Sistem de alegeri proporționale. Caracteristicile sistemului electoral al Federației Ruse

Un sistem electoral proporțional presupune votul alegătorilor conform listelor de partid. După alegeri, fiecare partid primește un număr de mandate proporțional cu procentul de voturi primite (de exemplu, un partid care primește 25% din voturi primește 1/4 din mandate). La alegerile parlamentare, se stabilește de obicei un prag procentual (prag electoral) pe care un partid trebuie să-l depășească pentru a-și aduce candidații în parlament; Ca urmare, partidele mici care nu au un sprijin social larg nu primesc mandate. Voturile partidelor care nu depășesc pragul sunt repartizate între partidele câștigătoare la alegeri. Un sistem proporțional este posibil doar în circumscripțiile electorale cu mai multe mandate, adică. cele în care sunt aleși mai mulți deputați și alegătorul votează pentru fiecare dintre ei personal.

Esența sistemului proporțional este repartizarea mandatelor proporțional cu numărul de voturi primite de partide sau coaliții electorale. Principalul avantaj al acestui sistem este reprezentarea partidelor în organele alese în conformitate cu popularitatea lor reală în rândul alegătorilor, ceea ce face posibilă exprimarea mai deplină a intereselor tuturor grupurilor societății și intensificarea participării cetățenilor la alegeri și politică în general. Pentru a depăși fragmentarea excesivă a partidelor din parlament și pentru a limita posibilitatea de a pătrunde în el reprezentanți ai forțelor radicale sau chiar extremiste, multe țări folosesc bariere sau praguri care stabilesc numărul minim de voturi necesar pentru obținerea mandatelor parlamentare. De obicei variază de la 2 (Danemarca) la 5% (Germania) din toate voturile exprimate. Partidele care nu adună numărul minim de voturi cerut nu primesc nici un mandat.

Avantaje:

• · Sistem reprezentare proporţională permite fiecărui partid politic să obțină un număr de locuri proporțional cu numărul de voturi. Acesta este motivul pentru care acest sistem poate părea mai corect decât un sistem majoritar.
• · Dacă cota este suficient de mică, atunci partidele mai mici primesc și locuri.
• · Diverse grupuri de alegători își pot asigura locuri pentru reprezentanții lor și, prin urmare, rezultatul alegerilor este considerat corect de către populație.
• · În acest sistem, alegătorii au mai multe șanse să voteze pentru candidați apropiați de propriile poziții, decât pentru candidații care au șanse mai mari de a fi aleși.
• · Un sistem de reprezentare proporțională pe listă deschisă permite alegătorilor să aleagă atât un candidat, cât și un partid politic, reducând astfel influența partidelor asupra componenței reprezentanților lor în parlament.
• · Un sistem proporțional cu o barieră scăzută la intrare face posibilă reflectarea cât mai adecvată în parlament a întregului spectru al forțelor politice ale țării în funcție de influența lor reală asupra maselor.
• · În acest sistem, există mai puține șanse ca reprezentanții structurilor criminale sau afacerilor din umbră să intre în parlament, care sunt capabili să-și asigure victoria în alegerile regionale prin metode nu în întregime legale.

Defecte:

• · Cu listele închise se poate folosi „tehnologia locomotivei”, atunci când în fruntea listei electorale sunt plasate personalități populare, care renunță apoi la mandate, drept urmare personalități necunoscute de la capătul listei („caruri ”) intră în parlament.
• · Într-o republică parlamentară (și, de asemenea, de regulă, într-o monarhie constituțională), guvernul este format din partidul care predomină în parlament. Cu un sistem electoral proporțional, este mai probabil decât cu un sistem majoritar ca niciun partid să nu aibă o majoritate absolută și să fie nevoie să se formeze un guvern de coaliție. Un guvern de coaliție, dacă este format din oponenți ideologici, va fi instabil și nu va putea efectua reforme majore.
• · În regiunile în care există numeroase grupuri eterogene de alegători, pot exista număr mare partidelor mici și, astfel, crearea unei coaliții viabile va fi dificilă. Cu toate acestea, utilizarea cotelor electorale poate reduce această problemă.
• · Dacă listele de partid sunt „închise” și alegătorii votează pentru întreaga listă, atunci legătura dintre alegători și reprezentanții lor aleși slăbește. Această problemă nu apare în cazul listelor de partide „deschise”.
• · Listele închise de partid conferă o putere mai mare liderilor de partid care determină ordinea candidaților pe lista de partid, iar acest lucru poate duce la dictatură în cadrul partidului. Deși, probabil, diferite părți rezolvă această problemă în moduri diferite.
• · Sistemele de alocare a voturilor sunt adesea neclare pentru alegătorii slab informați, iar acest lucru poate face sistemele de reprezentare proporțională nepopulare.

Sistem electoral proporțional este polar în raport cu sistem majoritar. Apariția sa a fost stimulată de necesitatea depășirii deficiențelor sistemului majoritar asociate cu pierdere mare voturi, reprezentativitate scăzută, nivel scăzut de legitimitate a corpului de deputați, stimulare insuficientă a multipartidismului și reflectare unilaterală a spectrului politic al societății.

Esența sistemului electoral proporțional este că nu candidații personal luptă pentru voturi între ele, ci partidele politice care propun așa-numitele „liste de partide”, care indică candidații dintr-un anumit partid. Astfel, alegătorul votează nu pentru un anumit candidat, ci pentru un partid (deci, pentru lista de partid în ansamblu). Mandatele de deputați între partide sunt distribuite proporțional cu numărul de voturi primite de partide la alegeri (adică, cu cât un partid câștigă mai multe voturi, cu atât va primi mai multe mandate).

Avantaje Sistemul electoral proporțional este că:

1) vă permite să reflectați mai exact echilibrul forțelor politice din societate;

2) nu elimină partidele mici din arena politică;

3) dinamic, adică permite noilor partide politice să se organizeze și să intre rapid pe scena politică, ceea ce contribuie la schimbări mai frecvente de putere;

4) consolidează sistemul multipartid și pluralism politic in tara.

Totuși, nici sistemul electoral proporțional nu este lipsit neajunsuri. Acestea din urmă includ: dictatele conducerii partidului, lipsa de feedback direct și de feedback între deputați și alegători și unele altele. Cu toate acestea, principalul dezavantaj este că rezultatul unui sistem proporțional duce adesea la prea multă fragmentare a forțelor politice reprezentate în parlament. Aceasta înseamnă că numeroase partide de diferite formate care au opinii diferite, reprezentate proporțional în parlament, nu pot fi de acord între ele, nu pot forma un guvern stabil, apar intrigi de partide, disputele între partide determină instabilitatea parlamentară, se creează și se dezintegrează coaliții etc.

Cel mai eficient mijloc de eliminare a principalului dezavantaj al sistemului proporțional este stabilirea bariera electorală. Scopul său este de a preveni intrarea în parlament a partidelor prea mici și aleatorii și de a încuraja partidele mijlocii și mari să fie reprezentate în parlament. Astfel, parlamentul devine mai puțin fragmentat în componența sa și mai stabil.

Atunci când se utilizează o barieră electorală, numai acele partide care au primit un anumit minim de voturi au voie să distribuie mandate de deputat. Sunt luate în considerare partidele care primesc mai puțin de voturi minime stabilite Nu a depășit bariera și la repartizarea locurilor de deputat Nu sunt permise.

Astfel, bariera electorală ar trebui înțeles ca numărul minim admisibil de voturi (în procente) pe care trebuie să le obțină fiecare partid politic pentru a participa la repartizarea mandatelor de deputat.

