Decret guvernamental privind limita de vârstă a medicilor șefi. A fost stabilită o limită de vârstă pentru șefii instituțiilor medicale de stat

Medicii șefi ai spitalelor și clinicilor publice după vârsta de 65 de ani vor fi transferați în alte posturi. Modificările corespunzătoare la Codul Muncii al Federației Ruse au fost aprobate de președintele țării, Vladimir Putin. După cum explică autorii inițiativei, este mai dificil pentru specialiștii mai în vârstă să înțeleagă tehnologiile medicale moderne. Experții Primorskaya propun clarificarea textului documentului, astfel încât managerii să fie înlocuiți nu doar de colegi mai tineri, ci și de personal pregătit, relatează Primorskaya Gazeta.

Președintele Rusiei a semnat o lege conform căreia vârsta medicilor șefi din instituțiile medicale de stat, adjuncții acestora, precum și șefii filialelor unor astfel de organizații nu poate fi mai mare de 65 de ani. La împlinirea acestei vârste, angajații vor fi transferați pe alte posturi din aceeași organizație. Consimțământul scris va fi necesar din partea managerilor. Ce trebuie făcut dacă din anumite motive nu este posibilă obținerea consimțământului nu este specificat în lege. În același timp, medicii șefi vor avea șansa de a salva locul de munca până la 70 de ani, cu condiția ca restul salariaților să voteze pentru aceasta în adunarea generală.

Legea va intra în vigoare la 1 octombrie 2017. După aceasta, vor rămâne în vigoare contractele de muncă cu medicii șefi și adjuncții acestora care au împlinit deja 65 de ani, dar numai pe perioada specificată în document. Adică nu se va mai putea reînnoi un astfel de acord. Perioada de tranziție se va încheia până la 1 octombrie 2020 după această dată, în țară nu ar trebui să existe medici șefi de peste 65 de ani; Acest lucru le va oferi liderilor trei ani pentru a pregăti succesorii.

Potrivit legiuitorilor, situația în care funcțiile de conducere în organizațiile medicale sunt adesea ocupate de persoane în vârstă acţionează ca o frână în dezvoltarea carierei colegilor mai tineri. De aceea a fost cerut un astfel de document. Este conceput pentru a opri fluxul de specialiști începători de la agențiile guvernamentale către organizațiile private, unde este mai ușor pentru absolvenții de ieri să urce pe scara carierei. În plus, echipamentul medical este în permanență actualizat, modern tehnologie înaltăși este mai ușor pentru personalul tânăr să se ocupe de ei.

În Primorye, vârsta medie a medicilor este de 49 de ani, a precizat departamentul regional de sănătate. Evul mediușefii organizațiilor medicale variază la nivelul de 45-55 de ani. În total, peste 35 de mii de angajați sunt angajați în spitalele și clinicile publice din Primorye.

Apariția amendamentelor la legislatia muncii foarte oportun, unii medici-șefi ai regiunii sunt siguri. Este într-adevăr mai ușor pentru tineri să perceapă schimbările din industrie.

Documentele de reglementare se schimbă atât de des, încât experiența anterioară de muncă începe uneori chiar să stea în cale, pentru că trebuie să reconstruiești, a remarcat Mihail Moldovanov, medic șef al Spitalului Raional Shkotovsky. - Din nou tehnologii moderne trebuie să introducem în mod regulat, de exemplu, telemedicina. Poate că undeva este mai ușor pentru tineri să înțeleagă asta.

Principalul lucru nu este doar eliminarea medicului șef în vârstă din postul său, ci și numirea unui succesor demn în locul său, subliniază angajații instituțiilor medicale. În caz contrar, nu se pot aștepta schimbări pozitive de la intrarea în vigoare a legii federale.

Pregătirea unui medic șef este o chestiune lentă și destul de complicată”, subliniază Dmitry Khan, șeful departamentului de neurologie al spitalului regional nr. 1. - Nu cred că avem un număr mare de oameni în Teritoriul Primorsky care ar putea deveni excelenți manageri ai instituțiilor medicale. Ei trebuie crescuti. Altfel, nu va veni nimic bun din înlocuirea unui angajat experimentat și competent cu altul, mai tânăr.

Deși legea nu a intrat încă în vigoare, ar trebui finalizată, notează medicii șefi. Pentru actualii manageri, merită să precizăm obligația: începând de la vârsta de 50 sau 60 de ani, să-și pregătească succesorii.

