O trăsătură distinctivă a democrației este... Caracteristicile unui regim democratic

REGIMUL DEMOCRATIC - un regim de stat bazat pe recunoașterea poporului ca sursă a puterii, a dreptului acestuia de a participa la gestionarea treburilor societății și ale statului și pe dotarea cetățenilor cu o gamă destul de largă de drepturi și libertăți. D.r.. D.r. se bazează pe principiile democrației, libertății și egalității cetățenilor. In conditii

. 1) poporul exercită puterea atât direct, cât şi prin organele puterii reprezentative pe care le formează.

Trăsăturile caracteristice ale unui regim democratic:

1. Suveranitatea poporului: poporul este cel care își aleg reprezentanții guvernului și îi poate înlocui periodic. Alegerile trebuie să fie corecte, competitive și să aibă loc în mod regulat. 2. 2) Alegerea periodică a principalelor organe ale statului. Guvernul se naște din alegeri și pentru o anumită perioadă, limitată. 3) Democrația protejează drepturile indivizilor și ale minorităților.

Opinia majorității, exprimată democratic în alegeri, este doar o condiție necesară pentru democrație, însă nu este deloc insuficientă. Doar combinația dintre dominația majorității și protecția drepturilor minorităților constituie unul dintre principiile de bază ale unui stat democratic. 4) Egalitatea drepturilor cetățenilor de a participa la management, informare și de a participa la concursul pentru funcții de conducere în stat.

Semne ale democrației:

Ramura judiciara

3 . 4 Libertatea de exprimare și de exprimare, libertatea de întrunire, libertatea presei. 5. . 6. Libertatea religiei.

Dreptul de a vota și de a fi ales (o persoană, un vot). Egalitatea tuturor în fața legii. Democrația în Rusia a trecut printr-o serie de suișuri și coborâșuri și încă se dezvoltă. Prima ascensiune datează din stadiul incipient al feudalismului, când democrația directă s-a răspândit în multe orașe din Novgorod Rus', iar în ele cele mai importante decizii au fost luate la veche. În statul rus, țarii căutau adesea sprijin din diverse clase, pentru care exista o duma boierească și convocau consilii zemstvo. A doua reformă jumătate a secolului al XIX-lea secolul și începutul secolului al XX-lea au contribuit la dezvoltarea zemstvei, moșiilor, țăranilor, muncitorilor și aleșilor naționali. Înființată după revoluții și

război civil

Regimul comunist avea atributele externe ale democrației, deși de fapt era autoritar. La sfârșitul anilor 1980 și începutul anilor 1990 au fost introduse reforme democratice majore. Astăzi, majoritatea din țară are o atitudine pozitivă față de democrație și vede că este nevoie de ea. 5. Regimul politic al Rusiei moderne. După un deceniu istoria sovietică

, dominația autoritarului și totalitarului regim politic, în a doua jumătate a anilor 80 - începutul anilor 90, în Rusia a început tranziția la un regim politic democratic.

Cu legalitate formală

Punct de vedere Conform Constituției din 1993, Rusia este un stat federal democratic guvernat de statul de drept, cu o formă republicană de guvernare. Omul, drepturile și libertățile sale sunt declarate cea mai mare valoare, pe care statul este obligat să o garanteze. Poporul este declarat a fi singura sursă de putere.În republica prezidențială Rusia nu există o recunoaștere legală clară a puterilor fiecărei ramuri de guvernare, ceea ce estompează principiul separării ramurilor în materie de organizare a structurilor și mecanismelor de funcționare a statului în ansamblu. De exemplu, ramura legislativa

Absența unei „clase de mijloc” duce la creșterea sentimentelor autoritare, confruntarea între diferite grupuri ale populației și autorități, provoacă o încălcare masivă a drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor ruși, a dreptului lor la viață, a satisfacerii drepturilor fundamentale. și nevoile de hrană, îmbrăcăminte, locuință.

Formarea democrației în Rusia nu urmează întotdeauna o linie ascendentă și se datorează multor circumstanțe:

În primul rând, țara noastră nu a avut tradiții istorice și politice serioase de democrație, constituționalism și parlamentarism și, în același timp, a avut tradiții destul de puternice de dominare a puterii autoritare, totalitare.

În al doilea rând, trecerea la democrație s-a realizat din regimul totalitar care dominase țara de zeci de ani, în condițiile unei crize sistemice. societatea rusăși încercări constante de a o reforma timp de 20 de ani.

În al treilea rând,În procesul de reforme, conducerea țării a încălcat în mod repetat principiile unui stat democratic, juridic, social - împușcarea clădirii parlamentului în 1993, războiul din Cecenia din 1994-1996, implicit, neplata salariilor, social nepopular. reforme.

În cele din urmă, mentalitatea poporului rus încă păstrează așteptarea utopică că cineva din afară va veni și va restabili ordinea și va schimba viața în bine.

Deși are semne de democrație, nu este încă democratică. În sistemul politic al Rusiei există contradicții între fundamentele formale juridice democratice și realitate.

Un regim politic democratic este o modalitate de exercitare a puterii, o structură statal-politică a societății în care poporul este recunoscut ca sursă suverană de putere, are dreptul de a participa la rezolvarea treburilor publice și are dreptul de a face acest lucru. conditiile necesare. Un regim politic democratic nu este numai puterea politică majoritate, dar și un guvern care respectă drepturile majorității.

