare a serviciilor sociale, o listă a furnizorilor de servicii sociale recomandați, precum și măsurile de sprijin social. Acest program este obligatorie pentru furnizorul de servicii sociale și recomandată pentru însuși cetățean. Cu alte cuvinte, beneficiarul asistenței poate refuza un anumit serviciu, dar prestatorul este obligat să îl furnizeze la cererea beneficiarului.
Programul se întocmește în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de servicii sociale și se revizuiește cel puțin o dată la trei ani. Serviciile sociale urgente sunt furnizate fără întocmirea unui program individual. Anterior, pregătirea unor astfel de programe nu era prevăzută.
După întocmirea unui program individual și alegerea unui furnizor de servicii sociale, cetățeanul trebuie să încheie un acord cu furnizorul privind furnizarea de servicii sociale. Contractul trebuie să prevadă prevederile determinate de programul individual, precum și costul serviciilor sociale dacă acestea sunt prestate contra cost.
OPINIE
Galina Karelova, vicepreședinte al Consiliului Federației:
„Noua lege va crește numărul de cetățeni care se pot califica pentru servicii sociale gratuite. În plus, calitatea, volumul și eficiența furnizării acestora se vor schimba diferite nevoi, venituri și condiții de viață De la 1 ianuarie 2015 se încheie programe sociale cu consumatorii de servicii sociale, care iau în considerare toate. caracteristici individuale fiecare consumator.”

6. S-a stabilit organizarea serviciilor sociale.
Este interesant că noua lege precizează lucruri care sunt evidente pentru toată lumea la prima vedere: furnizorii de servicii sociale nu au dreptul de a limita drepturile beneficiarilor de servicii sociale; folosiți insulte, tratament nepoliticos; plasarea copiilor cu dizabilități care nu suferă de tulburări mintale în instituții de internare destinate copiilor cu dizabilități care suferă de tulburări mintale și invers. Cu toate acestea, merita totuși să subliniem astfel de interdicții. De exemplu, numeroase cazuri din Rusia de plasare a copiilor sănătoși în organizații pentru copiii cu dizabilități care suferă de tulburări mintale au fost remarcate într-un raport al organizației internaționale pentru drepturile omului Human Rights Watch în 2014.
Abordarea finanțării serviciilor sociale este fundamental nouă. Potrivit legii vechi, serviciile sociale erau furnizate cetățenilor pe cheltuiala bugetelor entităților constitutive ale federației. În acest sens, în funcție de regiune, volumele de furnizate asistenta sociala erau foarte diferite. De la 1 ianuarie 2015, serviciile sociale sunt finanțate de la bugetul federal, contribuțiile și donațiile caritabile, fondurile proprii ale cetățenilor (în cazul furnizării de servicii sociale contra cost), veniturile din afaceri și alte activități generatoare de venituri desfășurate de organizațiile de servicii sociale, precum şi altele neinterzise de izvoarele legii. Este de așteptat ca această inovație să contribuie la egalizarea volumului de servicii sociale furnizate în diferite regiuni.

Dar există și o muscă în unguent în noile reguli. Astfel, noua lege nu stabilește nicio cerință pentru personalul serviciilor sociale. Să vă reamintim că anterior doar specialiştii cu calificare profesională puteau fi lucrători în servicii sociale. învăţământul profesional, îndeplinesc cerințele și natura muncii prestate, experiență în domeniul serviciilor sociale, și înclinați, prin calitățile personale, să presteze servicii sociale.”
Pe baza materialelor de la IPP „Garant” http://www.garant.ru/article/604320/#ixzz3QXjQdTCj

Nu este valabil Editorial din 15.11.1995

Numele documentului	LEGEA FEDERALA din 10 decembrie 1995 N 195-FZ „CU PRIVIRE LA BAZELE SERVICIILOR SOCIALE PENTRU POPULAȚIA DIN FEDERAȚIA RUSĂ”
Tip document	drept
Autoritatea de primire	Președinte al Federației Ruse, Duma de Stat a Federației Ruse
Numărul documentului	195-FZ
Data acceptarii	01.01.1970
Data revizuirii	15.11.1995
Data înregistrării la Ministerul Justiției	01.01.1970
Stare	nu merge
Publicare	„Rossiyskaya Gazeta”, N 243, 19.12.95 „Ziarul parlamentar”, N 223, 24.11.99, „Colecția de legislație a Federației Ruse”, 1995, N 50, art. 4872
Navigator	Note

LEGEA FEDERALA din 10 decembrie 1995 N 195-FZ „CU PRIVIRE LA BAZELE SERVICIILOR SOCIALE PENTRU POPULAȚIA DIN FEDERAȚIA RUSĂ”

Această lege federală este în conformitate cu Constituția Federației Ruse, cu principiile și normele general recunoscute drept international stabilește baza reglementării legale în domeniul serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă.

