Ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse privind rotația. Refuzul rotației

Editorii FORUM.msk au primit o scrisoare de la armata rusă reformată - cu un nou exemplu de gândire strategică a „Mareșalului Taburetkin”, preocupat de soarta „omuleților verzi”:

„Dragă Anatoly, îți trimit o altă prostie de la Serdyukov, în calitate de militar de carieră, pur și simplu nu mai am cuvinte, cel puțin, el și anturajul lui nu au nicio idee despre ce înseamnă mișcarea o soție fără slujbă. Copiii merg la o școală nouă. În sfârșit, aceasta este o cheltuială uriașă a bugetului echipe la toate - fiecare schimbare de comandant, și mai ales (!!!) de la un alt tip sau ramură a forțelor armate - aceasta este pentru cel puțin 2-3 luni o pierdere parțială a pregătirii pentru luptă și a pregătirii pentru luptă Acest proiect trece, Rusia va fi cu siguranță destinată opțiunii irakice - armata pur și simplu va preda atât Ministerul Apărării, cât și notoriul tandem, vă rog, asta.

Ei bine, îl publicăm, deși nu pot spune că este cu plăcere.

U T V E R J D A Y

Ministrul Apărării al Federației Ruse

A. Serdiukov

Instrucţiuni
privind rotația ofițerilor din Forțele Armate
Federația Rusă

I. Dispoziţii generale

1. Rotația ofițerilor* în Forțele Armate ale Federației Ruse** se efectuează în scopul reînnoirii personalului militar în organele de comandă militară, formațiuni, formațiuni, unități militare, organizații ale Forțelor Armate și comisariate militare, crearea oportunităților acestora creșterea carierei, precum și stăpânirea noilor abilități și abilități necesare pentru îndeplinirea sarcinilor de serviciu la un nivel înalt.

II. Condiții și tipuri de rotație a ofițerilor

2. Condițiile de rotație a ofițerilor sunt:
dobândirea de competențe în conducerea diferitelor grupuri militare;
creșterea nivelului de pregătire profesională (profesională și legată de locul de muncă);
stăpânirea VUS aferentă;
schimbarea tipului de activitate oficială;
durata serviciului militar.
Lista posturilor militare, la ocuparea ce ofițeri sunt supuși rotației, precum și termenele mandatului acestora sunt date în Anexa nr. 1 la prezenta Instrucțiune.
3. Rotația ofițerilor se realizează:
a) cu sau fără schimbare de specialitate militară (SM) - rotație profesională și oficială (Anexa nr. 2 la prezenta Instrucțiune), care prevede două opțiuni pentru numirea unui ofițer fără a-l transfera în altă localitate:
un ofițer care și-a îndeplinit funcția militară pentru perioada de timp prescrisă este numit într-o funcție militară egală, superioară sau inferioară cu același serviciu militar (conex sau pentru care are pregătirea necesară), dar cu un scop funcțional diferit;
un ofițer care și-a îndeplinit funcția militară pentru perioada de timp prescrisă este numit într-o funcție militară egală, superioară sau inferioară cu un alt serviciu militar (care nu are legătură și pentru care nu are pregătirea necesară) cu o eventuală modificare a tip (ramuri de trupe) ale Forţelor Armate. În același timp, un militar, de regulă, înainte de a fi numit într-o funcție militară, este supus unei recalificări profesionale în măsura necesară pentru îndeplinirea noilor sarcini de serviciu;
b) cu sau fără schimbare a locului serviciului militar - rotație teritorială (Anexa nr. 3 la prezenta instrucțiune), care prevede că un ofițer care și-a îndeplinit funcția militară pentru perioada de timp prescrisă este numit într-o funcție egală, superioară; sau post militar inferioar cu acelasi (inrudit sau pentru care are pregatirea necesara) VUS, dar cu modificarea conditiilor climatice (ecologice) sau cu numire in unitati militare din alte ramuri (arme) ale fortelor armate, raioane militare, flote sau către unități militare situate în afara Federației Ruse;
c) cu schimbare (fără schimbare) a serviciului militar și cu schimbare (fără schimbare a locului serviciului militar) - rotație mixtă (combinată) (Anexa nr. 4 la prezenta instrucțiune), care prevede:
numirea ofițerilor în poziții militare egale, superioare sau inferioare cu schimbarea serviciului militar și cu transfer la unități militare din alte ramuri (armă) ale Forțelor Armate, raioane militare, flote sau la unități militare situate în afara Federației Ruse;
numirea ofițerilor în poziții militare egale, superioare sau inferioare fără schimbarea serviciului militar și cu transfer la unități militare din alte ramuri (armă) ale Forțelor Armate, raioane militare, flote sau la unități militare situate în afara Federației Ruse.

III. Pregătirea pentru rotația ofițerilor

4. Autoritățile de personal ale unităților militare țin evidența mandatului ofițerilor în funcțiile militare înlocuite. Listele ofițerilor supuși rotației se transmit în modul prescris autorităților superioare de personal, în baza cărora, până la data de 1 decembrie a anului curent, elaborează planuri de rotație a ofițerilor pentru anul calendaristic următor, aprobate de funcționarii din Forțelor armate în conformitate cu atribuțiile care le-au fost acordate (denumit în continuare plan) (un exemplu de plan este dat în Anexa nr. 5 la prezentele Instrucțiuni).
Baza pentru includerea unui ofițer în plan în anul următor este decizia oficialului relevant, luând în considerare încheierea comisiei de certificare și mandatul ofițerului în funcția sa militară. Totodată, se iau măsuri de pregătire (recalificare profesională) a ofițerului numit în funcția militară corespunzătoare.
Extrase din plan sunt trimise în modul prescris către unitățile militare subordonate pentru implementarea ulterioară.
Deciziile de includere a ofițerilor în plan le sunt comunicate de către comandanții (superiorii) respectivi.
5. Odată cu propunerea de rotație a ofițerilor, comandanții (șefii) și organele de personal din subordinea acestora trebuie să țină cont de necesitatea alternării serviciului militar de către ofițerii din diferite localități.
În acest caz, în cazul alegerii unui nou loc de serviciu militar pentru un ofițer, trebuie avute în vedere următoarele circumstanțe: serviciul militar al ofițerului în zonele în care este stabilită perioada serviciului militar; includerea unui ofițer în calculul unui înlocuitor planificat; starea civilă a ofițerului; starea de sănătate a ofițerului și a membrilor familiei acestuia și a altora.
IV. Efectuarea rotației ofițerilor