Pot fi identificate următoarele caracteristici principale ale unui regim democratic:

1. Alegerea organelor reprezentative puterea de statși autoguvernarea locală prin alegeri universale, egale și directe prin vot secret

2. Parlamentul are dreptul exclusiv de a emite legi naționale

3. Separarea puterilor legislative, executive și judecătorești

4. Sistem multipartid, prezența în sistemul de partide a partidelor care neagă sistemul existent, dar acționează în cadrul Constituției

5. Luarea deciziilor politice de către majoritate, cu respectarea intereselor și drepturilor minorității

6. Absenţa relaţiilor publice directe de putere între partidele politice

Într-un regim democratic, drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor sunt garantate și aceștia funcționează fără piedici. partide politice, organizații, instituții care apără interesele diverselor pături sociale, precum și opoziția. Viața politică aici se desfășoară pe o bază democratică largă: problemele politice sunt discutate deschis, au fost create mecanisme pentru a preveni concentrarea excesivă a puterii într-un singur centru, au fost determinate drepturile și libertățile politice optime ale cetățenilor și formele voinței lor politice și a fost instituit votul universal.

Democrația este imposibilă fără alegeri alternative ale liderilor la toate nivelurile vieții politice. Oamenii aleatoriu nu pot participa la alegeri alternative. Candidații pentru viitorii lideri sunt preselectați de grupuri, organizații, partide care reprezintă principalele forțe politice. Împreună cu candidații lor, organizațiile politice propun programe sau platforme care leagă candidații. Viața politică eficientă nu poate fi organizată în niciun alt mod. Fundamentul solid al democrației este un sistem multipartid.

8. State: sensul conceptului; origine; semne și funcții.

Se știe că în sistem instituţiile sociale Cea mai înaltă și mai dezvoltată putere este puterea statului.

Conceptul general abstract de „stat” („stato”), în afara caracteristicilor structurii și formelor sale de guvernare, a fost introdus în știința politicii de către N. Machiavelli (1469 – 1527). Termenul „stato”* desemnează un stat (statut) special al societății în care există și funcționează orice formă de organizare a puterii supreme, indiferent dacă este monarhie sau republică. Semnificația acestei interpretări a conceptului de „stat” este că neagă identitatea statului și a societății, separă aceste fenomene, umplându-le cu conținut diferit calitativ. Această poziție a fost dezvoltată și înrădăcinată mai târziu (în secolele XVII-XIX). stiinta politica T. Hobbes, J. Locke, J.J. Rousseau, G. Hegel, K. Marx, iar în știința politică modernă a devenit baza conceptului de „stat în sens restrâns”, care denotă o organizare a puterii publice care are statut de suveranitate pe un anumit teritoriu. Cu alte cuvinte, aici „stat” se referă la sistemul care formează instituția puterii supreme într-o anumită societate.

Semne ale statului.

Multiplicitatea factorilor de origine a statelor și diferența dintre condițiile istorice ale dezvoltării lor au determinat diversitatea formelor de statalitate și diferențele semnificative între ele. Și, cu toate acestea, toate statele au caracteristici care sunt mai mult sau mai puțin inerente fiecăruia dintre ele.

Caracteristicile generale (generice) care disting statul de alte organizații politice includ:

1. prezența unei clase speciale de persoane angajate profesional în conducere și care formează o organizație a celei mai înalte autorități publice, separată de societate și care nu coincide cu organizarea întregii populații;

2. suveranitatea, i.e. statut de putere supremă și independentă. Puterea de stat este supremă, unită și indivizibilă, în sensul că în niciun caz „nu poate permite unei alte puteri să stea deasupra sau lângă ea”. Suveranitatea statului include și principii precum unitatea și indivizibilitatea teritoriului, inviolabilitatea frontierelor teritoriale și neamestecul în treburile interne;

3. dreptul de monopol de a percepe taxe și de a emite legi obligatorii pentru întreaga populație;

4. dreptul de monopol la utilizarea legală a forțelor armate pentru constrângere fizică și suprimare pentru a menține o anumită ordine politică și respectarea legii. Acest drept este asigurat de aparatul coercitiv al statului – așa-numitul „ forţelor de securitate„(armata, poliția, serviciile de securitate, parchetul etc.).

5. prerogativa (dreptul exclusiv) de a exprima, reprezenta si proteja interesele societatii.

Posedând aceste caracteristici, statul, ca organizație a puterii publice supreme, îndeplinește următoarele funcții principale:

1. integrează și păstrează integritatea societății;

2. gestionează procesele sociale și economice, definind scopuri pentru dezvoltarea societății;

3. mobilizează resurse materiale și umane pentru realizarea acestora;

4. reglementează relaţiile sociale prin distribuirea autoritara a valorilor în societate;

5. asigură securitatea statului şi o anumită ordine publică.

Astfel, statul, fiind o organizație care îndeplinește cele mai importante funcții pentru viața societății, nu înlocuiește sau desființează societatea. Statul operează în societate, o guvernează și este o organizație - un instrument cu ajutorul căruia societatea se păstrează și se protejează.

9. Statele moderne: forme de guvernare și teritoriale structura politică.

În lumea modernă există peste 200 de state, iar pentru a înțelege mecanismele de implementare a funcțiilor lor universale, este necesară cunoașterea formelor de guvernare și a organizării teritoriale a puterii de stat.

Forma de guvernare caracterizează modul de formare și organizare a organelor supreme ale puterii de stat, sursele acestora și sistemul de interacțiune între ele și cu populația. Conform acestor criterii, se disting două forme principale de guvernare - o monarhie și o republică, iar fiecare dintre aceste forme are variații.

Monarhia (unitatea) este o formă de guvernare în care sursa reală sau formală a puterii supreme, purtătorul ei (suveranul) și șeful statului este o singură persoană - monarhul. Puterea monarhului ca șef al statului este primară, exercitată pe viață, moștenită și independentă de populație.