„Nu sunt împotriva faptului că tinerii sunt numiți în funcții de conducere, au energie și cunoștințe moderne”, a subliniat el. medic sef Spitalul raional Khasansky Evgeniy Makhinya. - Dar este foarte important ca aceștia să își poată folosi energia și cunoștințele corect. Și aici le lipsește cel mai important lucru - experiența. De regulă, nu au comunicații stabilite. Și multe în activitatea organizațiilor medicale depind de cooperare.

Pentru medicul-șef, vârsta de 65 de ani devine nu doar o piatră de hotar după care, ca orice altă persoană, poate privi în urmă la victoriile și eșecurile sale și poate trage anumite concluzii, ci și o linie care îl depărtează brusc de viața profesională anterioară. . Mulți, chiar și cei mai eminenți medici șefi, riscă să-și vadă propriul cabinet pentru ultima dată de ziua lor.

Deputații Dumei de Stat propun stabilirea unei limită de vârstă de 65 de ani pentru șefii instituțiilor medicale și adjuncții acestora - proiectul de lege a fost înaintat Dumei de Stat în ianuarie 2017. Examinarea proiectului în primă lectură era programată pentru 7 iunie, însă proiectul de lege nu a fost luat în considerare în acea zi.

Legea are adversari, dar mulți medici celebri Suntem solidari cu legislatorii.

Sindicatul Lucrătorilor din Sănătate din Rusia a trimis un mesaj destul de dur Dumei de Stat în această săptămână. ÎN oral esența afirmațiilor a fost descrisă corect și complet de către vicepreședintele organizației, Mihail Androchnikov. Medicii, ale căror nume sunt cunoscute de mulți locuitori din Moscova și Sankt Petersburg, s-au opus lui în lipsă.

Mihail Androchnikov

Mihail Androchnikov, vicepreședinte al Sindicatului lucrătorilor din domeniul sănătății din Federația Rusă

Unitatea medicală rămâne decapitată

– Proiectul de lege este o inițiativă a legiuitorilor înșiși, Duma de Stat. Ea a venit cu acest document. Ce aveam noi înainte de asta? Două prevederi similare din articolele Codului Muncii priveau instituțiile științifice și de învățământ.

Dar există un mecanism ușor diferit pentru selectarea managerilor. Ei sunt numiți după ce au fost aleși ca om de știință sau consiliu pedagogic. Și așa ceva poate fi cauzat un fel de abuz. De exemplu, când consiliul academic era format aproape în totalitate din studenți ai actualului rector. Calea a fost blocată pentru alte persoane, ceea ce a creat probleme.

Șefii noștri ai FANO (Agenția Federală a Organizațiilor Științifice) sunt acum împărțiți în funcție de vârstă. 50% - vârsta de la 40 la 50-60 de ani, 25% - de la 60-70 și mai departe - după 70. În organizațiile științifice acest lucru este de înțeles. O situație similară poate exista și în domeniul pedagogic, institutii de invatamant. Astfel de reguli au fost introduse în 2014.

Nu există un astfel de sistem în medicină. Avem și concurs, dar liderul este numit. Și managerii se schimbă frecvent pe măsură ce conducerea departamentului de sănătate se schimbă. Prin urmare, în majoritatea teritoriilor, viața administrativă a unui medic șef poate dura trei până la cinci luni sau un an sau doi. Astfel de uși rotative. Lipsa de personal: regiunile nu pot găsi manageri calificați care să lucreze mult timp și să aibă o experiență decentă în management.

De obicei, sunt numiți și deputați în organizațiile științifice și pedagogice și sunt cumva interconectați în cazul nostru nu sunt legați în niciun fel; Conform noilor norme ale deputaților: de îndată ce contractul managerului expiră, el și adjuncții săi trebuie să plece. Unitatea medicală rămâne decapitată.

Avand in vedere ca in tara noastra spitalele sunt situate la sute de kilometri de centrele regionale, este foarte greu sa gasesti acolo macar un singur manager. Și două sunt aproape imposibile. Astfel de pași vor duce la dezorganizarea asistenței medicale. Există deja o lipsă de personal. De ce să creăm confuzie suplimentară?

Recalificați-vă ca medic șef care nu a lucrat în ultimii ani activitate profesională, găsirea unui alt loc de muncă este extrem de dificilă.

Anatoly Makhson. Foto: Liliya Zlakazova / rg.ru

Anatoly Makhson, doctor onorat al Federației Ruse, doctor în științe medicale, director al Clusterului oncologic Medsi

Criteriul de evaluare ar trebui să fie eficiența performanței

– Sunt ambivalent în privința acestei inițiative. Am un prieten care este psihiatru și mi-a spus recent că acum vârsta oamenilor s-a schimbat. La 70 de ani, sunt la fel cum arătau și simțeau bătrânii de 50 de ani în urmă cu 20 de ani. Persoana însăși se schimbă. Si medicina.