Este important de menționat că bariera, sau mai degrabă procentul său ridicat, poate deveni un obstacol serios în calea principiului reprezentativității, care este contrar scopului sistemului proporțional. Acest lucru se întâmplă atunci când un număr semnificativ de alegători votează „degeaba”, adică. pentru acele partide cărora ulterior nu li se permite să distribuie mandate de deputat.

Cum are loc repartizarea mandatelor într-un sistem proporțional? Pentru asta există diverse metode. Una dintre ele este determinarea cotei electorale (anterior se numea contorul electoral), i.e. numărul de voturi necesar pentru a alege un deputat. Apoi numărul de voturi adunate de fiecare dintre pariaii admiși la repartizarea mandatelor se împarte la cotă, iar coeficientul acestei împărțiri este numărul de mandate îndreptățite acestui partid. Cota este determinată în diferite moduri.

Pe fundalul alegerilor în desfășurare, majoritatea oamenilor au o întrebare despre ce este un sistem electoral proporțional? Această problemă a încetat de mult să mai fie de natură pur enciclopedică, trecând la un plan mai practic. Prin urmare, este logic să se caracterizeze procesul electoral desemnat și să se identifice avantajele și dezavantajele acestuia.

Caracteristici proporționale

Dacă formulăm pur și simplu esența acestui lucru, ar putea arăta astfel: un alegător votează pentru imaginea unei anumite forțe politice. Și tocmai acesta este ceea ce deosebește acest tip de modelul majoritar. Dar o astfel de definiție necesită decodare. Deci, principalele caracteristici ale tipului proporțional sunt:

1. Fără voturi nenumărate.
2. Relația directă dintre procentul de voturi exprimate în cadrul unei alegeri și procentul de locuri în corpul ales.

Aceste două caracteristici determină că o anumită secțiune a țării sau întregul stat în sine să fie o circumscripție cu mai multe mandate în care fiecare este liber să aleagă forța politică care îi place. În acest caz se aleg partide, mișcări, asociații, blocuri, dar în organism intră doar cei reprezentați în listele înregistrate. indivizii. Este de remarcat faptul că, în țările cu democrații dezvoltate, sistemul electoral proporțional poate include „liste comune” și „liste independente”. În primul caz, forțele politice care se unesc merg la alegeri ca front unit, fără a preciza cine anume le va reprezenta în organism. În al doilea, sistemul electoral proporțional permite nominalizarea unui singur individ (această situație este tipică pentru Belgia sau Elveția).

În general, procesul electoral în acest sistem este următorul: la sosirea la secția de votare, alegătorul își dă singurul vot pentru un anumit partid. După numărarea voturilor, forța politică primește numărul de locuri în organism care corespunde procentului primit la alegeri. În continuare, numărul mandatelor este repartizat conform listei înregistrate în prealabil între membrii forței politice. Rotația scaunelor are loc numai în cazurile în care nu este posibilă exercitarea atribuțiilor din motive fizice sau legislative.

Din toate acestea putem concluziona că sistemul electoral proporțional este un tip special de proces electoral în care un reprezentant al electoratului votează nu pentru anumite persoane, ci pentru forțele politice. De asemenea, merită să ne amintim că teritoriul în care au loc alegerile este o circumscripție mare cu mai mulți membri.

Sistemul electoral proporțional: avantaje și dezavantaje

Ca orice tip de proces electoral, acest sistem are atât avantaje, cât și dezavantaje. Printre avantaje se numără și faptul că sistemul electoral proporțional ajută la luarea în considerare a preferințelor întregului electorat, care a decis să-și exprime voința. ÎN în acest caz, se compară favorabil cu sistemul majoritar, care ține cont doar de voința majorității.