Capitolul I. Dispoziţii generale

Serviciile sociale sunt activitățile serviciilor sociale de sprijin social, prestarea de servicii sociale, sociale, medicale, psihologice, pedagogice, sociale și juridice și asistență materială, adaptarea socială și reabilitarea cetățenilor aflați în situații dificile de viață.

Legislația Federației Ruse privind serviciile sociale constă în aceasta Legea federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

În această lege federală se aplică următoarele concepte de bază:

1) servicii sociale - intreprinderi si institutii, indiferent de forma lor de proprietate, care presteaza servicii sociale, precum si cetatenii angajati in activitati de afaceri care presteaza servicii sociale populatiei fara studii persoană juridică;

2) client de servicii sociale - cetățean care se află într-o situație dificilă de viață, căruia i se asigură servicii sociale în legătură cu aceasta;

3) servicii sociale - acțiuni de acordare a asistenței unui client al unui serviciu social, astfel cum este prevăzut de prezenta lege federală;

4) situație dificilă de viață - o situație care perturbă în mod obiectiv viața unui cetățean (dizabilitate, incapacitatea de a se autoîngriji din cauza bătrâneții, boală, orfanitate, neglijență, sărăcie, șomaj, lipsa unui anumit loc de reședință, conflicte și abuz). în familie, singurătate etc.), pe care nu le poate depăși singur.

1. Sistemul de stat al serviciilor sociale este un sistem format din ambele întreprinderi de statși instituțiile de servicii sociale, care sunt proprietate federală și se află sub jurisdicția organismelor guvernamentale federale, și de la întreprinderile de stat și instituțiile de servicii sociale, care sunt proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse și sunt sub jurisdicția organismelor guvernamentale ale entități constitutive ale Federației Ruse.

2. Sistemul municipal de servicii sociale include întreprinderile municipale și instituțiile de servicii sociale aflate sub jurisdicția administrațiilor locale.

3. Serviciile sociale sunt prestate și de întreprinderile și instituțiile cu alte forme de proprietate și de cetățenii care desfășoară activități antreprenoriale în servicii sociale populației fără a forma persoană juridică.

4. Statul sprijină și încurajează dezvoltarea serviciilor sociale indiferent de forma de proprietate.

Serviciile sociale se bazează pe principiile:

1) direcționare;

2) accesibilitate;

3) voluntariat;

4) umanitate;

5) prioritatea acordării de servicii sociale minorilor aflați în situații dificile de viață;

6) confidențialitate;

7) orientare preventivă.

1. Serviciile sociale trebuie să respecte standardele de stat, care stabilesc cerințe de bază pentru volumul și calitatea serviciilor sociale, procedura și condițiile de prestare a acestora.

2. Standardele de stat ale serviciilor sociale sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

3. Cerințele stabilite de standardele de stat ale serviciilor sociale sunt obligatorii pentru serviciile sociale, indiferent de forma lor de proprietate, în întreaga Federație Rusă.

Capitolul II. Asigurarea dreptului cetățenilor la servicii sociale

1. Statul garantează cetățenilor dreptul la servicii sociale în sistemul de stat de servicii sociale, conform principalelor tipuri definite de prezenta lege federală.

2. Serviciile sociale sunt furnizate pe baza unei cereri a unui cetățean, tutore, mandatar, alt reprezentant legal, organ guvernamental, organ administrativ local, asociație obștească.

3. Orice cetățean are dreptul de a primi informații gratuite de la sistemul de stat de servicii sociale despre oportunitățile, tipurile, procedurile și condițiile serviciilor sociale.

4. Cetățenii străini și apatrizii beneficiază în Federația Rusă de același drept la servicii sociale ca cetățenii Federației Ruse, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin tratatele internaționale ale Federației Ruse.

1. Se acordă asistență materială cetățenilor aflați în situații dificile de viață sub formă de numerar, alimente, produse de salubritate și igienă, produse de îngrijire a copilului, îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale, combustibil, precum și vehicule speciale, mijloace tehnice reabilitarea persoanelor cu dizabilități și a persoanelor care au nevoie de îngrijire.

2. Motivele și procedura acordării asistenței financiare sunt stabilite de autorități ramura executiva subiecții Federației Ruse.

1. Serviciile sociale la domiciliu sunt furnizate prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care au nevoie de servicii sociale nestaționare permanente sau temporare.

2. Cetăţenilor singuri şi cetăţenilor care şi-au pierdut parţial capacitatea de autoîngrijire din cauza bătrâneţii, bolii sau handicapului li se acordă asistenţă la domiciliu sub formă de servicii sociale, sociale, medicale şi alte asistenţe.

Serviciile sociale din instituțiile de servicii sociale pentru pacienți internați se realizează prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de a se autoîngriji și au nevoie de îngrijire externă constantă și asigură crearea unor condiții de viață adecvate vârstei și stării lor de sănătate, purtând medical, psihologic, natura sociala, hrana și îngrijirea, precum și organizarea fezabilă activitatea muncii, odihnă și petrecere a timpului liber.