Vedeți, să găsiți un medic șef bun poate fi dificil. Ei nu zac pe drum. Dacă o persoană are 67 de ani și totul este în regulă cu el, funcționează grozav, de ce să-l îndepărteze?

Pe de altă parte, atunci când nu există restricții, acest lucru permite medicilor șefi proști să lucreze cât doresc.

Totul este complicat aici. Principalul criteriu de evaluare ar trebui să fie eficiența muncii. Dacă totul funcționează, nu există comentarii, atunci de ce să te uiți la limita de vârstă?

Serghei Anufriev

Sergey Anufriev, director al Forumului Medical din Sankt Petersburg, candidat la științe medicale

Trebuie să ne gândim nu la vârstă, ci la îmbunătățirea calificărilor managerilor

– Vârsta nu ar trebui să fie principalul lucru. Președintele Statelor Unite, de exemplu, are 70 de ani, deci ce? Sau niște oficiali ruși... Totul nu depinde de vârstă, ci de modul în care o persoană își îndeplinește îndatoririle. Nu inovațiile legate de numărul de ani ar trebui introduse, ci inițiativele legate de parametrii profesionali.

În Rusia, 80% dintre șefii instituțiilor publice de sănătate au nevoie de pregătire avansată, trebuie să învețe să lucreze în condiții moderne și să dobândească abilități de management. Să ne gândim la asta. Este important să se evalueze obiectiv activitățile medicilor șefi.

Marca Pavel

Pavel Brand, neurolog, director medical al lanțului de clinici Semeynaya, candidat la științe medicale

Asta nu înseamnă că persoana va ieși afară

– O persoană în vârstă de peste 65 de ani poate fi un om de știință bun, chiar, probabil, un lider bun, dar nu acesta este ideea. Sănătatea și aspectul pot fi depășite. Nu aș considera optim numărul 65, probabil 70 este mai bun, dar este necesar să se introducă o limită de vârstă pentru medicii șefi. În caz contrar, totul se transformă într-un fel de poveste fără sfârșit până când o persoană este efectuată cu picioarele întâi.

Nevoia este copt”, este convins Pavel Yakovlevich. – Există peste tot în lume. Asta nu înseamnă că persoana va ieși afară. Oamenii devin consultanți științifici și dedică mai mult timp predării tinerilor.

Și atunci, la noi, posturile de medici șefi sunt ocupate nu de medici, ci de manageri. De asemenea, trebuie să acordați atenție acestui lucru. Și dedică mai mult timp științei, instruirii și așa mai departe. Trebuie să fie o cifră de afaceri de generații, o rotație de specialiști, altfel spitalele îngheață în stagnare - oamenii stau la un loc 30-40 de ani și nimic nu se schimbă. Cred că aceasta este o inițiativă foarte bună.

Denis Proţenko

Denis Protsenko, specialist șef independent în anestezie și resuscitare, Departamentul de Sănătate din Moscova

Starea medicului și calitatea muncii trebuie evaluate cuprinzător

Vârsta nu este punctul de referință prin care ar trebui evaluată performanța unei persoane. Totul este evaluat cuprinzător: starea medicului șef, punerea în aplicare a sarcinilor, cât de bine le îndeplinește.

Este mai legitim să punem întrebarea nu cu privire la limita de vârstă, ci mai degrabă despre fluctuația managementului spitalului. Nu știu cum ar trebui să fie, dar probabil că oamenii ar trebui să se schimbe după 5-7 ani - perioada în care se poate face cu adevărat ceva.

Sau să nu se schimbe, dacă o persoană a făcut bomboane în ultimii ani, a realizat multe, a realizat multe. Este necesar să-l rotiți în acest caz? Sau oferiți-i oportunitatea de a continua dezvoltarea clinicii.

Cumva încercăm să primitivizăm totul și să-l simplificăm.

Lyudmila Jucenko

Lyudmila Zhuchenko, specialist șef în genetică medicală și diagnosticare prenatală a regiunii Moscova, doctor onorat al Federației Ruse

Mi-am pregătit propria tură

– Opinia mea personală: aceasta este absolut corectă. Trebuie să existe o rotație a personalului. Nimeni nu ar trebui să stea în scaunul de conducere pe viață. Condițiile economice și sociale se schimbă, sunt în curs de desfășurare noi programe, iar acum va începe informatizarea asistenței medicale - personalul modern necesar. Ca în toate țările civilizate. Trebuie să dăm loc tinerilor. Are un aspect diferit. Un medic de 25 de ani nu va fi numit șef.