6. Mutarea ofițerilor într-un nou loc de serviciu militar din altă localitate se efectuează cu punerea la dispoziție obligatorie a ofițerului și a membrilor familiei acestuia la noul loc de serviciu militar cu locuință și alte garanții sociale în conformitate cu legislația din Federația Rusă. Totodată, depunerea pentru numirea unui ofițer într-o funcție militară la un nou loc de serviciu militar din altă localitate este însoțită de rapoarte depuse în ordinea de subordonare de către comandanții (șefii) în subordinea cărora sunt numiți ofițerii. , privind alocarea spațiilor de locuit, locurilor de muncă și locurilor în interesul acestor cadre militare instituțiilor de învățământ preșcolar pentru membrii familiilor acestora.
7. Pe baza planului și a depunerii întocmite în modul prescris pentru numirea unui ofițer într-o funcție militară, autoritățile de personal competente întocmesc proiecte de ordine pentru personal. Ofițerii sunt supuși rotației numai după emiterea acestor ordine, ținând cont de furnizarea lor cu tipuri stabilite de indemnizații în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Comanda are dreptul corespunzător. Personalul militar care efectuează serviciul militar în temeiul unui contract în regiunile din nordul îndepărtat și zone echivalente, zone cu condiții climatice sau de mediu nefavorabile, precum și în unitățile militare situate în afara Federației Ruse (denumite în continuare zonele în care perioada serviciului militar este stabilit) sunt supuse înlocuirii planificate).

ConsultantPlus: notă. Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 august 2000 N 621 a stabilit că perioada maximă de serviciu militar continuu pentru personalul militar în baza unui contract pe teritoriul Republicii Cecene este de 2 ani.

Durata serviciului militar în zonele specificate și listele acestor zone sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Un militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract poate fi transferat într-un nou loc de serviciu militar din cauza unei necesități oficiale, cu numire într-o poziție militară egală.

Transferul acestui militar într-un nou loc de serviciu militar cu numire într-o funcție militară egală se efectuează fără acordul acestuia, cu excepția următoarelor cazuri:

a) dacă este imposibil să efectueze serviciul militar în zona în care este transferat, în conformitate cu încheierea comisiei medicale militare;

b) dacă este imposibil pentru membrii familiei unui militar (soție, soț, copii sub 18 ani, copii-studenti cu vârsta sub 23 de ani, copii cu handicap, precum și alte persoane aflate în întreținerea militarului și care locuiesc cu acesta) să locuiască în zona în care este transferat, în conformitate cu încheierea comisiei medicale militare;

c) dacă este nevoie de îngrijire constantă pentru un tată, mamă, frate, bunic, bunica sau părinte adoptiv care locuiește separat, care nu sunt pe deplin sprijiniți de stat și care, în conformitate cu încheierea examenului medical și social federal instituția de la locul de reședință, au nevoie de asistență externă permanentă (ajutor, supraveghere).

(modificat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 2 ianuarie 2015 N 3)

MINISTRUL APARARII AL FEDERATIEI RUSE

DESPRE APROBAREA COMENZII

SERVICIUL CONTRACT

În conformitate cu paragraful 2 al articolului 16 din Regulamentul privind procedura pentru serviciul militar, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 16 septembrie 1999 N 1237 (Colecția de legislație a Federației Ruse, 1999, N 38, art. 4534, Art. 5000, N 2697, art. 1, 1; 3518, art. 1741; art. 13;

1. Aprobați Procedura atașată pentru organizarea și efectuarea înlocuirii planificate a personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse care efectuează serviciul militar în baza unui contract.

2. Recunoașteți ordinele ministrului apărării al Federației Ruse ca fiind invalide:

din 21 iulie 2000 N 380 „Cu privire la serviciul militar al personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse în zone și localități cu condiții climatice nefavorabile, precum și în unitățile militare situate în afara Federației Ruse” (înregistrat la Ministerul Justiției al Federației Ruse la 18 august 2000 ., înregistrare N 2361);

din data de 2 mai 2012 N 1069 „Cu privire la modificările aduse Ghidurilor pentru organizarea și efectuarea înlocuirii planificate a ofițerilor, a agenților de subordine (marimarini) care deservesc sub contract în Nordul Îndepărtat și zone echivalente, zone cu condiții climatice sau de mediu nefavorabile, precum și ca în unitățile militare situate în afara Federației Ruse, aprobat prin ordin al ministrului apărării al Federației Ruse din 21 iulie 2000 N 380" (înregistrat la Ministerul Justiției al Federației Ruse la 28 mai 2012, înregistrare N 24344 ).

3. Controlul asupra punerii în aplicare a acestui ordin este încredințat secretarului de stat - ministru adjunct al apărării al Federației Ruse.