Se disting următoarele tipuri de monarhii moderne:

Monarhia absolută (Arabia Saudită, Qatar, Oman, Bahrain, Brunei), care se caracterizează prin atotputernicia șefului statului, a cărui voință stă la baza legilor și nu poate fi limitată de alte instituții ale puterii;

O monarhie constituțională este o formă de guvernare în care puterea monarhului este limitată de constituție. Monarhiile constituționale, la rândul lor, sunt împărțite în dualiste și parlamentare.

Monarhii duale(Iordania, Kuweit, Maroc) se caracterizează printr-o împărțire a puterii între guvern, care este format de monarh și este responsabil doar față de acesta, și parlament, ales de popor. Parlamentul exercită puteri legislative, dar monarhul are dreptul de veto suspensiv, dreptul de a dizolva parlamentul și este comandantul șef al armatei.

Monarhia parlamentară (Marea Britanie, Spania, Suedia, Norvegia, Japonia etc.) se caracterizează prin anarhia completă a monarhului. El este șeful statului, dar de fapt îndeplinește doar funcții reprezentative și ceremoniale.

O republică este o formă de guvernare în care sursa puterii de stat este poporul și este exercitată de organe alese, al căror personal este ales pentru o anumită perioadă direct de către populație.

În funcție de cine (parlamentul sau președintele) formează guvernul, față de cine este responsabil și controlat, republicile sunt împărțite în prezidențial, parlamentar și semiprezidenţial (mixt).

O republică prezidențială (SUA, Argentina, Brazilia, Bolivia, Venezuela, Filipine etc.) este o formă de guvernare care se caracterizează prin următoarele caracteristici principale:

Alegerile Președintelui și ale Parlamentului se desfășoară separat, prin vot universal, pentru perioade clar definite și independente;

Președintele este simultan șeful statului, șeful executivului și comandantul șef al forțelor armate;

Președintele formează în mod independent guvernul și își gestionează personal activitățile. Membrii parlamentului nu pot fi simultan membri ai guvernului;

Componența guvernului este aprobată cu acordul parlamentului, dar este responsabil și controlat doar de președinte și nu poate fi demis de parlament;

Președintele are dreptul la inițiativă legislativă, precum și dreptul de veto suspensiv asupra oricărui proiect de lege aprobat de Parlament.

republica parlamentara. Această formă de guvernare se caracterizează prin următoarele caracteristici:

Guvernul este format din parlament și este responsabil în fața acestuia. Un vot (o decizie exprimată prin vot) de neîncredere în guvern conduce fie la demisia guvernului cu formarea ulterioară a unui nou, fie la dizolvarea parlamentului și organizarea de alegeri parlamentare anticipate;

Șeful statului este președintele, care este ales de parlament, dar, ca și monarhul într-o monarhie parlamentară, nu are putere reală și îndeplinește funcții reprezentative și ceremoniale;

Prima persoană din ierarhia politică este șeful guvernului (prim-ministru);

Astfel, într-o republică parlamentară, nu numai puterea legislativă, ci și puterea executivă reală vine de la parlament. Astăzi, Italia, Grecia, India etc. sunt republici parlamentare.

Parlamentar-prezidenţial (republică mixtă). Această formă placa se caracterizează prin următoarele caracteristici:

Președintele este ales de populație, este șeful statului și este învestit cu puteri extinse. El este responsabil de ordinea publică, securitatea statului, apărarea națională și direcționează politica externă;

Ramura executivă este condusă de prim-ministru, iar guvernul poartă dublă responsabilitate (față de președinte și parlament), care se exprimă în dreptul președintelui de a numi și revoca primul ministru și alți membri ai guvernului, iar în dreptul parlamentului de a vota de neîncredere în cabinetul de miniștri;

În cazul unui vot de neîncredere, guvernul demisionează sau este dizolvat de parlament. Dreptul de a alege aparține președintelui;

Parlamentul are dreptul de a pune sub acuzare.

Astăzi, Austria, Islanda, Lituania, Polonia, Portugalia, Finlanda, Franţa etc. sunt republici parlamentar-prezidenţiale.

Sub formular sistem guvernamentalînțelege principiul împărțirii teritoriului statului în părți separate, statutul constituțional al acestor părți și principiile relațiilor dintre organele administrației publice centrale și locale.

Există trei forme principale de structură teritorial-politică a statului: unitară, federală și confederală.

Un stat unitar este o entitate statală unică, omogenă, formată din unități administrativ-teritoriale care sunt subordonate autorităților centrale și nu posedă niciun semn de suveranitate a statului. Statalitatea unitară este cea mai comună formă de guvernare astăzi.

Un stat unitar are o constituție, o legislație, un sistem monetar, o politică fiscală și de creditare și o forță armată.

Un stat federal este o structură mai complexă decât una unitară. Acesta este un stat unional format din mai multe entități statale care au o anumită independență politică și sunt numite subiecți federali. Statele federative de astăzi sunt SUA, Rusia, Canada, India, Brazilia, Mexic, Elveția etc.

O federație ca formă de guvernare se caracterizează prin următoarele caracteristici:

Este format din teritoriile subiecților individuali ai federației (state, provincii, țări, republici etc.);

În majoritatea statelor federale, împreună cu constituția federală generală și legile federale generale, sunt în vigoare constituțiile și legile entităților constitutive ale federației. În același timp, este asigurată supremația constituției federale și a legilor federale.