Și nu avem schimbări de personal. A preluat funcția de medic șef și stă acolo. Atât starea de sănătate, cât și capacitatea de a dezvolta, accepta noile tehnologii, inclusiv administrarea, sunt dificile pentru o persoană după vârsta de 60 de ani - s-a acumulat experiență, munca continuă ca de obicei. Chiar şi cei mai progresişti lideri.

Afirmația despre lipsa de personal în regiuni este nefondată. Există o mulțime din care să alegeți. În orice subiect al Federației Ruse există generații tinere și mijlocii de medici. Nu sunt capabili să lucreze?

Până la 60 de ani, îmi pregătisem o tură și făceam loc propriului meu student, pe care îl căutasem mult timp prin țară. Și nu am regretat niciodată. Trebuie să dăm medicinei posibilitatea de a merge mai departe .

Anna Bessarabova

Programul „Zemsky Doctor” este foarte așteptat nu numai de specialiștii tineri, ci și de medicii mai în vârstă. Necesitatea unui program de mentorat în medicină este vorbită de primul vicepreședinte al Comitetului Dumei de Stat pentru Protecția Sănătății, Natalya Sanina, și șeful Institutului Central de Cercetare pentru Organizarea și Informarea Sănătății din cadrul Ministerului Sănătății din Rusia, și fostul ministru al Sănătății al țării, Vladimir Starodubov.

Medicii tineri și chiar nu atât de tineri au nevoie de asistenți cu experiență... Altfel, ce rost mai are să discutăm despre disponibilitatea tratamentului? In organizatie O tendință complet diferită a prins. Legea, semnată de președintele rus Vladimir Putin duminică, 30 iulie, stabilește limita de vârstă la 65 de ani pentru șefii organizațiilor medicale, precum și adjuncții acestora și acei specialiști care conduc filialele instituțiilor medicale. Prin decizia echipei spitalului, centrului medical sau clinicii, medicul șef poate rămâne în funcție încă cinci ani. Pentru medicii care au deja peste 65 sau 70 de ani astăzi, este prevăzută o perioadă de tranziție de trei ani.

Îmbunătățirea sănătății

Autorii documentului au fost șeful Comitetului Dumei de Stat pentru Protecția Sănătății Dmitri Morozov, precum și deputații Andrei Isaev, Tatyana Saprykina, Prim-vicepreședinte al Comitetului Dumei de Stat pentru Politica Locuinței Alexandru Sidyakinși prim-vicepreședinte al Comitetului pentru Muncă a Dumei de Stat, politica socialași Afacerile Veteranilor Mihail Tarasenko. Parlamentarii văd scopul noului act legislativ ca fiind fluctuația de personal și îmbunătățirea industriei cu ajutorul acestuia.

Ce va urma inițiativei, care ar trebui să intre în vigoare ca lege la 1 octombrie? O forță de muncă întinerită și un tratament mai modern sau instituții medicale decapitate și un nivel în scădere a îngrijirii pacienților?

Lista medicilor care își vor pierde funcțiile în următorii ani este, desigur, impresionantă. Șeful Centrului Științific Federal pentru Hematologie, Oncologie și Hematologie Pediatrică, numit după Dima Rogachev Alexander Rumyantsev, Șeful Centrului de Cercetare Endocrinologie Ivan Dedov, Director al Centrului Federal de Cercetare Medicală pentru Psihiatrie și Narcologie, numit după V. P. Serbsky Zurab Kekelidze, șeful Centrul științific de obstetrică, ginecologie și perinatologie numit după academicianul V. I. Kulakov Gennady Sukhikh. În aceeași listă se află și directorul Centrului Științific de Chirurgie Cardiovasculară care poartă numele A. N. Bakulev Leo Bockeria...

De la rector la director

Cu toate acestea, să ne îndepărtam de lista medicilor remarcabili - adesea nu numai șefii centrelor medicale, ci și specialiștii de top ai țării în domeniul lor de medicină. Conceptul de limită de vârstă este deja în vigoare în legislația națională.

Deci, în conformitate cu partea 12 a art. 332 din Codul muncii în învățământul superior de stat și municipal institutii de invatamant funcțiile de rector, prorectori, șefi de filiale de institute sunt ocupate de persoane cu vârsta sub 65 de ani, indiferent de perioada închisorii. contracte de munca, explică avocat Tamerlan Barziev.