Ministrul Apărării

Federația Rusă

general de armată

Aplicație

ORGANIZAREA SI REALIZAREA ÎNLOCUIRE PLANIFICATĂ A MILITARILOR

AL FORȚELOR ARMATE ALE FEDERATIEI RUSĂ ÎN RĂZBOI

SERVICIUL CONTRACT

I. Dispoziţii generale

1. Această procedură determină organizarea înlocuirii planificate a personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse care servește sub contract în regiunile din nordul îndepărtat și zone echivalente, zone cu condiții climatice sau de mediu nefavorabile, precum și în unitățile militare situat în afara Federației Ruse (în continuare - personal militar supus înlocuirii planificate), precum și transferul personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract, în ordinea înlocuirii planificate, în zona în care este stabilită perioada serviciului militar ( în continuare - cadre militare trimise în ordinea înlocuirii planificate).

Mai departe, în textul acestei proceduri, cu excepția cazului în care se prevede altfel, se va face referire, pentru concizie, ca: Forțele Armate ale Federației Ruse - Forțele Armate, Ministerul Apărării al Federației Ruse - Ministerul Apărării.

În continuare, în textul acestei proceduri, pentru concizie, regiunile Nordului Îndepărtat și zonele echivalente, zonele cu condiții climatice sau de mediu nefavorabile, precum și unitățile militare situate în afara Federației Ruse vor fi denumite zone în care perioada militară. serviciul este stabilit.

2. Transferul personalului militar trimis ca înlocuitor planificat se efectuează cu cel puțin un an înainte de expirarea serviciului militar (durata contractului), precum și (fără acordul acestora) cu cel puțin trei ani înainte de împlinirea limitei de vârstă pentru serviciul militar. .

3. Personalul militar trimis ca înlocuitori planificați este supus certificării în modul stabilit prin Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 29 februarie 2012 N 444 „Cu privire la procedura de organizare și desfășurare a certificării personalului militar care servește sub contract în Forțele Armate ale Federației Ruse.”

Înregistrată la Ministerul Justiției al Federației Ruse la 25 mai 2012, înregistrarea N 24324 (modificată prin ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 7 noiembrie 2013 N 805 „Cu privire la modificările la Procedura de organizare și desfășurare certificarea personalului militar care efectuează serviciul militar în baza contractului în Forțele Armate ale Federației Ruse, aprobat prin ordin al ministrului apărării al Federației Ruse din 29 februarie 2012 N 444" (înregistrat la Ministerul Justiției al Federației Ruse la data de 29 februarie 2012). 20 decembrie 2013, înregistrare N 30702).

4. Înlocuirea planificată a personalului militar se realizează ținând cont de starea civilă, starea de sănătate a personalului militar și a membrilor familiilor acestora. În acest caz, cadrele militare sunt înlocuite în acele zone geografice în care nu au efectuat serviciul militar.

5. Un militar supus înlocuirii planificate poate fi reținut pentru continuarea serviciului militar în zona în care este stabilită perioada de serviciu militar, dacă este necesar și cu acordul acestuia.

Clauza 4 a articolului 16 din Regulamentul privind procedura pentru serviciul militar, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 16 septembrie 1999 N 1237.

Un militar supus înlocuirii planificate poate fi transferat, cu acordul său, dintr-o zonă în care este stabilită o perioadă mai scurtă de serviciu militar într-o zonă în care este stabilită o perioadă mai lungă de serviciu militar.

Clauza 5 din articolul 16 din Regulamentul privind procedura pentru serviciul militar, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 16 septembrie 1999 N 1237.

6. Cadrele militare trimise ca înlocuitori planificați sunt supuse unei examinări medicale de către comisiile medicale militare pentru a determina aptitudinea pentru serviciul militar în zonele în care este stabilită durata serviciului militar, la îndrumarea comandanților (superioarelor).

Examenele medicale ale membrilor de familie ai acestor militari pentru a determina adecvarea pentru a locui în zonele în care este stabilită durata serviciului militar se efectuează de comisiile medicale militare sub conducerea comandanților (superioarelor) pe baza rapoartelor personalului militar despre prezență. de boli în membrii familiei lor care îi împiedică să trăiască în aceste zone.

7. Înlocuirea planificată a personalului militar care servește în formațiunile de aviație și unitățile militare din zonele în care este stabilită durata serviciului militar se poate efectua în cadrul escadrilelor, detașamentelor, unităților, echipajelor.

8. Înlocuirea planificată a comandanților de unități, unități militare și adjuncții acestora din localitățile în care este stabilită perioada de serviciu militar se realizează în limitele termenelor de serviciu militar stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie. , 2000 N 434 „Cu privire la condițiile de serviciu militar în baza unui contract în zone și localități cu condiții climatice nefavorabile, precum și în unitățile militare situate în afara Federației Ruse”, cu un interval de cel puțin două luni.

Culegere de legislație a Federației Ruse, 2000, N 24, art. 2584; N 45, art. 4482; 2004, N 50, art. 5064; 2005, N 49, art. 5225; 2007, N 35, art. 4313; 2011, N 41 (partea a II-a), art. 5741.

II. Organizarea înlocuirii planificate a personalului militar

9. Se poartă o conversație cu personalul militar supus înlocuirii planificate înainte de 1 iunie a anului precedent înlocuirii planificate.

10. Comandanții-șefi ai filialelor Forțelor Armate, comandanții trupelor raioanelor militare, comandanții filialelor Forțelor Armate și șefii organelor centrale de comandă militară, înainte de 1 iulie anul anterior înlocuirii planificate, transmite Direcției Principale de Personal a Ministerului Apărării informații despre personalul militar care face obiectul înlocuirii planificate (denumite în continuare informații), conform eșantionului recomandat (Anexa nr. 1 la prezenta Procedură).

În Direcția Principală de Personal a Ministerului Apărării, pe baza informațiilor, se elaborează un calcul al personalului militar trimis ca înlocuitor planificat (denumit în continuare calcul) conform modelului recomandat (Anexa nr. 2 la prezenta Procedură).