Subiecții federației au propriile lor organe supreme legislative, executive și judiciare;

Relația autorităților Uniunii cu subiecții federației se bazează pe principiul delimitării competenței lor exclusive (competențe consacrate constituțional). Competența exclusivă a federației include de obicei cele mai importante probleme ale vieții statului: apărarea țării, conducerea forțelor armate, politica externă, circulatia banilor, colectarea celor mai importante impozite. Competența exclusivă a subiecților federației include acele probleme ale administrației publice pe care subiecții federației au dreptul să le rezolve în mod independent și pe propria răspundere. Acestea includ de obicei formarea și execuția bugetului local, protecția ordine publică, managementul educației și culturii, organizarea administrației publice locale etc.

Parlamentul federal are o cameră care reprezintă interesele entităților constitutive ale federației;

Subiecții federației, de regulă, nu au drept de secesiune (drept de secesiune de unire).

O formă de guvernământ confederală este o uniune juridică temporară a statelor suverane, creată pentru a le asigura interesele comune.

Caracteristicile structurii confederale sunt exprimate în următoarele:

Statele membre ale confederației își păstrează suveranitatea și continuă să acționeze ca entități independente în afacerile interne și externe;

Organele confederale au putere asupra membrilor confederației numai în limitele stabilite de tratatul confederal.

În realitate, toate formele de stat sunt la fel de unice individual, precum sunt unice destinele istorice ale societăților în care există aceste state.

În secolul al XX-lea, cuvântul „democrație” a devenit poate cel mai popular printre popoarele și politicienii din întreaga lume. Astăzi nu există o singură mișcare politică care să nu pretindă că implementează democrația și să nu folosească acest termen pentru scopurile sale, care sunt adesea departe de adevărata democrație. Ce este democrația și care este motivul popularității ei? Ce ar trebui să se înțeleagă prin termenul „democrație”? În ce măsură oferă orientări pentru rezolvarea problemelor popoarelor cu istorice divergente şi traditii culturale? Ce este democrația – una dintre alternativele de dezvoltare a umanității sau calea principală pentru dezvoltarea societății?

Cea mai simplă definiție a democrației este puterea poporului. Potrivit educatorilor americani, democrația este puterea poporului, exercitată de popor înșiși și pentru popor. În istoria politicii vom găsi multe forme democratice de organizare viata publica(Democrația ateniană în Grecia antică, Roma republicană, democrațiile urbane ale Evului Mediu, inclusiv Republica Novgorod, formele parlamentare ale democrației în Anglia, democrația statelor nord-americane etc.). Democrațiile moderne, moștenind multe tradiții ale democrațiilor istorice, diferă în același timp semnificativ de acestea.

Modelele teoretice moderne ale democrației se bazează în primul rând pe ideile politice ale New Age (J. Locke, C. de Montesquieu, J. J. Rousseau, I. Kant, A. de Tocqueville etc.). Întreaga varietate de modele teoretice ale democrației moderne, dacă vorbim despre fundamentele lor ideologice, într-un fel sau altul gravitează spre două paradigme teoretice formulate de clasicii gândirii politice din secolele XIX-XIX. Vorbim despre teorii liberal-democrate și radical-democratice.

Ambele teorii apar ca o încercare de a rezolva așa-numita „problema Hobbes”, a cărei esență poate fi definită pe scurt după cum urmează: o persoană, care trece de la starea de „război al tuturor împotriva tuturor” (stare a naturii) la o acordul privind viața socială de stat (statul social), își încredințează însăși puterea statului, deoarece numai acesta poate garanta respectarea tratatului. Cum să păstrăm libertatea omului într-o stare socială? Această întrebare conține nodul „problema Hobbes”. În consecință, sarcina teoretică a fost de a justifica limitele activităților statului, datorită cărora ar fi asigurată păstrarea libertății umane.

Reprezentanții mișcărilor liberal-democratice și radical-democratice au considerat omul o ființă rațională, dar au interpretat altfel această premisă antropologică a teoriei democratice. Erau uniți în interpretarea originii statului din acordul acceptat de persoane rezonabile, dar diferă în ceea ce privește sursa acestui acord. Ei au apărat libertatea umană, dar au înțeles-o altfel și au interpretat diferit fundamentele ei (vezi tabel).

Liberal Democratteorie	Teoria democratică radicală
Individ autonom moral	Persoană socială
Suveranitatea personală	Suveranitatea poporului
Societatea ca sumă de indivizi	Societatea organică
Interesul tuturor	Interes general
Pluralismul intereselor	Primatul binelui comun
Libertatea omului	Libertatea cetățeanului
Primatul drepturilor omului	Unitatea de drepturi și responsabilități
Democrație reprezentativă, alegeri	Democrație directă
Mandat liber	Mandat imperativ
Separarea puterilor	Separarea funcțiilor
Subordonarea minorității față de majoritatea cu protecția drepturilor minorităților	Subordonarea minorității față de majoritate

În conceptele liberal-democratice, libertatea omului însemna autonomia sa morală, capacitatea de a-și determina rațional viața și regulile de comunicare cu ceilalți oameni, care să nu îi încalce drepturile individuale. Statul, care ia naștere pe baza unui acord între oameni ca indivizi autonomi din punct de vedere moral, este limitat de lege, i.e. o măsură externă egală a libertăţii pentru fiecare individ. Astfel, această paradigmă democratică se baza pe premisa individului autonom, în timp ce societatea era interpretată ca suma indivizilor liberi, iar interesul public ca interesul tuturor. Viața privată este prețuită aici mai mult decât viața publică, iar legea este mai presus de binele public. Pluralismul intereselor individuale și interesele asociațiilor emergente ale indivizilor (societatea civilă) a fost însoțit de un conflict între acestea, a cărui rezolvare a fost posibilă prin compromis.