Adăpostirea temporară într-o instituție de servicii sociale specializate se asigură copiilor - orfani, copii fără îngrijire părintească, minori neglijați, copii aflați în situații dificile de viață, cetățeni fără domiciliu fix și ocupație specifică, cetățeni afectați de violență fizică sau psihică, calamități naturale. , ca urmare a conflictelor armate și interetnice, altor clienți de servicii sociale care au nevoie de adăpost temporar.

În timpul zilei, instituțiile de servicii sociale oferă servicii sociale, sociale, medicale și de altă natură cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care și-au păstrat capacitatea de autoîngrijire și de mișcare activă, precum și altor persoane, inclusiv minori, care se află în situații de viață dificile. .

În instituțiile de servicii sociale, clienților serviciilor sociale li se oferă consultații pe probleme de sprijin social, social și medical pentru viață, asistență psihologică și pedagogică și protecție socială și juridică.

Serviciile sociale oferă asistență în reabilitare profesională, socială, psihologică persoanelor cu dizabilități, persoanelor cu dizabilități, infractorii minori și alți cetățeni care se află în situații dificile de viață și au nevoie de servicii de reabilitare.

1. Serviciile sociale sunt furnizate de serviciile sociale gratuit și contra cost.

2. Serviciile sociale gratuite în sistemul de stat de servicii sociale sunt furnizate în temeiurile prevăzute la articolul 16 din prezenta lege federală. Procedura de furnizare a serviciilor sociale gratuite este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

3. Serviciile sociale plătite în sistemul de stat de servicii sociale sunt furnizate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

4. Condițiile și procedura de plată a serviciilor sociale în serviciile sociale de alte forme de proprietate sunt stabilite de către aceștia în mod independent.

1. Serviciile sociale gratuite în sistemul de stat de servicii sociale în sumele determinate de standardele de stat de servicii sociale se asigură:

1) cetățenii care nu sunt capabili să se autoîngrijească din cauza bătrâneții, bolii, handicapului și care nu au rude care să le poată acorda ajutor și îngrijire - dacă venitul mediu pe cap de locuitor al acestor cetățeni este sub nivelul de existență stabilit; pentru regiunea în care locuiesc;

2) cetățeni care se află într-o situație dificilă de viață din cauza șomajului, dezastre naturale, dezastre suferite în urma conflictelor armate și interetnice;

3) copii minori aflați în situații dificile de viață.

2. Motivele suplimentare pentru care sunt furnizate servicii sociale gratuite sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Capitolul III. Organizație de servicii sociale

1. Instituțiile de servicii sociale, indiferent de forma lor de proprietate, sunt:

1) centre complete de servicii sociale pentru populație;

2) centre teritoriale de asistență socială a familiilor și copiilor;

3) centre de servicii sociale;

4) centre de reabilitare socială pentru minori;

5) centre de asistență pentru copiii rămași fără îngrijire părintească;

6) adăposturi sociale pentru copii și adolescenți;

7) centre de asistență psihologică și pedagogică a populației;

8) centre de asistență psihologică de urgență telefonică;

9) centre (departamente) de asistență socială la domiciliu;

10) noapte de cazare la case;

11) cămine speciale pentru bătrâni singuri;

12) instituții staționare de servicii sociale (cămine - internate pentru bătrâni și handicapați, internate psihoneurologice, orfelinate - internate pentru copii cu deficiențe mintale, cămine - internate pentru copii cu dizabilități fizice);

13) centre gerontologice;

14) alte instituții care prestează servicii sociale.

2. Întreprinderile de servicii sociale includ întreprinderile care furnizează servicii sociale populației.

3. Procedura pentru crearea, funcționarea, reorganizarea și lichidarea instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale, indiferent de forma lor de proprietate, este reglementată de legislația civilă a Federației Ruse.

Activitățile serviciilor sociale (cu excepția instituțiilor de servicii sociale de stat și municipale), precum și a cetățenilor care desfășoară activități antreprenoriale în servicii sociale pentru populație fără a forma persoană juridică, se desfășoară pe baza unei licențe eliberate de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

1. Gestionarea sistemului de stat al serviciilor sociale este efectuată de autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu competențele acestora.

2. Conducerea sistemului municipal de servicii sociale se realizează de către organele administrației publice locale în conformitate cu competența acestora.

3. Gestionarea serviciilor sociale de alte forme de proprietate se realizează în modul stabilit prin actele sau prin alte acte constitutive ale acestora.