Extrase din calcul se comunică comandanților-șefi ai filialelor Forțelor Armate, comandanților trupelor raioanelor militare, comandanților filialelor Forțelor Armate și șefilor organelor militare centrale de comandă și control înainte de data de 1 august a anului. premergătoare înlocuirii planificate.

11. Selecția cadrelor militare trimise ca înlocuitor planificat se organizează de către comandanții-șefi ai filialelor Forțelor Armate, comandanții trupelor raioanelor militare, comandanții filialelor Forțelor Armate și șefii comandamentului militar central și organele de control din asociațiile, formațiunile, unitățile și organizațiile militare subordonate din funcții militare specificate în calcul, precum și în organizațiile militare de învățământ ale organizațiilor de învățământ superior și de cercetare ale Ministerului Apărării din funcții militare care au specialități militare-contabile conexe în raport cu poziţiile militare indicate în calcul.

Calculele care conțin informații despre personalul militar trimis ca înlocuitor planificat sunt aprobate de către comandanții-șefi ai filialelor Forțelor Armate, comandanții raioanelor militare, comandanții forțelor armate ale Forțelor Armate și șefii centralei. organele de comandă militară și, înainte de 1 octombrie a anului precedent înlocuirii planificate, sunt trimise la Departamentul principal de management al personalului apărării.

12. În Direcția Principală de Personal a Ministerului Apărării, pe baza calculelor aprobate, se elaborează un plan de înlocuire a cadrelor militare supuse înlocuirii planificate (denumit în continuare plan de înlocuire militară) după modelul recomandat (Anexa nr. 3 la prezenta Procedură) și, înainte de 1 noiembrie a anului precedent înlocuirii planificate, este supus aprobării de către Secretarul de Stat - Viceministrul Apărării al Federației Ruse.

Extrase din planul de înlocuire a cadrelor militare se transmit organelor de cadre ale sediului principal al filialelor Forțelor Armate, raioanelor militare, sediilor filialelor Forțelor Armate și organelor centrale de comandă militară, iar înainte de decembrie. 1 din anul precedent înlocuirii planificate, acestea se comunică formațiunilor, formațiunilor, unităților militare subordonate, instituțiilor militare de învățământ, organizațiilor de învățământ superior și organizațiilor de cercetare ale Ministerului Apărării.

13. Militarii de înlocuire care ajung la un nou loc de serviciu militar, unde există diferențe în dotarea trupelor (forțelor) cu arme și tehnică militară, sunt recalificați conform planurilor comandanților-șefi ai filialelor Armate, comandanți ai trupelor raioanelor militare, comandanți ai filialelor Forțelor Armate și șefi ai organelor centrale de comandă militară.

Rotația personalului militar există de mult timp. Anterior, această procedură afecta doar salariații contractuali care erau staționați în anumite zone ale Nordului Îndepărtat și zone similare, zone cu condiții climatice și de mediu negative. Această listă a inclus și HF situate în afara Federației Ruse. În alte regiuni, înlocuirea a avut loc numai în perioada promovării în serviciul militar sau din cauza circumstanțelor familiale. Ulterior, ordinea existentă în armată a fost revizuită și supusă unor ajustări semnificative.

Într-un sens general, rotația se referă la mișcare. Termenul este folosit atât în ​​organizațiile civile, cât și în forțele armate. Fiecare om care a servit în armată știe că dinamismul este una dintre condițiile sale obligatorii. Se crede că aptitudinile și abilitățile angajaților pot fi folosite în cazurile în care statul are nevoie de acest lucru. Din acest motiv, din momentul în care un bărbat intră în serviciu și până la demitere, el trebuie să-și schimbe garnizoana și, odată cu aceasta, și locul de reședință. Aceasta este ceea ce se numește rotație a trupelor. De obicei, rotația planificată nu se efectuează mai mult de o dată la 3 ani. Unul dintre principalele obiective urmărite de legiuitor la introducerea acestei instituții este lupta împotriva corupției. În plus, reînnoirea personalului din Înaltul Comandament, organele de conducere și comisariate este considerată importantă.

„Rotația” este împletită cu un astfel de termen precum „necesitatea datoriei”. Pe de o parte, deoarece rotația contracarează corupția, iar necesitatea oficială este un instrument de implicare mai eficientă a unui angajat într-o altă locație și într-o altă funcție, aceste concepte sunt separate. În plus, rotația poate fi efectuată numai după încheierea unei anumite perioade de serviciu, iar necesitatea serviciului se aplică indiferent de acest indicator pe baza deciziei comandantului sau a altei conduceri.

Pe de altă parte, conceptele sunt similare și se pot înlocui unele pe altele. De exemplu, necesitatea oficială poate modifica rotația, deoarece nu are nicio limitare în ceea ce privește durata serviciului.

Forțele armate RF se rotesc în moduri diferite. În unele cazuri, personalul militar este transferat într-o poziție superioară sau inferioară fără a-și schimba locul de reședință. Cu toate acestea, în acest caz, angajatului i se atribuie alte sarcini, apoi vorbesc despre mutarea în cadrul HF. În alte cazuri, trebuie să te muți în alt loc de reședință, acesta putând fi situat atât în ​​stat, cât și în străinătate.

Un ordin de rotație actualizat a fost introdus în 2009. Conform instrucțiunilor privind rotația ofițerilor din forțele armate, transferul are loc:

• profesionist și oficial;
• teritorială;
• combinate, atunci când are loc o schimbare a locului de reședință și, odată cu aceasta, o schimbare a poziției. Acest lucru se întâmplă după finalizarea cursurilor de formare profesională sau de perfecţionare.