În principiu, statul nu putea și nu trebuie să se amestece în procesul de comunicare dintre indivizii autonomi și asociațiile lor de voluntari. A fost apelată doar atunci când era necesară intervenția unui arbitru. Conceptele liberal-democratice permit doar un „stat limitat”, un stat „paznic de noapte”. Un astfel de stat este imposibil fără un acord între oameni, iar reprezentanții statului sunt aleși de populație. Libertatea individului este limitată doar de lege, iar statul însuși (pentru a evita uzurparea puterii statului de către organe sau persoane individuale) trebuie construit pe principiul separației puterilor. Principiul votului majoritar, care este valabil la vot, este completat de principiul apărării drepturilor minorității.

În conformitate cu conceptele democratice radicale, o persoană rezonabilă ar putea exista autonom doar într-o stare a naturii și, pe măsură ce socializează, el devine o ființă socială, i.e. acceptarea rațională a valorilor societății. Statul, care ia naștere pe baza unui acord, este ghidat de valorile societății, purtătorul cărora este poporul, este limitat de „suveranitatea poporului”. Libertatea omului poate fi asigurată doar atunci când oamenii sunt liberi și au voința de a da legi statului. Despotismul statului se păstrează dacă este condus nu de interesele private, ci de interesele generale ale oamenilor, care nu sunt o simplă sumă de interese private, ci au o unitate organică.

Unitatea poporului este cel mai important principiu al organizării vieții politice, iar forma participării democratice aici este democrația directă. Persoanele care exercită guvernare în stat sunt înzestrate cu un mandat de popor și răspund față de acesta. Unitatea puterii este asigurată de suveranitatea poporului și, prin urmare, principiul separației puterilor nu este esențial; Aici putem vorbi mai degrabă de împărțirea funcțiilor decât de puteri. Subordonarea minorității față de majoritate este expresia exterioară a unei singure voințe, care necesită în principiu consimțământul general.

În ciuda varietății de modele de democrație, este posibil să se identifice trăsături caracteristice comune inerente acestui regim:

1. Existența în societate a numeroase interese și o gamă largă de posibilități de exprimare și implementare a acestora.
2. Acces garantat al grupurilor la instituțiile politice.
3. Sufragiu universal, care permite cetățenilor să participe la formarea instituțiilor reprezentative.
4. Controlul instituțiilor reprezentative asupra activităților guvernamentale.
5. Majoritatea societății este de acord cu normele și procedurile politice.
6. Rezolvarea pașnică a conflictelor emergente.
7. Recunoașterea rolului decisiv al majorității ținând cont de interesele minorității.

Democrația apare și persistă în anumite condiții.

În primul rând, acesta este un nivel înalt dezvoltarea economică. Studiile efectuate de S. Lipset, W. Jackman, D. Kurt și alții au dovedit în mod convingător că creșterea economică stabilă duce în cele din urmă la democrație. Potrivit statisticilor, printre 24 de țări cu nivel înalt Doar 3 venituri sunt nedemocratice. Printre țările moderat dezvoltate, există 23 de democrații, 25 de dictaturi și 5 țări în tranziție către democrație. Din cele 42 de țări cu dezvoltare economică scăzută și venituri mici, doar 2 pot fi numite democratice.

În al doilea rând, aceasta este prezența toleranței în societate, respectul pentru drepturile minorității politice.

În al treilea rând, acesta este acordul societății cu privire la valorile de bază precum drepturile omului, drepturile de proprietate, respectul pentru onoarea și demnitatea individului etc.

În al patrulea rând, aceasta este orientarea unei părți semnificative a populației către participarea politică (în primul rând sub formă de alegeri) sau, cu alte cuvinte, dominația unei culturi politice activiste.

Democrația nu este regula unei majorități stabile, deoarece ea însăși este schimbătoare, nu monolitică, deoarece se formează pe baza compromisurilor dintr-o varietate de indivizi, grupuri și asociații. Niciunul dintre grupurile din societatea occidentală modernă nu este capabil să monopolizeze puterea și să ia decizii fără să se bazeze pe sprijinul altor asociații publice. Prin unirea, grupurile nemulțumite pot bloca deciziile inacceptabile, acționând astfel ca un important contrabalans social care limitează tendințele de monopolizare a puterii.

Încălcarea intereselor anumitor grupuri în deciziile politice crește de obicei implicarea membrilor lor în politică și, prin urmare, le întărește influența asupra politicilor ulterioare. Ca rezultat al unei interacțiuni competitive complexe bazate pe blocuri politice și compromisuri în deciziile guvernamentale, se stabilește un echilibru dinamic, un echilibru al intereselor grupului. Democrația, așadar, este o formă de guvernare care permite diverselor grupuri sociale să-și exprime liber interesele și să găsească soluții de compromis într-o luptă competitivă.

Democrația nu este o formă universală, cea mai bună de guvernare pentru toate timpurile și popoarele. O democrație „rea”, ineficientă poate fi mai rea pentru societate și cetățeni decât unele autoritare și chiar regimuri totalitare. Istoria arată că multe monarhii, junte militare și alte guverne autoritare au făcut mult mai mult pentru a promova prosperitatea economică, a spori bunăstarea, a spori securitatea cetățenilor și a garanta libertatea lor individuală, precum și distribuirea echitabilă a rezultatelor muncii, decât slab. sau regimuri democratice corupte.