Articolul 25.1 din Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat” Federația Rusă» stabilește și limita de vârstă pentru funcționarea publică - 65 de ani. În versiunea originală a documentului, însă, nu existau astfel de restricții: articolul a fost introdus la sfârșitul anului 2010 prin Legea federală nr. 317-FZ.

Un consilier sau asistent poate anumite cazuri continuă munca până la expirarea autorităţii conducătorului său. Însă pentru liderul însuși, durata funcției publice poate fi prelungită la 70 de ani. agentie guvernamentala sau persoana care l-a numit în funcție, comentează Barziev.

Și, în cele din urmă, la 30 iulie 2017, președintele Federației Ruse a semnat Legea federală „Cu privire la amendamentele la articolul 350 din Codul Muncii al Federației Ruse, conform căreia contractele de muncă încheiate cu șefii organizațiilor medicale, șefii adjuncți, ca precum și conducătorii de filiale ale organizațiilor medicale care au împlinit 1 octombrie 2017, 65 de ani sau împlinesc această vârstă în termen de trei ani de la această dată, rămân valabile până la expirarea termenelor prevăzute de astfel de contracte de muncă, dar nu mai mult de trei ani de la data respectivă. data intrării în vigoare a Legii federale.

Nu este vârsta un motiv suficient?

Legalitatea restricțiilor de muncă în funcție de vârstă a fost studiată de Curtea Constituțională încă din 2006. În hotărârea sa din 11 iulie 2006 nr. 213-O, a hotărât:

„Limita de vârstă la ocuparea posturilor de șefi de catedre în instituțiile de învățământ superior de stat... nu poate fi considerată o cerință specială din cauza naturii acestei activități, a caracteristicilor acestui tip de muncă, precum și a faptului de atingere a limitei de vârstă. în sine nu poate servi drept bază suficientă pentru demiterea din funcția de șef al departamentului sau împiedică participarea la alegerile pentru această funcție.

...Proclamarea independenței universităților în selecția și plasarea personalului și, în același timp, responsabilitatea acestora pentru activitățile lor față de individ, stat și societate presupune că atunci când se decide dacă o persoană a cărei vârstă depășește șaizeci și cinci de ani se întrunește cerințele necesare pentru șefii de departamente, Opinia conducerii universităților și a organelor lor colegiale ar trebui să aibă o importanță decisivă.”

Totuși, „în general” poziția Curții Constituționale a fost ambiguă... Și astăzi rămân în vigoare toate normele legislative privind limita de vârstă.

Să lase loc tinerilor?

„Legi similare sunt de mult în vigoare în raport cu un număr de angajați ai instituțiilor bugetare de stat. Trebuie să existe un proces de întinerire a conducerii. Acest lucru nu a provocat respingere în universități și institute de cercetare. La urma urmei, există și o poziție supraveghetor științific institut de cercetare și statutul de președinte al facultății”, comentează Director al Institutului Național de Cercetare de Sănătate Publică Ramil Khabriev. 

- Un lider prost este cel care nu le-a oferit subordonaților săi posibilitatea de a crește, care nu și-a pregătit propriul înlocuitor... Transmiterea cunoștințelor este o dorință naturală a omului. Și șeful unei instituții medicale trebuie să se gândească la pregătirea unui înlocuitor demn pentru el însuși.”

Susținătorii noii modificări a Codului Muncii speră că îi va motiva pe șefii de spitale și clinici să fie mai atenți la specialiștii juniori. Și acest lucru va ajuta medicina să se ridice la un nivel superior.

Totuși, așa cum a notat „medicul lumii pentru copii” Leonid Roshal încă din martie: „La 82 de ani, am decis să părăsesc funcția de director al Institutului de Cercetare în Chirurgie și Traumatologie Pediatrică de Urgență. Am găsit un înlocuitor demn. Dar încă are nevoie de ajutorul meu.” Pe masa rotunda ONF „Cum să depășești problema personalului în sănătate” medicul a susținut propunerea Nataliei Sanina și Vladimir Starodubov despre program special

mentorat.

Mare... lupta? „Oricât ne simțim despre medicii celebri, carisma, autoritatea și experiența lor de luare a deciziilor sunt enorme. Odată cu plecarea lor, va începe o „mare luptă” între oameni mai puțin carismatici și autoritari. Luptă, inerție, căutarea unei ieșiri, reacția autorităților diferite niveluri , încercări de a găsi un înlocuitor, schimbarea personalului din cauza unor decizii nereușite. Cei pe care legea îi va afecta direct, cei din jur - și alții noi, împreună cu cei pe care îi vor aduce cu ei”, avertizează.