4. Coordonarea activităților și sprijinul științific și metodologic al serviciilor sociale se realizează în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Capitolul IV. Competențele organismelor guvernamentale federale și ale organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul serviciilor sociale

Atribuțiile organismelor guvernamentale federale includ:

1) stabilirea bazelor politicii federale în domeniul serviciilor sociale;

2) adoptarea legilor federale în domeniul serviciilor sociale și monitorizarea implementării acestora;

3) dezvoltare, finanțare și implementare programe federale servicii sociale;

4) determinarea structurii organismelor federale care guvernează sistemul de servicii sociale de stat și organizarea activităților acestora;

5) stabilirea unei proceduri de coordonare a activităților și suport metodologic pentru serviciile sociale;

6) autorizarea activităților de servicii sociale;

7) dezvoltare și adoptare standardele de stat serviciile sociale și controlul de stat și supravegherea respectării acestora;

8) instituirea unui sistem federal unificat de contabilitate și raportare statistică în domeniul serviciilor sociale;

9) crearea, gestionarea și întreținerea activităților instituțiilor de servicii sociale care sunt deținute de federal;

10) organizarea și coordonarea cercetării științifice în domeniul serviciilor sociale;

11) dezvoltarea cooperării internaționale în domeniul serviciilor sociale.

Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în afara competențelor autorităților de stat ale Federației Ruse prevăzute de prezenta lege federală, efectuează propria reglementare legală a serviciilor sociale pentru populație.

Capitolul V. Furnizarea de resurse pentru servicii sociale

Sunt furnizate servicii sociale în modul stabilit de legislația Federației Ruse terenuri, bunuri necesare pentru îndeplinirea sarcinilor lor statutare.

1. Finanțarea instituțiilor de servicii sociale de stat, care sunt proprietate federală și sunt sub jurisdicția organismelor guvernamentale federale, se realizează din bugetul federal. Finanțarea instituțiilor de servicii sociale de stat, care sunt proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse și aflate sub jurisdicția acestora, se realizează din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Finanțarea serviciilor sociale de alte forme de proprietate se realizează din surse prevăzute de actele sau alte acte constitutive ale acestora.

3. Surse suplimentare extrabugetare de finanțare sunt: ​​fonduri provenite din fonduri sociale vizate; împrumuturi bancare și fonduri de la alți creditori; venituri din activitățile de afaceri ale instituțiilor de servicii sociale; venituri din titluri de valoare; fondurile primite ca plată pentru serviciile sociale; contribuții și donații caritabile; alte surse neinterzise de lege.

4. Instituțiile de servicii sociale, indiferent de forma lor de proprietate, beneficiază de impozitare preferențială în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind impozitarea.

5. Bănci, întreprinderi, organizații, instituții și indivizii, direcționând proprietăți, valori financiare și intelectuale sub formă de investiții în servicii sociale și oferindu-le diverse servicii și alte sprijin, beneficiază de beneficii stabilite de legislația Federației Ruse.

1. În conformitate cu legislația Federației Ruse, instituțiile de servicii sociale au dreptul de a desfășura activități comerciale numai în măsura în care aceasta servește la atingerea scopurilor pentru care au fost create.

2. Activitățile antreprenoriale ale instituțiilor de servicii sociale sunt supuse impozitării preferențiale în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

1. Eficacitatea activităților serviciilor sociale este asigurată de specialiști care au o pregătire profesională care să corespundă cerințelor și naturii muncii prestate, experiență în domeniul serviciilor sociale și care, datorită calităților lor personale, sunt înclinați să presteze servicii sociale.

2. Garantii si beneficii pentru angajati sistemul de stat serviciile sociale sunt determinate de organele guvernamentale ale Federației Ruse și de organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu competențele acestora.

3. Lucrătorii medicali din sistemul de stat de servicii sociale, implicați direct în serviciile sociale și medicale, beneficiază de beneficii în modul și în condițiile prevăzute de legislația Federației Ruse pentru lucrătorii medicali ai instituțiilor medicale de stat.

Site-ul web Zakonbase prezintă LEGEA FEDERALĂ din 10 decembrie 1995 N 195-FZ „CU PRIVIRE LA BAZELE SERVICIILOR SOCIALE PENTRU POPULAȚIA DIN FEDERAȚIA RUSĂ” în cea mai recentă ediție. Este ușor să respectați toate cerințele legale dacă citiți secțiunile, capitolele și articolele relevante ale acestui document pentru 2014. Pentru a găsi actele legislative necesare pe o temă de interes, ar trebui să utilizați navigarea convenabilă sau căutarea avansată.

Pe site-ul Zakonbase veți găsi LEGEA FEDERALĂ din 10 decembrie 1995 N 195-FZ „CU PRIVIRE LA BAZELE SERVICIILOR SOCIALE PENTRU POPULAȚIA DIN FEDERAȚIA RUSĂ” în cel mai recent și versiunea completă, în care au fost făcute toate modificările și modificările. Acest lucru garantează relevanța și fiabilitatea informațiilor.

Totodată, puteți descărca gratuit LEGEA FEDERALĂ din 10 decembrie 1995 N 195-FZ „CU PRIVIRE LA BAZELE SERVICIILOR SOCIALE ALE POPULAȚIEI DIN FEDERAȚIA RUSĂ”, atât integral, cât și în capitole separate.