Și totuși dorința tot mai mare a populației lumea modernă la formele democratice de guvernare nu este întâmplătoare. Având în vedere anumite precondiții sociale, democrația are o serie de avantaje față de alte forme de guvernare. Dezavantajul comun al tuturor sistemelor politice nedemocratice este că nu sunt controlate de oameni, iar natura relațiilor lor cu cetățenii depinde în primul rând de voința conducătorilor. Prin urmare, numai formă democratică bord.

În țările post-socialiste care au pornit pe calea reformei în anii '80. XX, două căi principale de transformare socială și politică au fost clar conturate.

Prima dintre ele implică liberalizarea politică și economică rapidă în stil occidental, așa-numita terapie cu șoc. Aproape toate țările est-europene, inclusiv URSS, au urmat această cale. În cei dintre ei care erau mai aproape de Occident în cultura politică și structurile economice, democratizarea și transformarea societății s-au dovedit a fi mai mult sau mai puțin reușite, deși au fost însoțite de o scădere a producției și de o serie de alte fenomene negative grave. Eșecurile reformei din Uniunea Sovietică au compromis foarte mult democrația și valorile liberale în conștiința de masă.

Alte țări, în primul rând China și Vietnam, și-au dezvoltat propriul model de modernizare și reformă a structurilor politice totalitare, numit „noul autoritarism”. Esența acestui model este de a păstra puterea puternică a centrului și de a o folosi în mod activ pentru a menține stabilitatea politică și a realiza reforme economice radicale care includ dezvoltarea unei economii de piață deschisă spre lumea exterioară.

100 RUR bonus pentru prima comandă

Selectați tipul locului de muncă teză Lucrări de curs Rezumat Teză de master Raport de practică Articol Raport de revizuire Test Monografie Rezolvarea problemelor Plan de afaceri Răspunsuri la întrebări Muncă creativă Eseu Desen Eseuri Traducere Prezentări Dactilografiere Altele Creșterea unicității textului Teză de master Lucrări de laborator Ajutor on-line

Aflați prețul

Sub o politică democratică regim proclamă principiul egalității și libertății tuturor oamenilor, masele de oameni participă la conducerea statului. Un stat democratic oferă cetățenilor săi drepturi și libertăți largi și nu se limitează doar la proclamarea lor, creând un stat de drepturi și șanse egale pentru oameni. Statul asigură baza socio-economică și stabilește garanții constituționale ale drepturilor și libertăților. Sursa puterii într-un astfel de stat este oamenii înșiși. La alegerea cetățenilor în organele reprezentative și numirea acestora în funcții, se ia în considerare în primul rând profesionalismul și standardele înalte. calitati morale. Într-un regim democratic, există o instituţie şi pluralism politic: partidele, sindicatele, mișcările populare, asociațiile de masă, asociațiile, sindicatele, cercurile, secțiile, societățile, cluburile unesc oamenii după diverse interese și înclinații. Procesele de integrare contribuie la dezvoltarea statului și a libertății individuale. Libera exprimare a voinței cetățenilor, referendumurile, plebiscitele, inițiativele populare, discuțiile, demonstrațiile, mitingurile și întâlnirile devin atribute comune ale vieții publice. În adoptarea statului organizațiile publice participă la decizii, oamenii au dreptul de a controla puterea executivă și de a cere un răspuns de la aceasta. Conducerea treburilor societății este din ce în ce mai răspândită și se desfășoară pe două direcții: alegerea managerilor profesioniști și participarea directă la rezolvarea treburilor publice (autoguvernare, autoreglementare) și controlul asupra puterii executive. Astfel, o societate democratică se caracterizează prin coincidența obiectului și subiectului managementului. Se schimbă și sistemul de împărțire a puterilor între autoritățile centrale și locale. Statul Central puterea îşi asumă numai acele probleme de soluţionarea cărora depinde existenţa societăţii în ansamblu. Viabilitatea sa: ecologie, diviziunea muncii în comunitatea mondială, prevenirea conflictelor. Alte probleme sunt rezolvate descentralizat. Într-o astfel de societate, un cetățean are toate drepturile și libertățile. Regimul democratic pe scena modernă este considerată cea mai adecvată problemelor emergente asociate cu probleme globale civilizaţie şi posibile crize. Știința statului identifică trei aspecte esențiale ale democrației: 1. Democrația este o anumită formă de stat, întrucât conducerea prin voința majorității presupune existența unor instituții prin care această voință este formulată sub formă de legi și pusă în aplicare. Forma statală inițială a democrației a fost democrația imediată (sau directă), dar acum nu este folosită nicăieri. Este păstrat ca formă de guvernare doar în trei cantoane montane din Elveția. Democrația modernă este reprezentativă: voința majorității din centru și local este formată și exprimată de cele centrale (parlamente, ședințe constitutive) și instituții reprezentative locale (municipale). În epoca modernă, democrația poate avea ca stat forma atât o republică (SUA, Franța, Italia), cât și o monarhie (Marea Britanie, Suedia, Canada, Japonia). 2. Democrația este un regim politic, adică o anumită metodă de exercitare a puterii de stat (opoziția este fascism). Democrația ca regim politic se caracterizează prin prezența instituțiilor reprezentative centrale și locale, alegeri, legitimitate și existența legală a diferitelor partide și organizații publice. 3. Democrația presupune proclamarea egalității formale, oferind tuturor cetățenilor din punct de vedere juridic același statut juridic.

om de știință celebru S. M. Lipset definește democrația ca un sistem politic care asigură dreptul constituțional de a schimba liderii, precum și un mecanism social care permite celei mai mari părți posibile a populației să influențeze adoptarea unor decizii majore prin selectarea candidaților la puterea politică. Cercetătorul acordă atenție și componentei economice într-un regim democratic. Așadar, S. M. Lipset consideră că, cu cât statul este mai bogat, cu atât este mai mare probabilitatea ca democrația să fie susținută în el.