Președintele Ligii Avocaților Pacienților, Alexander Saversky ÎN rețelele sociale

Alții sunt atenți la statisticile de personal: „La noi, medicii de raion au 76 de ani, de ce crezi că au lucrat? Să fim sinceri. Nu știu cifrele pentru Moscova, dar la periferie există un deficit de 50 la sută sau mai mult! În orașe cu o populație de peste un milion!" Alții, cu amară ironie, propun introducerea unor restricții de vârstă pentru deputații Dumei de Stat. Și, de asemenea, în unele alte industrii și instituții.

„Erau peste 65 de ani, dar au investit atât de mult în noi...”

Încă alții sunt indignați: „Aveți sentimentul că aceasta este o politică intenționată - de a decapita țara cu totul, lipsind-o de oameni valoroși și gânditori!”

După cum am observat doctor Lyudmila Fokina:„Cei care au luat o astfel de decizie habar n-au de cât timp are nevoie un medic pentru a câștiga experiență și pentru a avea timp să o transmită tinerei generații! Și deoarece medicina este o știință vie, legile din ea se schimbă în funcție de progresie geometrică. Și fiecare profesionist medical este un „produs” scump. Practică și experiență formează profesioniști de înaltă clasă! Cu cât sunt mai în vârstă, cu atât știu mai multe și, prin urmare, pot transmite. Îmi amintesc încă de Myasnikov, Vorobyov, Chazov, Struchkov, Petrovsky, Persianinov, aveau cu mult peste 65 de ani, dar au investit atât de mult în noi încât aceste cunoștințe încă „funcționează”.

Problema este la organizare!

„Abia la această vârstă sunt dezvăluite toate abilitățile organizatorice ale unei persoane. Și orice medic șef sau director este în primul rând un organizator. Când legea va intra în vigoare, nivelul îngrijirilor medicale va scădea și mai jos, avertizează Om de știință onorat al Federației Ruse, membru al Comitetului de inițiative civile, profesorul Yuri Komarov. 

- La urma urmei, aceasta nu este o chestiune de medicină clinică. Cel puțin, se dezvoltă, apar noi metode și tehnologii. Problema constă în organizarea asistenței medicale.”

Vârsta medicilor șefi este o problemă privată. Cauza principală a tuturor dificultăților cu pregătirea personalului și organizarea asistenței medicale primare este lipsa de ordine în asistența medicală, explică Yuri Komarov. Mișcarea fără volan este încă doar la nivel de „general și întreg”... Și-a împărtășit opinia personală și„Cred că legea este cel puțin prematură. Și va face mult rău. Pe lângă Moscova, există și alte regiuni în care sunt 2-3 medici în spitale raionale, orașe și rurale. Dacă sunt concediați din cauza vârstei, nu va fi nimeni care să le înlocuiască. Va începe anarhia. Orice legislație trebuie să fie fezabilă – și trebuie să îmbunătățească situația. Dar aici rezultatul va fi invers: în toată țara, atât calitatea îngrijirilor medicale, cât și disponibilitatea acesteia vor scădea. Modificarea limitei de vârstă nu este deloc necesară - asistența medicală trebuie să rezolve alte probleme sistemice. Iar limitarea în activitatea muncii„După părerea mea, nu poate exista decât cunoaștere și sănătate.”

Cercul este închis. Lipsa de personal, lipsa condițiilor în care medicii tineri să poată trăi și munci... Prin stabilirea unei limită de vârstă pentru medici, nu riscă țara să piardă nu doar luminarii medicinei, ci și medicina ca atare?

Legea federală nr. 265-FZ din 29 iulie 2017. Limită de vârstă pentru medicii șefi.

Șefii unităților de sănătate care nu vor fi afectați de limita de vârstă. Introducerea posturilor onorifice pentru medicii sefi.

↯ Mai multe articole în revistă

Din articol vei afla

Duma de Stat a adoptat proiectul de lege privind limitarea vârstei medicilor-șefi în a treia lectură vara trecută, iar în toamna acestui an a intrat în vigoare Legea federală nr. 256-FZ din 29 iulie 2017, în legătură cu care articolul 350 din Codul Muncii al Federației Ruse a fost modificat.

Potrivit documentului adoptat, persoanele care au împlinit vârsta de 65 de ani nu vor mai putea conduce organizații medicale la nivel federal, regional sau municipal și filialele acestora, precum și să ocupe funcții de medic șef adjunct.