Se crede că astfel de schimbări vor promova un mai mare respect pentru justiția socială. Aceasta include și creșterea carierei ofițerilor, dobândind o experiență practică bogată în desfășurarea operațiunilor în diferite regiuni.

Organizarea transferului la o altă specialitate este următoarea.

1. În primul rând, angajatul este exclus din listele personalului HF.
2. Apoi se mută într-un nou loc de muncă sau pentru a desfășura anumite evenimente.
3. Procesul se finalizează prin înscrierea salariatului în listele de personal HF pentru un nou post conform personalului HF la care este repartizat.

În acest caz, transferul poate fi efectuat în altă zonă sau rămâne în aceeași regiune.

Este posibil să refuzi rotația?

Acei ofițeri al căror contract expiră în același an, sau a căror limită de vârstă este de 3 ani, pot fi transferați numai cu acordul lor. Există, de asemenea, o regulă conform căreia transferul se efectuează cu aprobarea militarului dacă acesta sau membrii familiei acestuia au contraindicații medicale.

În alte cazuri, dacă un ofițer refuză un transfer, care include mutarea în altă localitate, va fi supus acțiunii disciplinare. Dacă se identifică o infracțiune, atunci poate apărea răspunderea penală. În baza refuzului, comandantul HF are dreptul de a decide concedierea salariatului, întrucât aceasta este o nerespectare a condițiilor stipulate în contract.

La scurt timp după ce au avut loc modificările corespunzătoare în legislație, diverse surse au raportat un număr mare de concedieri din partea ofițerilor superiori și superiori, deoarece mulți dintre ei nu doreau să-și schimbe locul de muncă permanent în cadrul rotației. Cu toate acestea, departamentul oficial a asigurat că inovația nu a provocat nicio nemulțumire deosebită în rândul ofițerilor.

Au fost observate și continuă să fie observate cazuri când angajații nu doresc să se mute în alt loc de reședință în cadrul unei rotații. Acest lucru se datorează atât locurilor familiare, cât și circumstanțelor familiale. De exemplu, soția unui ofițer își pierde automat locul de muncă și, prin urmare, trebuie să-și caute unul într-un loc nou; copiii vor trebui transferați într-o altă instituție de învățământ. Toate conexiunile, prietenii și viața stabilită trebuie abandonate.

În ciuda dificultăților, reformele în serviciul militar continuă. Serviciul este serviciu, iar rotația în Forțele Armate a fost, este și va fi. Cu toate acestea, pot fi luate decizii care modifică ușor natura acestor transferuri.

Un nou aspect al Forțelor Armate RF. Rotaţie.

Trecerea unui test de pregătire fizică, badminton, cunoștințele unei limbi străine ale unui ofițer rus și chiar un transfer pentru plata salariului de la Centrul Unificat de Așezare din Moscova au fost umbrite de un cuvânt - ROTARE.

În ajunul alegerilor pentru Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, sute, dacă nu mii de ofițeri ruși se confruntă cu o alegere. După cum a aflat corespondentul Izvestia, până la sfârșitul anului 2011 s-a decis rotația a circa 40 de mii de ofițeri. Potrivit experților, Ministerul rus al Apărării a decis astfel să reînnoiască personalul în posturi de ofițer la nivel local și să scape de unii ofițeri.

S-a anunțat că decizia a fost explicată prin presupusa necesitate de a „evita stagnarea” în cadrul cadrei ofițerilor, lucru greu de crezut. Nu este un secret că sute de tineri ofițeri sunt acum forțați să ocupe posturi de recruțiși doar demiterea tovarășilor mai înalți le va oferi posibilitatea de a urma o carieră militară.

— Rotația este dictată în primul rând preocuparea pentru dezvoltarea carierei ofiţerilor toate nivelurile care, atunci când sunt numiți în funcții noi, vor avea ocazia familiarizați-vă cu caracteristicile teatrelor de operațiuni militare direct pe teren,– a spus un reprezentant al Ministerului Apărării. Cu toate acestea, despre ce fel de creștere a carierei putem vorbi dacă ofițerilor li se oferă posturi echivalente.

Potrivit unui reprezentant al Ministerului Apărării din RF, „pentru ca sângele să nu stagneze” și ofițerii „să nu stea prea mult”, la un nou loc de muncă în noiembrie - decembrie, aproximativ 40 de mii de ofițeri din peste 177 de mii care au trecut cu succes certificarea ar trebui să plece, adică cele care se încadrează în noul aspect al Forțelor Armate RF.

Direcția principală de personal (GUK) a Ministerului Apărării al Federației Ruse a cerut fără echivoc: „Ofițerii care refuză rotația ar trebui să fie supuși transferului în rezervă.”

Astfel încât ofițerii supuși rotației nu pot, ca să spunem așa, să fie „de acord” cu ofițerii de personal de pe teren, de exemplu, pentru a fi repartizați în Flota Mării Negre în loc de Marea Baltică, Direcția principală a Ministerului Apărării al Federației Ruse este responsabilă cu întocmirea listelor pentru rotație și oferirea de posturi.. Direcțiile județene de resurse umane sunt excluse din proces.

De la 1 ianuarie 2012, Direcția Principală de Personal a Ministerului Apărării RF se va ocupa de toate numirile personalului din Forțele Armate RF., excluzând astfel comandamentele raionale din sistemul decizional de personal, scrie Izvestia.

Reprezentantul Ministerului Apărării a subliniat că majoritatea ofițerilor „înțeleg corect esența inovației” și „practic niciunul dintre cei „rotati” nu și-a exprimat nemulțumirea în scris”.

mai ales" înțelege corect inovațiile„Acei ofițeri care tocmai au primit apartamente noi și au cheltuit bonusuri pentru renovarea lor conform Ordinului 400 și Ordinului Ministerului Apărării al Federației Ruse nr. 1010, și-au pus soțiile la muncă, au plătit pentru educația copiilor și, în cele din urmă, au cumpărat mașini. ..