Un cercetător american oferă o definiție mai largă a democrației H. Linz. El observă că este un drept legitim să formulezi și să pledezi pentru alternative politice, care vine cu drepturile la libertatea de asociere, de exprimare și alte drepturi politice individuale. Democrația se caracterizează prin competiție liberă și nonviolentă între liderii politici, cu evaluare periodică a pretențiilor lor de a guverna societatea; includerea în proces politic toate instituțiile democratice eficiente, precum și asigurarea condițiilor de activitate politică pentru toți membrii comunității politice, indiferent de preferințele acestora.

Un alt om de știință se concentrează asupra gradului ridicat de responsabilitate în regimurile democratice A. Lijphart. El crede că democrația poate fi definită nu numai ca guvernare de către popor, ci și ca guvernare în conformitate cu preferințele oamenilor. Regimurile democratice sunt caracterizate de un grad de responsabilitate nu absolut, ci înalt: acțiunile elitei conducătoare sunt în concordanță relativ strânsă cu dorințele majorității relative a cetățenilor pe o perioadă lungă de timp.

Celebrul explorator american A. Przeworski oferă următoarea definiție, destul de restrânsă, a democrației. El scrie că este o organizare a puterii politice care determină capacitatea diferitelor grupuri de a-și realiza interesele specifice.

Desigur, lista celor mai comune definiții ale democrației nu se limitează la opțiunile de mai sus. Cu toată diversitatea lor, fiecare dintre definiții atrage atenția asupra prezenței oportunităților stabilite legislativ pentru ca toată lumea să participe la managementul societății. grupuri sociale, indiferent de pozițiile, componența, originea socială a acestora. Această caracteristică reflectă specificul regimurilor democratice moderne. „Spre deosebire de democrația antică”, notează A.P. Tsygankov, „democrația modernă include nu numai alegerea conducătorilor, ci și garanții pentru opoziția politică de a participa la guvernarea societății sau de a critica deschis politicile guvernamentale. Liberalismul democrației moderne este instituționalizat și consacrat prin lege”.

Pe baza criteriilor de tipologie a regimurilor se pot distinge următoarele: semne ale unui regim politic democratic:

1. Principala modalitate de a obține cele mai înalte funcții guvernamentale este prin alegeri populare.
2. Întrucât funcțiile guvernamentale sunt dobândite prin concurs, liderii politici tind, de regulă, să țină cont de interesele diferitelor categorii de populație.
3. Grad înalt deschiderea elitei politice. Orice persoană care a obținut succes în orice domeniu de activitate poate intra în cercul ei.
4. Tip rațional-legal de legitimitate a elitei politice.
5. Față de alte tipuri de regimuri politice, cele democratice se caracterizează printr-un grad mediu de implicare a oamenilor în viața politică.
6. Reglementarea se realizează pe bază norme juridice si relatii contractuale.
7. Valorile liberal-democrate prevalează în societate.

Cu toate acestea, în proces dezvoltare istorică Fiecare regim politic capătă trăsături specifice care îl deosebesc de alte forme de guvernare. Combinând caracteristicile și trăsăturile de mai sus ale funcționării regimurilor democratice, putem evidenția următoarele caracteristici ale democrațiilor moderne:

1. Suveranitatea poporului. Recunoașterea acestui principiu înseamnă că oamenii sunt sursa puterii, ei sunt cei care își aleg reprezentanții guvernamentali și îi înlocuiesc periodic.

2. Alegerea periodică a principalelor organe guvernamentale. Ne permite să oferim un mecanism clar, legitim pentru succesiunea puterii. Puterea de stat este aleasă pentru o perioadă determinată și limitată. Alegerile presupun prezența competiției între diverși candidați, alternativitate și implementarea principiului: „un cetățean – un vot”.

3. Principiul separarii puterilor(pentru puterile legislativă, executivă și judecătorească) în construirea aparatului de stat. Conform acestui principiu, puterea politică este percepută nu ca un întreg, ci ca un ansamblu de ramuri ale diferitelor funcții de putere îndeplinite de diferite organe guvernamentale pentru a preveni concentrarea puterii într-o singură mână și pentru a ține cont de interesele cetățenilor și statului.

4. Disponibilitatea unui sistem de reprezentare dezvoltat, adică parlamentarism, care este un sistem de putere de stat în care funcțiile organelor legislative și executive sunt clar repartizate, cu rolul decisiv al parlamentului.

5. Garantarea drepturilor fundamentale ale omului. Se obișnuiește să se distingă trei grupe de drepturi: civile (egalitatea tuturor cetățenilor în fața legii, libertatea de exprimare, religia, libertatea de a schimba locul de reședință); politice (dreptul de a alege și de a fi ales, libertatea de a vota, dreptul de a-și crea propriile organizații); social (dreptul omului la un standard minim de bunăstare, dreptul la condiții de viață și garanții sigure protecţie socială). Drepturile sociale sunt implementate de stat prin programe sociale. Libertățile individuale și de grup sunt protejate de o justiție independentă.

6. Pluralismul politic, permițând acțiuni legale nu numai mișcărilor politice și sociale care susțin politicile guvernamentale, ci și partidelor și organizațiilor de opoziție. Libertatea de exprimare a judecăților politice (pluralismul ideologic) și libertatea de a forma asociații și mișcări sunt completate de o varietate de surse diferite de informații și mass-media independentă.