Dar un dezavantaj semnificativ al acestui sistem este că alegătorului i se acordă de fapt dreptul de a vota pentru imaginea unei anumite forțe politice, și nu pentru o anumită persoană. Este de remarcat faptul că în acest caz apariția se poate baza pe carisma liderului (cum s-a întâmplat, de exemplu, în Germania în 1933). În același timp, alți indivizi care ajung la putere pot fi complet necunoscuți de electorat. Astfel, sistemul electoral proporțional contribuie la dezvoltarea unui „cult al personalității” și, în consecință, la o posibilă trecere de la un sistem democratic la autocrație. Cu toate acestea, această situație nu apare atât de des din cauza implementării normelor de descurajare.

În consecință, sistemul electoral proporțional este un mecanism convenabil de luare în considerare a opiniilor întregii societăți care trăiesc într-o anumită parte a țării sau în întregul stat.

engleză sistem electoral proporțional) - un sistem de lege electorală în care alegătorul votează nu pentru un anumit candidat, ci pentru una dintre listele prezentate. partide politice sau asociațiile electorale admise să participe la alegeri.

Definiție excelentă

Definiție incompletă ↓

SISTEM ELECTORAL PROPORȚIONAL

unul dintre principalele tipuri de sistem electoral, o metodă de determinare a rezultatelor alegerilor. Spre deosebire de sistemul majoritar, sistemul electoral proporțional nu se bazează pe principiul: câștigătorul (într-o alegere) ia totul, ci presupune repartizarea locurilor într-o anumită proporție cu voturile adunate, prin urmare poate fi aplicat doar în multi- circumscripții electorale membre (inclusiv naționale). Principalul lucru în sistemul proporțional este calculul cotei electorale (contorul electoral) - numărul de voturi necesare pentru a alege un deputat. Dacă toate locurile din cotă nu pot fi împărțite și rămân locuri nedistribuite, precum și voturile rămase pentru fiecare partid, atunci locurile din cotă nedistribuite se împart după reguli suplimentare: 1) după regula celui mai mare număr electoral, când locurile nedistribuite sunt transferate în ordine sub formă de bonus părților care au primit număr mai mare voturi comparativ cu altele; 2) conform regulii celui mai mare rest, atunci când mandatele nealocate sunt transferate partidelor care au cel mai mare sold de voturi neutilizate în repartizarea locurilor în cotă; 3) voturile neutilizate ale fiecărui partid se însumează în toată țara, se calculează din nou cota și se distribuie suplimentar mandatele între partide; 4) locurile nealocate se repartizează între partide proporțional cu numărul de locuri pe care le-au primit în cadrul cotei. Această din urmă metodă este utilizată în special atunci când există multe locuri nealocate într-un district național, de exemplu, atunci când se utilizează o barieră înaltă. La P.i.s. uneori este permis panashage - dreptul unui alegător de a vota candidați din liste de partide diferite, ceea ce se întâmplă de obicei în districtele mici cu un singur mandat când buletinul de vot conține numele candidaților din diferite partide, dar nu într-un district național. Panashage înseamnă a vota pentru personalitatea candidatului, și nu pentru acest partid sau programul său. Distorsionează P.i.s. alăturarea listelor, tehnică specială în urma căreia voturile sunt distribuite inițial între lista unită a acelor partide care anunță unirea, iar apoi ei înșiși împart între ele locurile alocate listei. Acest lucru oferă partidelor unite (de fapt, numai listele de candidați sunt unite) anumite avantaje. Cu un sistem electoral proporțional, votul preferențial poate fi permis atunci când alegătorii, votând pentru un anumit partid, pot indica în același timp în lista de candidați persoanele pe care le doresc cel mai mult (marcate cu cifre sau alte semne). P.I.S. folosit în Rusia la alegerile a jumătate (225) de deputați Duma de Stat, precum și în timpul alegerilor organele legislative(sau părți ale acestora) în unele subiecte ale Federației. V.E. Chirkin