Acum, „ca sângele să nu stagneze” și ofițerii să nu „stau prea mult” sub bradul lor de Crăciun există o alegere, fie urmați comanda și plecați într-un nou loc de muncă, fie vă dați demisia din rezervă din cauza nerespectării termenilor contractului. În același timp, nu sunt luate în considerare circumstanțele familiale - studiul, munca și starea de sănătate a rudelor. Cererile de rotație ilegală nu vor fi acceptate decât dacă sunt trimise imediat tribunalului garnizoanei.

După cum scriu oamenii „cunoscători”, de dragul raportării cu privire la finalizarea cu succes a rotației, listele „persoanelor strămutate” din raioane vor include ofițeri care nu au mai servit în funcțiile lor timp de trei ani necesari, precum și cei care urmează să se retragă în rezervă în anul următor.

— Anul trecut (aprox. - 2010), după absolvirea academiei, am fost repartizat în Cartierul de Vest, n-am stat în funcție nici măcar un an, iar de curând a venit un ordin de la Administrația de Stat pentru rotația mea la Districtul de Est. Acum trebuie să ne mutăm din nou, să căutăm o locuință, un loc de muncă pentru soțul nostru și să ne ducem copiii la școală”, a spus locotenent-colonelul Serghei Kupriyanov.

— O astfel de rotație necugetă va duce la apariția piloților militari care nu au nici miză, nici curte. Mișcarea inevitabilă îi va descuraja pe ofițeri să dea tot ce au mai bun în serviciu”, a spus căpitanul Andrei Borșcakov.

În general, rotația a fost concepută chiar de la începutul aducerii armatei și marinei ruse la un „nou aspect”. În acest scop, departamentul militar rus a elaborat și aprobat la 15 aprilie 2009 o instrucțiune specială privind rotația. Mai târziu, „ Orientări pentru rotația ofițerilor", copiend această instrucțiune.

În document se precizează că transferul poate fi profesional-oficial (fără schimbarea locației), teritorial (numire în alt loc într-o funcție similară) și combinate (specialitate diferită - domeniu diferit).

Înainte de a se muta, ofițerul trebuie să fi fost în funcția sa de cel puțin trei ani. În plus, nu poate fi atins cu trei ani înainte de împlinirea vârstei de pensionare și cu un an înainte de încheierea contractului. Adică conform instrucțiunilor Colonelii (căpitanii de gradul I) peste 47 de ani nu sunt incluși în rotație; majori (capitani gradul 3), locotenent-coloneli (capitani gradul 2) peste 42 de ani.

Vom afla cum va fi implementat acest lucru în practică pe Internet. Transferul într-o poziție inferioară este, de asemenea, permis, cu acordul ofițerului.

Ministerul Apărării al Federației Ruse a început rotația cu ofițerii superiori și superiori ai organelor militare centrale de comandă și control, peste 150 de generali și colonei au refuzat să călătorească din capitală în zone îndepărtate ale țării și au scris scrisori de demisie, după cum a declarat șeful Statului Major General al Forțelor Armate RF, generalul de armată Nikolai Makarov.

-— În ultimii 20 de ani, s-a dezvoltat o practică conform căreia un ofițer poate servi într-un regiment până la demitere. A venit acolo ca locotenent și acolo și-a scos bretelele, de exemplu, cu gradul de maior sau locotenent colonel. În astfel de condiții, o persoană este adesea mai interesată de bunăstarea materială decât de serviciu.
În Moscova și în alte orașe mari există ofițeri care se gândesc la dacha, răsaduri, roșii și nu la serviciu, - a spus Nikolai Makarov.

-- De aceea am decis ca durata serviciului de ofițer într-o anumită regiune să nu depășească trei ani.Și apoi, în funcție de calitățile personale, persoana trebuie să fie transferată fie într-o poziție superioară, fie la unul similar, dar într-o regiune diferită. Poate că ar trebui să fie numit profesor.

—- Este imposibil să înlocuiești toți cei din Forțele Armate în același timp. Prin urmare, s-a decis: mai întâi mutăm comandanții, apoi ofițerii de nivel operațional și în final nivelul tactic. Înlocuirea oficialilor până la comandantul batalionului inclusiv este sub conducerea ministrului apărării. Alți ofițeri până la și inclusiv comandantul plutonului se află sub conducerea viceministrului apărării.

—- Poziția noastră de principiu este aceea rotația ar trebui să privească pe toată lumea. Nu ar trebui să existe excepții pentru personalul militar individual, chiar și pentru meritele lor. Odată ce faci o excepție de la regulă, excepția în sine devine regula.

-- În același timp, Mutarea unui ofițer într-un nou loc de muncă nu ar trebui să fie un șoc pentru familia lui.Încercăm să organizăm o înlocuire pentru ca într-o altă regiune să i se pună la dispoziție o persoană un apartament, astfel încât soția să își poată găsi un loc de muncă, iar copiii săi să meargă la școală sau la grădiniță, a spus șeful Statului Major al Armatei Ruse. Forțe, generalul de armată Nikolai Makarov.

Din iulie, Comisia Centrală de Atestare a Ministerului Apărării a preluat mișcarea ofițerilor la nivel de batalion. Locotenent-colonelii și maiorii reușiseră deja să se familiarizeze cu telegramele care anunța plecarea lor într-un alt district militar.

Ei rotesc departamente întregi! Cu toate acestea, cu schimbarea șefilor. Este planificat ca din 2012 vor fi incluși în rotație ofițerii subalterni și apoi sergenții contractuali. Drept urmare, Forțele Armate ale Federației Ruse vor ajunge la numărul obișnuit de ofițeri datorită, printre altele, celor care au refuzat să se rotească.