Notă explicativă
la proiectul de lege privind modificările la
Legea federală din 28 decembrie 2013 N 442-FZ
« Despre bazele serviciilor sociale pentru cetățeni
în Federația Rusă"

(modificat la 20 octombrie 2014)

Legea federală nr. 442-FZ din 28 decembrie 2013 „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă”, conform articolului 37, intră în vigoare la 1 ianuarie 2015.

După cum reiese din notele explicative și comentariile la acesta, prevederile Legii federale „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru cetățeni din Federația Rusă” sistematizează și reglementează practica efectivă de organizare a serviciilor sociale pentru populație în entitățile constitutive ale Federația Rusă.

În același timp, Legea federală nr. 442 introduce norme neconstituționale care încalcă inviolabilitatea vieții private și inviolabilitatea locuinței (Partea 1, articolul 23 din Constituția Federației Ruse, părțile 1, 2, articolul 137 din Codul penal al Federației Ruse), permițând amestecul arbitrar în afacerile de familie (Articolul 1 din Codul Familiei al Federației Ruse) și, în plus, dincolo de domeniul de aplicare al reglementării legale a acestei legi, menționat în articolele 1-3. .

1. La articolul 3 « Concepte de bază utilizate în această lege federală”, conceptul de prevenire este dat:

„6) prevenirea circumstanțelor care determină necesitatea serviciilor sociale - un sistem de măsuri care vizează identificarea și eliminarea cauzelor care au stat la baza deteriorării condițiilor de viață ale cetățenilor, reducând capacitatea acestora de a-și asigura în mod independent nevoile de bază ale vieții. .”

Articolul 29 din Legea federală nr. 442 stabilește că prevenirea circumstanțelor care determină nevoia cetățeanului de servicii sociale, inclusiv, se realizează de către „ exameneconditiiactivitatea de viață a unui cetățean, stabilirea motivelor,influențând deteriorarea acestor condiții”.

Legea nu indica asta masuri preventive autoritățile relevante trebuie să înceapă după ce un cetățean solicită orice asistență autorităților de servicii sociale. În consecință, organele de interacțiune interdepartamentală în conformitate cu adoptat prin lege va avea dreptul de a intra în locuințe, de a efectua o „examinare”, „de a identifica cauzele” chiar înainte de apariția împrejurărilor care dau dreptul la servicii sociale, care nu pot fi privite în alt mod decât „colectarea, stocarea, utilizarea și difuzarea informațiilor despre viața privată a unei persoane fără consimțământul acesteia”,și acest lucru este interzis direct de partea 1 a articolului 24 din Constituția Federației Ruse.

Valabilitatea unor astfel de temeri este confirmată de declarația lui Nelly Strutinskaya, comisar pentru drepturile copilului în Republica Komi : „Cred că orice familie (nu doar expusă riscului social) ar trebui să fie sub atenta atentă a autorităților relevante pentru a oferi asistență în timp util ( http://www.kzsrk.ru/news/3901/).

Între timp, la articolul 15 « Recunoașterea unui cetățean ca având nevoie de servicii sociale” nu există nicio circumstanță specifică care ar putea fi preveni prin intermediul măsurii specificate la paragraful 1, paragraful 1 al articolului 29. Este imposibil prin examinarea condițiilor de viață să se prevină bătrânețea, handicapul, boala, singurătatea, orfanitatea, sărăcia, șomajul, lipsa unui anumit loc de reședință, neglijența, conflicte, abuz, dificultăți de adaptare socială.

Pentru prevenirea acestor împrejurări specificate în lege, care stau la baza acordării unui cetățean de servicii sociale, este necesar un set de măsuri în domeniul economiei, culturii, educației, medicinei, măsurilor de siguranță și altele. Cu toate acestea, concluzia Guvernului Federației Ruse afirmă că această lege nu necesită finanțare suplimentară, ceea ce înseamnă că finanțarea „pentru prevenire” nu este inclusă în noua lege.

Pericolul normei propuse este evident: sub un pretext plauzibil, se introduce controlul total asupra cetatenilor pentru a creste gradul de acoperire a populatiei cu servicii sociale, si, in consecinta, pentru a obtine mai multe finantari pentru organizatiile care presteaza aceste servicii. Este clar că statului îi pasă nu atât de beneficiarii serviciilor sociale, cât de furnizorii de servicii sociale.

Proiectul de lege propune excluderea paragrafului 1 al paragrafului unu al articolului 29 din Legea federală nr. 442.

2. Subparagraful 5 al paragrafului unu al articolului 15 „Recunoașterea unui cetățean care are nevoie de servicii sociale” va contribui și la controlul total asupra populației, care, ca împrejurare care înrăutățește sau poate înrăutăți condițiile de viață ale unui cetățean, antrenând nevoie de servicii sociale, indică

„5) prezența conflictelor intrafamiliale, inclusiv cu persoane dependente de droguri sau alcool, persoane dependente de jocuri de noroc, persoane care suferă de tulburări mintale și prezența violenței domestice.”