Plus P.i.s. este că nu se pierd voturi (cu excepția celor exprimate pentru o listă care nu depășește pragul de 5%). Minus P.i.s. Ei cred că aici alegătorul alege, parcă, persoane abstracte - cel mai adesea îl cunoaște pe liderul partidului, al mișcării, mai mulți activiști, dar restul îi este necunoscut. In plus, deputați aleși nu au o legătură directă cu alegătorii unui anumit district, ca într-un sistem majoritar. Pentru a ține cont de interesele alegătorilor, multe țări împart lista în părți teritoriale. Unele țări au abandonat listele legate (când un alegător votează pentru lista în ansamblu) și au trecut la un sistem de liste libere - alegătorul are dreptul de a acorda preferință candidaților din lista unui partid, mișcare și chiar să completeze lista . Minus P.i.s. Mulți deputați, politicieni și cercetători consideră că bariera ratei dobânzii este ridicată.

P.I.S. folosit la alegerile întregului parlament (Danemarca, Portugalia, Luxemburg, Letonia), sau numai camera inferioară (Australia, Austria, Belgia, Polonia, Brazilia), sau 1/2 din camera inferioară (Germania, Federația Rusă).

Definiție incompletă ↓

În țara Z, alegerile parlamentare au loc la fiecare 5 ani. Găsiți în lista de mai jos caracteristicile care indică faptul că în țara Z alegerile parlamentare au loc conform unui sistem proporțional și notați numărul sub care sunt indicate caracteristicile corespunzătoare.

2) Există posibilitatea desemnării unor candidați independenți fără partid.

4) Guvernul este format din blocul de partide care a câștigat alegerile parlamentare.

5) Câștigă candidatul care obține majoritatea voturilor la alegeri.

6) Numărul de locuri pe care le primește un partid în parlament depinde de procentul de voturi exprimate pentru acesta la alegeri.

Explicaţie.

Un sistem electoral proporțional presupune votul alegătorilor conform listelor de partid. După alegeri, fiecare partid primește un număr de mandate proporțional cu procentul de voturi primite (de exemplu, un partid care primește 25% din voturi primește 1/4 din mandate). La alegerile parlamentare, se stabilește de obicei un prag procentual (prag electoral) pe care un partid trebuie să-l depășească pentru a-și aduce candidații în parlament; Ca urmare, partidele mici care nu au un sprijin social larg nu primesc mandate. Voturile partidelor care nu depășesc pragul sunt repartizate între partidele câștigătoare la alegeri. Un sistem proporțional este posibil doar în circumscripțiile electorale cu mai multe mandate, adică. cele în care sunt aleși mai mulți deputați și alegătorul votează pentru fiecare dintre ei personal.

Esența sistemului proporțional este repartizarea mandatelor proporțional cu numărul de voturi primite de partide sau coaliții electorale. Principalul avantaj al acestui sistem este reprezentarea partidelor în organele alese în conformitate cu popularitatea lor reală în rândul alegătorilor, ceea ce face posibilă exprimarea mai deplină a intereselor tuturor grupurilor societății și intensificarea participării cetățenilor la alegeri și politică în general. Pentru a depăși fragmentarea excesivă a partidelor din parlament și pentru a limita posibilitatea de a pătrunde în el reprezentanți ai forțelor radicale sau chiar extremiste, multe țări folosesc bariere sau praguri care stabilesc numărul minim de voturi necesar pentru obținerea mandatelor parlamentare. De obicei variază de la 2 (Danemarca) la 5% (Germania) din toate voturile exprimate. Partidele care nu adună numărul minim de voturi cerut nu primesc nici un mandat.

2) Există posibilitatea de a numi candidați independenți fără partid - nu, incorect.

4) Guvernul este format din blocul de partide care a câștigat alegerile parlamentare - da, așa este.

5) Câștigă candidatul care obține majoritatea voturilor la alegeri - nu, incorect.

6) Numărul de locuri pe care le primește un partid în parlament depinde de procentul de voturi exprimate pentru acesta la alegeri - da, așa este.