Limită de vârstă pentru medicii șefi: clarificare

Legea privind vârsta medicilor șefi se aplică atât unităților de sănătate federale, cât și regionale, precum și instituțiilor la nivel de oraș. A intrat în vigoare în această toamnă, dar în primii trei ani de valabilitate se vor face unele excepții pentru mulți medici șefi „în vârstă”.

Medicii-șefi ai instituțiilor medicale și adjuncții acestora vor fi revocați din funcție la împlinirea vârstei de 65 de ani, iar durata contractelor de muncă nu va avea nicio semnificație. Ei vor fi transferați în alte poziții care corespund nivelului lor de calificare.

Procedura de transfer se va efectua cu acordul scris al medicului șef și al adjuncților acestuia.

Cu toate acestea, există o avertizare - medicii șefi pot rămâne în funcția lor până la 70 de ani prin decizia adunării generale a echipei. La rândul lor, medicii șefi adjuncți pot rămâne la locul lor și prin decizie a șefului.

Astfel, vârsta maximă a medicului șef va fi de 70 de ani. Dar trebuie să înțelegi că eliminând-o din poziție de conducere nu înseamnă deloc că i se va interzice să practice.

Foștii medici șefi vor putea nu numai să vadă pacienții, ci și să participe direct la operații. Pur și simplu vor fi eliberați de sarcinile administrative.

Ce medici-șefi nu vor fi afectați de „limita de vârstă”

Tranziție lină la regulile specificate în Legea federală cam la vârsta medicilor șefi, va dura 3 ani. Totodată, după cum s-a menționat mai sus, fondatorul va putea lăsa pe șeful unității de sănătate, care a împlinit vârsta de 65 de ani, în funcția sa pentru încă 5 ani, dacă o astfel de dorință este exprimată de personalul de la adunarea generală.

Lucrătorii din domeniul sănătății întreabă care medici șefi nu vor fi afectați de prețurile legate de vârstă. Într-adevăr, există și excepții - aceste inovații nu vor afecta stațiile de paramedic, spitalele raionale și sucursalele.

În timp ce suporterii legea adoptată susțin că concedierea medicilor șefi pe criterii de vârstă este o măsură necesară, numeroși experți se opun adoptării acestor modificări, invocând prevederile Codului Muncii privind inadmisibilitatea discriminării salariaților pe criterii de vârstă;

În opinia lor, ei pot vorbi despre asta doar atunci când există probleme de sănătate care nu le permit să își îndeplinească pe deplin sarcinile de serviciu.

Limită de vârstă pentru medicii șefi: comentariu de la un deputat

Fedot Semenovich Tumusov, deputat al Dumei de Stat, prim-vicepreședinte al Comitetului Dumei de Stat pentru Protecția Sănătății, a răspuns la întrebările despre vârsta medicilor șefi.

De ce să stabilim o limită de vârstă pentru medicii șefi?

În știință, o astfel de regulă este deja în vigoare, în armată, în educație. A mai rămas un singur domeniu - asistența medicală. Acesta este primul motiv al acestei inițiative legislative.

În al doilea rând, proiectul de lege are ca scop actualizarea. Există o schimbare a generațiilor de lideri. Au fost crescuți cei care acum au 65 de ani epoca sovietică, au o mentalitate sovietică. Desigur, s-au adaptat la realitățile pieței, dar sunt înlocuiți de o nouă generație.

Există o legătură între vârsta medicului șef și calitatea managementului?

Vârsta afectează energia și performanța, dar acest lucru este compensat de înțelepciune și experiență.

Prin urmare, de exemplu, nu văd o corelație directă între vârsta managerului și calitatea managementului.

Nu cred că cineva a făcut vreo cercetare.

Mai mult, orice cercetare înseamnă bani. Mai trebuie să încercăm să găsim un sponsor pentru acest subiect. Proiectul de lege are ca scop actualizarea. Vin liderii

Proiectul de lege nu spune un cuvânt despre definirea criteriilor pentru „deteriorarea” calităților de afaceri ale lucrătorilor medicali seniori. În consecință, aceasta este o inițiativă nefondată, nesusținută.

Ce procent din medicii șefi mai în vârstă vor fi acoperiți de factură?

Nu am asemenea statistici. Dar recent a apărut o publicație despre cancer centru de știință numit după N.N. Blokhina. Aproape toți deputații de acolo s-au dovedit a avea 65 de ani. A avut loc o concediere în masă.

Legea nu contravine Codului Muncii?

Există un element de discriminare în limita de vârstă pentru medicii șefi: dacă ești bătrân, nu ești nevoie de tine. Dar este atenuat de prevederi precum o perioadă de tranziție de 3 ani și posibilitatea de a ocupa o altă poziție.