Dar " hprin depăşirea diverselorconflicte În interacțiunea familiei, atât soții, cât și copiii dezvoltă capacitatea de a depăși dificultățile vieții, precum și capacitatea de a-și asuma responsabilitatea pentru comportamentul lor în familie și în societate. Nu există familii fără conflict, pentru că...conflicte inevitabil apar în dinamica relațiilor conjugale și părinte-copil. Fără ele, dezvoltarea individului și a familiei în ansamblu este imposibilă. Bunăstarea familiei nu depinde de absențăconflicte , ci din dezvoltarea capacității de a le depăși și de a le face față în toți membrii familiei. Trebuie concluzionat că există conflicte cu orice familie. Conflictele pot atât agrava crizele, cât și le pot rezolva, dar serviciile sociale nu ar trebui să se amestece în ele, pentru că Nicio măsură luată de asistenții sociali nu poate reduce conflictul în familie, iar intervenția externă nu poate decât să-l sporească.”(din opinia psihologului expert, Candidatul la Științe Psihologice Kunitsa M.Yu).

În sine, „conflictele” din familie, chiar și cu persoane antisociale, nu pot face obiectul atenției nimănui, în afară de părțile în conflict. Dar dependența de droguri și alcool, dependența de jocuri de noroc și bolile mintale nu pot fi eliminate prin măsurile de servicii sociale reglementate de Legea federală 442. În plus, diagnosticele medicale ale bolilor de care suferă cetățenii sunt secrete medicale (Articolul 13 din Legea din 21 noiembrie 2011 nr. 323-FZ „Cu privire la elementele fundamentale ale protecției sănătății cetățenilor din Federația Rusă”), protejate de legi , inclusiv articolul 137 din Codul penal al Federației Ruse (încălcarea vieții private), articolul 10 din Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 152-FZ „Cu privire la datele cu caracter personal”. Diseminarea de informații despre boli de către membrii familiei fără acordul pacientului în absența oricărei amenințări la adresa vieții și sănătății altora poate fi, de asemenea, pedepsită prin lege. În același timp, nici pacientul însuși, nici membrii familiei acestuia nu sunt privați de posibilitatea, dacă este necesar, de a solicita îngrijire medicală către organizațiile relevante.

Conceptul de violență nu este descifrat în articol, ceea ce presupune riscul unei interpretări ample a legii și al încălcării drepturilor cetățenilor. Între timp,

« în literatura psihologică, pedagogică și criminalistică există mai multe clasificări ale diferitelor tipuri de violență.

Violența psihologică în familie este considerată a fi orice cerință sau regulă care este îndeplinită fără dorință, precum și tot ceea ce duce la constrângere și supunere - executarea silită a voinței altei persoane. În familie, în relațiile conjugale și copil-părinte, apar inevitabil situații care impun îndeplinirea normelor, regulilor și acordurilor familiale și sociale, care de multe ori se duc la îndeplinire fără voie, forțat sau prin concesii și compromisuri.

În fiecare familie, în funcție de tradițiile culturale, spirituale, de regulile familiei aduse de soți din relațiile parentale în familia lor, unul dintre aceștia își asumă rolul de șef al familiei și stabilește noi reguli prin care cuplul căsătorit trăiește și este crescut.
copii. Creșterea copiilor se construiește pe cerințe, concesii, compromisuri, recompense și pedepse și se bazează pe formarea responsabilității în toți membrii familiei prin depășirea conflictelor conjugale și copil-părinte și supunerea față de autoritățile familiei (tată și mamă).(din acelasi raport de expertiza) .

Astfel, violența psihologică ar trebui exclusă din domeniul de aplicare al Legii federale nr. 442, deoarece reprezintă o potențială amenințare la intervenția în relațiile de familie din partea organelor de interacţiune interdepartamentale.

Deoarece violența fizică sau sexuală în familie poate constitui circumstanțe care necesită servicii sociale, de exemplu sub formă de adăpost pentru mamă și copil, paragraful 5 al paragrafului 1 al articolului 15 ar trebui menționat într-o formulare diferită, lăsându-i printre împrejurările care înrăutăţesc sau pot înrăutăţi condiţiile de viaţă ale unui cetăţean.

3. Ca excesivă și nejustificată, contrar paragrafului doi al articolului 3, extinzând la nesfârșit sfera de ingerință în spațiul personal al unui cetățean, paragraful 8 al paragrafului unu al articolului 15 este supus excluderii, deoarece nu orice deteriorare a condițiilor de viață ale unui cetățean (de exemplu, o scădere a salariile, reducerea spațiului de locuit etc.) este direct legată de incapacitatea de a-și asigura în mod independent nevoile de viață de bază și necesită furnizarea de servicii sociale.