După cum a devenit cunoscut, „Ministerul Apărării rus nu are decizii cu privire la transferuri până la sfârșitul anului.
40 de mii de ofițeri nu au fost acceptați pentru noi locuri de muncă”, a declarat un reprezentant al serviciului de presă și departamentul de informare al Ministerului Apărării al Federației Ruse pe 24 noiembrie, ca răspuns la publicarea Izvestia, chiar dacă cifra este umflată , faptul în sine este adevărat.

Comentarii din teren cu privire la rotația ofițerilor Forțelor Armate RF:

George.
În unitatea noastră, rotația a afectat aproximativ 70 de persoane.
Este doar o prostie pentru cele echivalente fără liste și dorințe.

Andrei Vladimirovici.
Nu prea multe despre mine - colonel, 43 de ani, în Orientul Îndepărtat din 1989 până în prezent cu o pauză pentru academie de 2 ani, fiecare post mutat - locuințe de serviciu doar într-o firmă separată de la graniță. Anul acesta am primit dreptul de proprietate asupra locuințelor în Khabarovsk, iar acum, în octombrie, am aflat că trebuie să plec la Rostov pentru o poziție echivalentă din cauza rotației. Sunt gata DAR unde să locuiești pentru familie, unde să lucrezi pentru soție, la ce grădiniță să mergi pentru fiu - acesta este primul lucru.

A doua - De ce conducerea militară încalcă regulile pe care ei înșiși le-au stabilit...
Știu sigur că corpul de personal al asociației nu a trimis liste cu ofițerii supuși rotației către organele superioare de personal. Nu se vorbește despre vreun plan pentru anul care vine și nici nu există nicio comunicare a acestui plan către ofițeri. Concluzie: PUPKIN stă și ia o decizie privind transferul (rotația).

Fără semnătură.
Pentru a evita problemele cu copiii, au fost create corpuri de cadeți in care sunt admisi de la doisprezece ani, in istoria Rusiei (URSS) abia dupa razboi au existat scoli de cadeti in care au invatat de mici, au fost create pentru ca dupa razboi erau multi orfani. (Pentru fete - un internat pentru elevii Ministerului Apărării din RF.)

Fără semnătură.
„Încercăm să organizăm înlocuiri în așa fel încât într-o altă regiune să i se pună la dispoziție o persoană un apartament, astfel încât soția să își găsească un loc de muncă, iar copiii săi să meargă la școală sau la grădiniță”:)))
Te străduiești din greu. Fără locuință, fără muncă pentru soția mea, fără grădiniță. Și de ce să ai o grădiniță dacă soția nu lucrează? Există însă o ieșire: includeți o clauză în contract care interzice căsătoria... Iar cei cu familie ar trebui să fie transferați în rezervă. Da, își scriu deja propriile rapoarte. În loturi.

Petrovici.
În orice garnizoană degradată se gândesc la un garaj, o mașină, o grădină de legume (dacă există doar una, de exemplu - Anadyr, Tiksi, Gremikha etc.) și se vor gândi la bunăstarea familiei. si copii. Ofițerii sunt aceiași oameni ca specialiștii civili din orice întreprindere și nu sclavi ai Ministerului Apărării. De fiecare dată când Ministerul Apărării emite următoarele ordine iezuite, ca despre rotație, încep amintirile despre jurământ și împingerea lui cu sau fără motiv. Încercați să transformați un oftalmolog în locul unui chirurg și să-i amintiți de Jurământul lui Hipocrate. Și pentru militari, conform ordinului de rotație - vă rog!!! Au uitat doar că majoritatea ofițerilor au, de asemenea, o specialitate, abilități și experiență îngust concentrate în care se dobândește doar cu ani de serviciu. Deci, decideți singuri ce s-ar putea întâmpla în timpul rotației pentru un căpitan obișnuit de apărare aeriană care, de exemplu, a ajuns în Corpul Marin sau în Marina (este nevoie de el acolo?).

Paul.
Ofițerul însuși a ascultat personal declarațiile lui Makarov că Locuim aici (Novosibirsk) în cristal, dar oamenii din Transbaikalia etc. Numai că nu am avut apartamente și nici nu le avem, iar un nou ofițer sosit, chiar și într-un oraș atât de avansat, a rămas mereu singur cu problemele lui, fără ordin de asigurare a lucrărilor de locuințe (cămin) și nu există grădinițe. A justifica rotația prin studierea posibilelor teatre de operațiuni militare este o prostie!

Ofiţer.
În prezent, rotația în Forțele Armate RF în forma care este acceptată este acesta este un instrument pentru a scăpa de ofițerii nedoriți, precum și de influența psihologică. Ofițerul este gata să servească oriunde, cu condiția ca toate garanțiile sociale să fie îndeplinite pentru el și membrii familiei sale. Astăzi, nici măcar prevederile complet modificate ale Legii 76-FZ „Cu privire la statutul personalului militar” nu sunt implementate în totalitate. Perspectiva de a fi lăsat cu o pensie mizerabilă în locuri în care costul călătoriei în partea europeană a Federației Ruse este de două ori mai mare decât această pensie, nu poate decât să seducă autorii „rotației notorii”.

Fără semnătură.
Ei bine, cine va servi așa? Și nici măcar nu vorbim despre Moscova... pune-te în locul unui locotenent absolvent, ce părere ai despre perspectivele lui?: la fiecare trei ani schimba regiunea de serviciu... munca pentru sotie... scoala pentru copii... si pana la 45 de ani se apropie de varsta de 45 de ani fara țăruș, fără curte... și fără familie, mai probabil. În asemenea condiții... armata își va pierde personalul!

general b
Gata de rotație de la Bashkiria la Moscova! Oferi.