În orice caz, există o sarcină, așa cum am spus deja, de a actualiza conducerea organizațiilor medicale în legătură cu managementul. Prin urmare, cred că există elemente de discriminare, dar acestea sunt compensate de alte prevederi ale proiectului de lege.

Funcții de onoare pentru medici șefi

Potrivit noii legi, limita de vârstă pentru medicii șefi va fi de 65 de ani. Cu toate acestea, Ministerul Sănătății intenționează să introducă funcții de onoare pentru acești lideri.

Medicii-șefi care trec la acestea își vor putea concentra eforturile pe activități medicale, științifice sau educaționale.

Puteți conduce o instituție medicală de stat sau municipală până la 65 de ani. Un proiect de lege care stabilește o limită de vârstă pentru medicii șefi a fost înaintat Dumei de Stat. Desigur, medicii șefi nu vor fi dați afară în stradă conform documentului, li se va oferi un alt post „calificat”.

Opiniile experților sunt împărțite: unii cred că această abordare va da „undă verde” în creșterea personalului tânăr. Alții insistă asupra necesității unificării regulilor și a unei abordări individuale.

Vor să treacă legea rapid: de la 1 iulie 2017. În același timp, autorii explică că, în primul rând, este prevăzută o anumită perioadă de tranziție: managerii superiori nu vor fi revocați din funcție în următorii trei ani. În plus, fondatorul unei organizații medicale va putea prelungi mandatul medicului șef la 70 de ani dacă adunarea generală a personalului organizației medicale solicită acest lucru. Dar, de fapt, s-ar putea să nu fie prelungit.

Restricții similare sunt în vigoare de doi ani în sistemele de învățământ și știință: aceiași 65 de ani pentru rectorii universităților și directorii de institute științifice. Apropo, pentru funcțiile de conducere din funcționarea publică, legiuitorii adoptă o abordare exact inversă. La 1 ianuarie a acestui an, a fost introdusă oportunitatea de a extinde competențele liderilor federali la 70 de ani și un proiect de lege este în curs de desfășurare pentru oficialii regionali.

„Astăzi în medicină se introduc activ tehnologii inovatoare, este nevoie de noi specialiști. Bineînțeles că ar trebui să se discute în continuare chestiunea, dar susțin direcția în sine”, a spus expertul pentru RG grup de lucru ONF „Justiția socială” Raziet Natkho. „Dacă acest lucru este transferat medicilor șefi, cred că acest lucru va evita situațiile în care liderii stau prea mult timp și nu lucrează eficient.”

Există o lipsă acută de lideri competenți în medicină

În același timp, Larisa Popovich, directorul Institutului de Economie a Sănătății de la Școala Superioară de Economie a Universității Naționale de Cercetare, reamintește că, potrivit Codul Muncii, interzicem discriminarea în funcție de vârstă în relațiile de muncă. Este susținută de prorectorul Academiei Muncii și relaţiile sociale Alexandru Safonov. În opinia sa, se poate vorbi despre restricții de vârstă doar dacă starea de sănătate a angajatului nu îi permite să-și îndeplinească sarcinile de serviciu. „În toate celelalte cazuri, aceasta este o restricție de drepturi”, este sigur expertul.

„Îmi pot imagina cu ce poate fi legată această inițiativă - faptul că un număr de șefi de instituții medicale încearcă să le transmită „prin moștenire”, crede Alexander Safonov, „Dar aceste cazuri senzaționale sunt izolate Nu este nevoie să tragi din tun.” Probabil, rotația personalului este într-adevăr necesară. Dar a judeca dacă o persoană poate conduce sau nu se bazează pe vârsta sa, ci pe eficiența organizației sale. dacă nu există plângeri din partea publicului sau a consumatorilor de servicii, atunci de ce să o rupe, dar pentru ca fondatorul să aibă posibilitatea de a evalua eficacitatea organizației, este necesar să se elaboreze criterii clare pentru o astfel de evaluare.

Șeful departamentului de management al sănătății este convins că personalul medical nu poate fi „curățat” atât de gros Universitatea de Stat Departament, profesor, doctor onorat al Federației Ruse Viktor Cherepov. „Avem un deficit extrem de manageri competenți în instituțiile medicale, în general, sunt un medic care are 66 de ani și sunt gata să lucrez pentru încă 20 de ani mai bine să ne gândim la crearea unei rezerve, în special la pregătirea tinerilor, pentru că managementul în sănătate este o profesie specială, complexă”, a spus Viktor Cherepov pentru RG.