Implementarea acestor norme, începând cu 1 ianuarie 2015, care să permită invadarea unei locuințe și colectarea de informații despre viața privată fără acordul și aplicarea unui cetățean, sau fără o hotărâre judecătorească, în „scopuri de prevenire”, va presupune o masivă încălcarea drepturilor cetățenilor. întrucât articolul 55 Constituția Federației Ruse prevede.

Conform Constituției, Federația Rusă este un stat orientat social. De aceea, tuturor categoriilor de cetățeni ar trebui să li se asigure servicii sociale de înaltă calitate, a căror procedură pentru furnizarea este reglementată în 442-FZ. Unele prevederi ale acestui act normativ vor fi discutate în articol.

Despre ce este legea?

Legea federală nr. 442-FZ stabilește o serie de scopuri și obiective care sunt obligatorii pentru entitățile relevante. Aici merită să acordați atenție:

• Fundamentele juridice, economice, organizaționale și de altă natură ale deservirii cetățenilor în furnizarea de prestații sociale;
• o serie de puteri și responsabilități atât ale destinatarilor, cât și ale furnizorilor din zona în cauză;
• o serie de drepturi ale autorităților federale și supuse etc.

Ce sunt, potrivit 442-FZ, serviciile sociale pentru cetățenii ruși? Articolul 3 se referă la activitățile funcționarilor de a furniza o serie de servicii utile populației. Este de remarcat faptul că serviciile sociale trebuie să respecte cu strictețe anumite standarde, adică cerințele privind frecvența, volumul și calitatea unui anumit serviciu.

Despre principiile serviciului social

Un domeniu atât de important și vast precum furnizarea de servicii sociale către populație trebuie să se bazeze în mod necesar pe o serie de principii, idei și condiții. Cel mai important principiu aici este, desigur, protecția drepturilor omului și a drepturilor civile. Munca în acest domeniu trebuie să fie de natură umană și, de asemenea, să nu permită umilirea personalității și demnității unei persoane.

De asemenea, este necesar să se acorde atenție următoarelor principii:

• voluntar și confidențialitate;
• direcționarea furnizării de servicii;
• accesul egal al tuturor grupurilor de populație la serviciile sociale;
• proximitatea teritorială a furnizorilor de servicii de locurile de reședință ale destinatarilor etc.

Funcționarea sistemului în cauză va fi imposibilă dacă cel puțin unul dintre principiile prezentate dispare.

Despre sistemul de service

Articolul 5 Nr. 442-FZ „Cu privire la Fundamentele Serviciilor Sociale” oferă o descriere a structurii în zona în cauză, care include o serie de agenții guvernamentale, organizații și întreprinderi non-profit.

Guvernul, ca principal organ executiv, este cel mai important organism în domeniul serviciilor sociale. Guvernul este chemat să implementeze și să dezvolte politici și reglementări publice în întregul sistem. dă ordine organelor regionale - administrații ale entităților constitutive rusești. În plus, guvernul controlează diverse organizații private de tip comercial și non-profit. Sistemul poate include și cetățeni obișnuiți care sunt antreprenori individuali - dar numai cei angajați în servicii sociale.

Despre responsabilitățile subiecților sistemului

Potrivit capitolelor 3 și 4 nr. 442-FZ, atât destinatarii, cât și prestatorii de servicii în sfera socială au o serie de funcții obligatorii. Pentru început, merită să examinăm responsabilitățile destinatarilor consacrate la articolul 10 din actul de reglementare în cauză. Iată ce merită subliniat aici:

• prevedere în organisme guvernamentale toate documentele necesare;
• notificarea în timp util a furnizorilor cu privire la schimbările de circumstanțe care determină necesitatea prestării serviciilor;
• respectarea conditiilor stipulate in contractul cu furnizorul.

Conform articolului 12 din Legea federală nr. 442-FZ, furnizorii de servicii au următoarele responsabilități:

• desfășurarea funcțiilor profesionale în strictă conformitate cu legea;
• implementarea suportului social;
• utilizarea legală a informațiilor despre destinatar;
• prestarea de servicii urgente etc.

De asemenea, este de remarcat faptul că furnizorii de servicii nu trebuie să limiteze drepturile sau libertățile oamenilor, să folosească orice fel de violență, să tolereze tratamente dure etc.

Despre drepturile subiecților sistemului

La ce au dreptul furnizorii de servicii sociale? Aici merită să acordăm atenție articolului 11 nr. 442-FZ, care prevede următoarele:

• capacitatea de a solicita toate informațiile necesare de la autoritățile guvernamentale;
• posibilitatea de a fi incluse în registrul furnizorilor - federali sau regionali;
• dreptul de a refuza beneficiarul sau solicitantul serviciului în cazul în care contractul a fost întocmit greșit sau nu a fost furnizată toată documentația necesară.