Egor.
Pe parcursul a 18 ani de serviciu, eu și familia mea ne-am mutat de 5 ori, fără să socotesc rătăcirile dintre apartamentele din garnizoana propriu-zisă. Acum o altă traducere. Și îi înțeleg perfect pe ofițerii care nu vor să-și părăsească casele. La urma urmei, îți părăsești apartamentul și ajungi nicăieri. Nu te așteaptă nicio locuință conform standardelor, muncă pentru membrii familiei și o grămadă de alte probleme pe care trebuie să le rezolvi singur. Iar ordinul 1280 al Ministerului Apărării al Federației Ruse pune în general îndoieli cu privire la posibilitatea de a obține locuințe, deoarece Nu este clar cum să prezinte certificate de la locurile anterioare de serviciu. Dacă transferul nu ar fi o tragedie pentru familie, cine ar refuza să călătorească prin țară.

Serghei Petrovici Barkov.
Dacă îi dai afară din armată nu numai pe toți cei din Arbat, ci și pe cei care s-au stabilit pe autostrada Leningradskoe, indiferent de rang, atunci aerul va deveni doar mai curat și eficiența luptei va crește.

Alexey.
Cu rotațiile tale de personal nu faci decât să subminați pregătirea pentru luptă a unităților! Ce fel de moral are un ofițer dacă este mutat din garnizoană în garnizoană la fiecare 3-5 ani? Dacă vrei să înveți cum să lupți în diferite teatre, fă sesiuni de antrenament de 1, 2, 3 luni, este mai mult decât suficient!

Fost.
Rotația este posibilă dacă ofițerul este motivat pentru perspectiva creșterii în carieră și asta este tot profanarea activității viguroase este efectuată pentru a slăbi comanda militară și știința militară a Forțelor Armate RF. Unde pot fi rotați profesorii militari și comandanții militari de eșalon superior?

mujic
La începutul lunii noiembrie, generalul colonel Z. se afla într-o vizită de lucru în Komsomolsk-on-Amur. În special, au fost discutate planurile comenzii pentru rotația l/s. M-am concentrat în principal pe rotația personalului de zbor. El a spus că cei care servesc în Dzyogy au șansa să ajungă la Kaliningrad, iar cei care servesc în Khurba au șansa să ajungă la Voronezh sau Lipetsk (și invers, respectiv). Posturile vor fi de aceeași importanță.

Schimbarea locului serviciului militar de către ofițerii forțelor armate nu este o inovație. Înlocuirea planificată a existat înainte, dar a afectat în primul rând personalul militar contractual care a servit în zonele înlocuite: regiuni din Nordul Îndepărtat, zone echivalente, precum și zone cu condiții climatice sau de mediu nefavorabile. Pe lista celor care urmau să fie înlocuiți figurau și unități militare staționate în afara Federației Ruse. Nu a existat înlocuire în alte regiuni cadrele militare schimbate de unități militare doar în ordinea promovării sau din motive familiale.
Condițiile moderne în care se află forțele armate au impus o revizuire a sistemului de rotație a ofițerilor. Noua Instrucțiune privind rotația ofițerilor în Forțele Armate ale Federației Ruse, aprobată de Ministrul Apărării al Federației Ruse la 15 aprilie 2009, a corectat semnificativ procedura existentă anterior pentru deplasarea personalului militar contractual.

Instrucțiunile au stabilit trei tipuri de transferuri de ofițeri:
1 - profesionist-oficial, când un ofițer este numit într-o nouă funcție militară fără a-l transfera în altă regiune sau localitate.
a 2-a – teritorială, în care se produce schimbarea obligatorie a locului serviciului militar.
3 - transfer mixt sau combinat, care prevede numirea unui militar într-o funcție militară într-o altă specialitate și înlocuirea în altă zonă, dar după recalificare profesională sau pregătire avansată.

Scopul unor astfel de instalații este clar și, pe lângă menținerea justiției sociale, implică creșterea profesională a ofițerilor și dobândirea unei vaste experiențe practice în operarea în diverse regiuni ale țării.

Instrucțiunile prevăd o perioadă de minim 3 ani pentru ca un militar să rămână în funcție, după care este permisă rotația ofițerilor. Dar cu recomandări pozitive și cu acordul personal, ofițerul poate fi transferat într-o altă funcție militară și în termenele stabilite anterior prin Instrucțiuni. În același timp, ofițerii subalterni până la și inclusiv comandantul batalionului sunt planificați în primul rând să fie promovați în cadrul districtului militar sau al flotei.

În 2011, este planificat un transfer teritorial masiv de ofițeri - comandanți de batalioane, divizii și escadroane - în alte districte militare sau universități. Cu acordul ofițerilor, este permis un transfer cu reducere.

Ofițerii al căror contract se încheie în anul în curs sau în ultimii trei ani înainte de a împlini limita de vârstă pentru serviciul militar pot fi transferați numai cu acordul lor. Statul de drept rămâne în vigoare, prevăzând transferul cu acordul militarului în prezența contraindicațiilor medicale atât pentru militar însuși, cât și pentru oricare dintre membrii familiei sale.

Refuzul ofițerilor de a se transfera într-o altă locație, inclusiv în altă localitate, va avea ca rezultat ca militarul să fie supus răspunderii disciplinare și, dacă există dovezi ale unei infracțiuni, răspunderii penale. Refuzul unui ofițer de a se rota este, de asemenea, baza pentru comandantul unei unități militare de a lua decizia de a concedia un militar din serviciul militar din cauza nerespectării termenilor contractului sau din motive familiale.

Se anexează instrucțiuni care reglementează temeiurile deplasării personalului militar.