7. Procedura democratică de luare a deciziilor: alegeri, referendumuri, votul parlamentar, etc. Deciziile sunt luate de majoritate cu respectarea dreptului minorității la disidență. Minoritatea (opoziţia) are dreptul de a critica putere de conducereși să propună programe alternative.

Analizând caracteristicile prezentate, este posibilă identificarea principalelor instituții democratice, deoarece acestea permit descrierea exactă a modului în care funcționează regimurile democratice. Potrivit celebrului cercetător american G. O'Donnell, instituțiile sunt modele ordonate de interacțiune care sunt cunoscute, practicate și recunoscute de agenții sociali care intenționează să continue această interacțiune, fiind în același timp supuse unor reguli și norme, consacrate pe o bază formală sau informală.

Scopul instituțiilor democratice este de a asigura stabilitatea regimului. Printre acestea, este tradițional să se evidențieze următoarele institutii democratice:

1. Sufragiu universal, egal și secret.
2. O constituție care stabilește prioritatea drepturilor individuale față de stat și oferă un mecanism aprobat de cetățeni pentru soluționarea disputelor dintre individ și stat.
3. Separarea puterilor pe verticală (legislativ, executiv, ramuri judiciare ale guvernului) și pe orizontală (puterea centrului și a regiunilor).
4. Libertatea de exprimare a opiniilor politice și disponibilitatea concomitentă a unei varietăți de surse de informații.
5. Libertatea de articulare interese politiceși prezența corespunzătoare a unui sistem multipartit dezvoltat.

Acestea sunt instituțiile de bază ale democrației. Constituirea și consolidarea acestor instituții formează baza tranziției către un sistem democratic stabil. Dintre condițiile pentru stabilitatea democrației trebuie să se distingă cele interne (factori economici și socioculturali, factori de conducere) și cele externe. LA conditii externe Stabilitatea democratică trebuie să includă prezența unui mediu care să excludă sau să minimizeze posibilitatea intervenției pentru a distruge sistemul politic existent. S. Lipset a subliniat factorul economic de stabilitate. El a susținut că, cu cât un stat este mai bogat, cu atât este mai probabil să mențină democrația. Cu toate acestea, economia capitalistă, după cum arată numeroase studii, funcționează mai puțin productiv dacă nu există o bază socioculturală adecvată pentru aceasta. Lucrările unor oameni de știință celebri sunt consacrate acestui factor al existenței stabile a regimurilor democratice G. Almond și S. Verba. Ei au explorat fenomenul „culturii civice” ca sistem de orientări și atitudini ale conștiinței de masă care întărește instituțiile democratice. Acest sistem include două componente principale – „tendința de a avea încredere în ceilalți” și „satisfacția vieții”, care sunt premise atât pentru unificarea cetățenilor în uniuni voluntare, cât și pentru absența în mintea lor a atitudinilor față de o schimbare radicală a condițiilor existente.

Condițiile economice și socioculturale sunt cu siguranță importante pentru funcționarea stabilă a democrației. Dar, în același timp, factorul de conducere în regimurile democratice nu poate fi subestimat. Cercetătorilor le place A. Lijphart și A. Przeworski consideră că concentrarea pe condițiile sociale poate afecta negativ dezvoltarea strategiei corecte și implementarea acesteia. Astfel, joacă incompetența unui lider politic rol vitalîn destabilizarea chiar şi a acelor sisteme democratice care se bazează pe o bază economică şi socioculturală relativ solidă. Astfel, lipsa unui mediu extern favorabil, a conducerii competente și slăbiciunea premiselor economice și socioculturale pentru democrație pot contribui la destabilizarea structurii instituționale a acesteia și la o posibilă tranziție către metode autoritare de guvernare.

Cu toate acestea, experiența politică relevă diferențe fundamentale în funcționarea sistemelor democratice în funcție de caracteristicile dezvoltării istorice și socioculturale a țării. Prin urmare, regimurile democratice sunt, de asemenea, împărțite în subtipuri. Această împărțire se poate baza pe principiul unicității lor socioculturale, al originalității moștenire istorică. Această unicitate își lasă amprenta asupra funcționării instituțiilor democratice. Modificarea la care sunt supuse instituțiile în acest sens poate fi destul de semnificativă. Cel mai tipic exemplu sunt formele de separare a puterilor care se dezvoltă sub formele de guvernare prezidențială și parlamentară. Un alt exemplu de împărțire a sistemelor democratice este tipologia lui A. Lijphart. El face distincția între democrația majoritară și cea de consens. Un regim majoritar va fi considerat unul în care partidele se înlocuiesc, iar coaliția de guvernământ se formează după principiul majorității. Într-o democrație de consens, coaliția de guvernare se formează pe baza reprezentare proporţională petreceri.

Astfel, putem concluziona că un regim democratic este, conform clasificării clasice, unul dintre tipurile de regimuri politice. El are asa ceva caracteristici distinctive precum suveranitatea poporului, alegerea periodică a principalelor organe guvernamentale, pluralismul politic, garantarea drepturilor fundamentale ale omului, tipul rațional-legal de legitimitate și altele. Dintre principalele instituții care asigură stabilitatea regimului, se obișnuiește să se evidențieze: votul universal, egal și secret; principiul separării puterilor în construirea aparatului de stat; constituție liberală; libertatea de exprimare a opiniilor politice; libertatea de articulare a intereselor politice. Pentru a asigura funcționarea stabilă a instituțiilor democratice este necesar să existe condiții economice și socioculturale favorabile democrației, un lider competent și un mediu extern sigur pentru regim.