Destinatarii serviciilor au dreptul la un tratament uman și respectuos, de a alege liber un furnizor, de a primi informații despre responsabilitățile și atribuțiile lor într-o formă gratuită și accesibilă, de a participa la dezvoltarea programelor. caracter individual si multe altele.

Despre formele serviciilor sociale

În ce tipuri și forme poate fi exprimat sistemul de furnizare a serviciilor sociale? Articolul 19 Nr. 442-FZ „Cu privire la serviciile sociale” se referă la prestarea de servicii la domiciliu, în forme staționare sau semistaționare.

Serviciul la domiciliu nu are un interval de timp, dar alte tipuri de servicii trebuie să fie strict reglementate de anumite ore. De asemenea, este de remarcat faptul că cumpărătorii de servicii sociale în forme staționare sau semi-staționare trebuie să aibă:

• posibilitatea de însoțire la deplasarea pe teritoriul prestării serviciilor;
• dreptul la mișcare independentă;
• capacitatea de a primi duplicarea textelor cu mesaje vocale și invers;
• dreptul de a primi alte tipuri de asistență în condițiile legii.

Serviciile sociale în sine pot fi de natură socială, medicală, psihologică, de muncă sau de altă natură.

Serviciile sociale sunt reglementate de elementele de bază norme juridice legea federală actuală. În plus, sunt incluse și alte acte juridice ale Federației Ruse, precum și legile entităților constitutive locale ale Federației Ruse.

Ultimele modificări aduse Legii 442 „Cu privire la serviciile sociale”

Noua legislație prevede că instituțiile care oferă servicii sociale cetățenilor devin furnizori de servicii. Cu toate acestea, acum nu verifică cetățenii care au nevoie de serviciu. Acum aceasta este controlată de un organism autorizat format dintr-o comisie de experți.

Modificările legislative afectează și modul de abordare individuală. De exemplu, sprijinul social este un element nou în sistemul de servicii. Ne permite să oferim cetățenilor serviciile necesare în următoarele domenii:

• Medical;
• Legal;
• Psihologic;
• Pedagogic;
• Asistență socială, dacă nu are legătură cu serviciul.

De asemenea, sunt identificate motivele pentru care cetățenii sunt recunoscuți ca având nevoie de servicii. Modificările din următoarele articole din lege sunt discutate mai jos:

Articolul 7

Acesta completează partea 1 a legii. Pentru a determina evaluarea calitatii serviciilor oferite, conditii specialeîn organizaţiile de servicii.

Articolul 8

Descrie clauza 24.1 din lege. Aceasta presupune o evaluare independentă după serviciile prestate de instituțiile de asigurări sociale.

Sf. 13 442-FZ

Acest articol a fost actualizat cu paragraful 2 într-o nouă ediție. Se vorbește despre efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de angajații din sectorul social. Indicatorii sunt determinați de organul executiv federal.

Partea 4 a legii a fost, de asemenea, completată. Acesta precizează că, indiferent de organismul care furnizează serviciul, acesta trebuie să ofere posibilitatea de exprimare scrisă a opiniei pe World Wide Web. Persoanele care au folosit serviciul pot scrie un comentariu sau o recenzie după ce serviciul a fost furnizat cu succes.

Articolul 15 FZ-442

Sunt descrise criteriile legii pe baza cărora un cetățean este recunoscut ca având nevoie de securitate socială. Pentru a-l recunoaște ca atare, este necesar să se analizeze circumstanțele care contribuie la deteriorarea condițiilor normale de viață. El trebuie, de asemenea, să fie declarat incompetent din punct de vedere legal. Un cetățean nu poate:

• Imposibilitatea deplasării independente a persoanelor cu dizabilități (mai multe despre protecţie socială persoane cu handicap în);
• Întreținut;
• Asigurați-vă nevoile vieții.

Descrie metode pentru crearea unui program individual. Un program individual este un document care specifică:

• Tipuri de servicii;
• Periodicitate;
• Volum;
• Termeni;
• Termenele limită.

Documentul este creat pe baza nevoilor cetățeanului în servicii sociale. Lista nevoilor este revizuită o dată la 36 de luni. Dar numai pe baza unui program individual deja creat. Nu au fost aduse modificări în ultima versiune a legii.

Este listată o listă de servicii care sunt furnizate urgent.

În conformitate cu legea, gama de servicii este următoarea:

• Set necesar de produse sau furnizarea de alimente calde gratuite;
• Cetăţenilor li se asigură încălţăminte, îmbrăcăminte sau alte produse de primă necesitate;
• Asistenta in obtinerea locuintei;
• Alte servicii urgente.

Nu au fost aduse modificări articolului din ultima ediție.

St 31 442

Sunt enumerate persoanele care pot beneficia de servicii sociale gratuit. Această listă include:

• copii minori;
• Persoane care au suferit în urma unei urgențe sau a unui conflict militar (internațional).

Pentru a analiza legea, modificările și completările, descărcați-o din linkul de mai sus.